Постанова

від 22.07.2011 по справі 2а-2047/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2011 р. Справа № 2a-2047/11/09 70

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С .М.

за участю:

представника позивача - В оришка Я.Я.,

представника відповідача - Гуменюка Б.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом: Державної по даткової інспекції в м. Івано -Франківську

до відповідача: Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Ігросвіт"

про стягнення заборговано сті в сумі 47310,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21.06.2011 року Державна податк ова інспекція в м. Івано-Франк івську звернулась до суду з а дміністративним позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Ігросвіт»про ст ягнення штрафних (фінансових ) санкцій в розмірі 253026,12 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача зменшив суму позову, подавши письмові уто чнення позовних вимог та про сив стягнути штрафні (фінанс ові) санкції в розмірі 47310,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариством з обмежен ою відповідальністю «Ігросв іт»(надалі - відповідач) не с плачені штрафні (фінансові) с анкції за порушення законода вства про патентування, норм регулювання обігу готівки т а застосування реєстраторів розрахункових операцій відп овідно до винесених рішень п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій на загальн у суму 47310,00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю з підс тав, викладених в адміністра тивному позові, зазначив, що в казані рішення про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій на загальну суму 47310,00 грн., оскаржувались відповідачем в адміністративному суді, пр оте за результатами розгляду Львівським апеляційним адмі ністративним судом в задовол енні позовів ТзОВ «Ігросвіт» було відмовлено. За вказаних підстав просив позов задово льнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив, зазначивши, щ о законність вказаних рішень про застосування (фінансови х) санкцій оскаржується в кас аційному порядку, а тому в зад оволенні позову слід відмови ти.

Розглянувши адміністратив ний позов, заслухавши поясне ння представників позивача т а відповідача, дослідивши та оцінивши наявні в матеріала х справи докази суд дійшов ви сновку, що позовні вимоги є об ґрунтованими, а позов таким щ о підлягає до задоволення з н аступних підстав.

Судом встановлено, що за нас лідками перевірки дотриманн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій залу гральних ав томатів по вул.Мазепи,173 А, в м.І вано-Франківську, що належит ь відповідачу, складено Акт (д овідка) №915791 від 22.09.2008 року, згідно з яким встановлено порушенн я вимог пункту 1 статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.09.2008 року №0003262303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.7-9).

В судовому засіданні встан овлено та підтверджується ма теріалами справи, що за наслі дками перевірки дотримання п орядку проведення готівкови х розрахунків за товари (посл уги), наявністю свідоцтв про д ержавну реєстрацію, торгових патентів і ліцензій залу гра льних автоматів «Ігросвіт»п о вул.Словацького,3 в м.Кремене ць, що належить відповідачу, с кладено Акт №014123* від 19.09.2008 року, з гідно з яким встановлено пор ушення вимог пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 17.10.2008 року №0003672303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.14-17).

Внаслідок проведеної пере вірки дотримання порядку про ведення розрахунків за товар и (послуги), вимог з регулюванн я обігу готівки, наявності то ргових патентів і ліцензій з алу ігрових автоматів по вул .Шухевича,3 в м.Бурштин, що нале жить відповідачу, складено А кт (довідка) №903224 від 26.09.2008 року, зг ідно з яким встановлено пору шення вимог пункту 1 статті 3 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 17.10.2008 року №0003662303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3400,00 грн., (а.с.18-21).

Відповідно до проведеної п еревірки дотримання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій залу гральних автоматів по вул.Комарова,33 в м.Чернівці , що належить відповідачу, скл адено Акт (довідка) №004111 від 02.09.2008 року, згідно з яким встановле но порушення вимог статті 2, пу нктів 1, 2, 3 статті 3 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 17.09.2008 року №0002982303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.23-26).

За наслідками перевірки до тримання порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги), наявності тор гових патентів і ліцензій за лу гральних автоматів по вул .Чорновола,4 в м.Івано-Франківс ьку, що належить відповідачу , складено Акт (довідка) №915788 від 22.09.2008 року, згідно з яким встано влено порушення відповідаче м вимог пункту 1 статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.09.2008 року №0003232303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4080,00 грн., (а.с.30-34).

Судом встановлено, що за нас лідками перевірки дотриманн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій залу гральних ав томатів по вул.Незалежності, 30 в м.Івано-Франківську, що нал ежить відповідачу, складено Акт (довідка) №915787 від 19.09.2008 року, з гідно з яким встановлено пор ушення вимог пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.09.2008 року №0003252303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.37-41).

Відповідно до проведеної п еревірки дотримання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій залу гральних автоматів по вул.Леніна,59 в м.Новоселиця , що належить відповідачу, скл адено Акт (довідка) №004045 від 22.08.2008 року, згідно з яким встановле но порушення вимог статті 2, пу нктів 2, 3 статті 3 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 19.09.2008 року №0003122303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.43-45).

Проведеною перевіркою дот римання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій залу грал ьних автоматів по вул.Гайдам ацька,12 в м.Мостиськ, що належи ть відповідачу, складено Акт (довідка) №066301 від 01.09.2008 року, згід но з яким встановлено поруше ння вимог пункту 1 статті 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.09.2008 року №0003292303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.50-53).

Відповідно до проведеної п еревірки дотримання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій залу гральних автоматів по вул. Л.Українки,3 в м.Івано-Фр анківську, що належить відпо відачу, складено Акт (довідка ) №915784 від 19.09.2008 року, згідно з яким встановлено порушення вимог пункту 1 статті 3 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.09.2008 року №0003242303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4080,00 грн., (а.с.56-59).

За наслідками проведеної п еревірки дотримання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій залу гральних автоматів по вул.Грушевського,42а в смт.З аболотів, що належить відпов ідачу, складено Акт (довідка) № 912406 від 26.09.2008 року, згідно з яким в становлено порушення вимог п ункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 17.10.2008 року №0003692303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.62-66).

Згідно із проведеною перев іркою дотримання порядку про ведення розрахунків за товар и (послуги), вимог з регулюванн я обігу готівки, наявності то ргових патентів і ліцензій г рального залу по вул.Шевченк а,81 в м.Городенка, що належить в ідповідачу, складено Акт (дов ідка) №904473 від 23.09.2008 року, яким вст ановлено порушення вимог пун кту 2 статті 17 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 17.10.2008 року №0003612303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2380,00 грн., (а.с.67-71).

Відповідно до проведеної п еревірки дотримання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій залу гральних автоматів по вул.Коромова,3 в м.Червоногр ад, що належить відповідачу, с кладено Акт (довідка) №029900 від 05. 08.2008 року, згідно з яким встанов лено порушення вимог пунктів 1, 2, 9 статті 3 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 19.08.2008 року №0002632303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3400,00 грн., (а.с.72-75).

Проведеною перевіркою дот римання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій залу грал ьних автоматів по вул.Шевчен ка,145 в м.Снятин, що належить від повідачу, встановлено поруше ння вимог пункту 1 статті 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг»та складено Акт (довідк а) №912427 від 26.11.2008 року.

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 29.12.2008 року №0004652303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.78-82).

Як встановлено судом, за нас лідками перевірки дотриманн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій залу гральних ав томатів по вул.Садова,1а, в м.Че рнівці, що належить відповід ачу, складено Акт (довідка) №00457 3 від 19.12.2008 року, згідно з яким вст ановлено порушення вимог пун ктів 1, 2, 3 статті 3 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 12.01.2009 року №0000042303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.83-85).

Внаслідок перевірки дотри мання порядку проведення роз рахунків за товари (послуги), в имог з регулювання обігу гот івки, наявності торгових пат ентів і ліцензій залу гральн их автоматів по вул.Гагаріна ,19, в м.Чернівці, що належить від повідачу, складено Акт (довід ка) №004508 від 05.12.2008 року, згідно з як им встановлено порушення вим ог пункту 1 статті 3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг».

За результатами виявлених порушень позивачем винесено рішення від 03.11.2008 року №0003932303, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2720,00 грн., (а.с.93,95,96).

Статтею 2 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР в ід 06.07.1995 року, із змінами та допо вненнями, в редакції, чинній н а момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, зокрема, що фіскальні функці ї - це здатність реєстраторі в розрахункових операцій заб езпечувати одноразове занес ення, довготермінове зберіга ння у фіскальній пам'яті, бага торазове зчитування і неможл ивість зміни підсумкової інф ормації про обсяг розрахунко вих операцій, виконаних в гот івковій та/або в безготівков ій формі (із застосуванням пл атіжних карток, платіжних че ків, жетонів тощо), або про обс яг операцій з купівлі-продаж у іноземної валюти.

Згідно із пунктом 1 статті 3 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг»(надалі - Закон) суб 'єкти підприємницької діяльн ості, які здійснюють розраху нкові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг зобов'язані провод ити розрахункові операції на повну суму покупки (надання п ослуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіск альний режим роботи реєстрат ори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, щ о підтверджують виконання ро зрахункових операцій, або у в ипадках, передбачених цим За коном, із застосуванням заре єстрованих у встановленому п орядку розрахункових книжок

Відповідно до пункту 2 статт і 17 Закону у разі застосування при здійсненні розрахункови х операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, нез ареєстрованого, неопломбова ного або опломбованого з пор ушенням встановленого поряд ку реєстратора розрахункови х операцій до суб'єктів підпр иємницької діяльності, які з дійснюють розрахункові опер ації за товари (послуги), за рі шенням відповідних органів д ержавної податкової служби У країни застосовуються фінан сові санкції у розмірі двадц ять неоподатковуваних мінім умів доходів громадян.

В судовому засіданні вста новлено та підтверджується м атеріалами справи (а.с.112-230), що в ищенаведені рішення про заст осування до відповідача штра фних (фінансових) санкцій оск аржені останнім до суду та за наслідками апеляційного роз гляду залишені без змін, а апе ляційні скарги ДПІ в м.Івано-Ф ранківську - задоволені.

В своїх висновках Львівськ ий апеляційний адміністрати вний суд посилався на поруше ння відповідачем вимог Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг»та рішення Державної ком ісії з питань впровадження е лектронних систем і засобів контролю та управління товар ним і грошовим обігом від 27.06.2002 року №13, в частині реалізації фіскальних функцій гральним и автоматами та зазначав, що г ральні автомати на яких пров одилась гра та через які здій снювалася оплата за послуги не фіскалізовані, тобто не бу ли обладнані запам'ятовуюч ими пристроями (фіскальною п ам'яттю).

Згідно із частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обстави ни, встановлені судовим ріше нням в адміністративній, цив ільній або господарській спр аві, що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть уча сть ті самі особи або особа, що до якої встановлено ці обста вини.

Відповідно до частини 5 стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України поста нова або ухвала суду апеляці йної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, пос танова Верховного Суду Украї ни набирають законної сили з моменту проголошення.

За наведених обставин, врах овуючи, що апеляційною інста нцією за наслідками перегляд у рішень Івано-Франківського окружного адміністративног о суду задоволені апеляційні скарги ДПІ в м.Івано-Франківс ьку та прийнято постанови, як ими в задоволенні позовних в имог щодо скасування рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій - відмовл ено, суд вважає позовні вимог и обґрунтовані, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахунк ових рахунків у банках, що обс луговують товариство з обмеж еною відповідальністю "Ігрос віт" (ідентифікаційний код 2559614 6) в доход бюджету штрафні (фін ансові) санкції в сумі 47310 (Соро к сім тисяч триста десять гри вень) 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного с удочинства України, апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого цим Кодексо м, якщо таку скаргу не було под ано.

Суддя: /пі дпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в пов ному обсязі 27.07.2011 року.