Постанова

від 13.10.2011 по справі 2а/0570/16080/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 13 жовтня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/16080/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» про стягнення заборгованості у розмірі 2790 гривень 53 копійки,-

В С Т А Н О В И В:

управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки (далі «позивач» або «УПФУ») звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» (далі «відповідач») про стягнення заборгованості за квітень-червень 2011 року в сумі  2790 гривень 53 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25 числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства. Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, яка підтверджується відповідними розрахунками за період квітень-червень 2011 року у сумі 2790 гривень 53 копійки. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача до судового засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому справа відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» зареєстровано в якості юридичної особи 09.03.2006 за номером 1 256 102 0000 001570 та внесено до ЄДРПОУ за кодом 34032145, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12  Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Згідно  з п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 (далі «Положення), Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп. 5 п.4 Положення  Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах (далі - територіальні органи) щодо стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

Пунктом 7 Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Згідно з п. 2 Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6.1 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                                                      Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

          Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.           

          Тобто законодавством встановлено, що повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є підставою для виникнення зобов’язання підприємства у визначений строк сплатити конкретну суму, та орган, до компетенції якого віднесене прийняття цього акту.

На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем були направлені відповідачу повідомлення  про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку  пільгових пенсій за квітень-червень  2011 року на загальну суму 2790,53 гривень.

Таким чином, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за квітень-червень 2011 року ТОВ «Стиролтермохімзахист» повинно відшкодувати  фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2790 гривень 53 копійки.

 Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на  підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням встановлених обставин  у справі суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі  2790  гривень 53  копійки за квітень-червень  2011 року підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164; 167; 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» про стягнення заборгованості у розмірі 2790  гривень 53 копійки задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиролтермохімзахист» (адреса: 85310, м.Горлівка, вул..Горлівської дивізії,10,  код ЄДРПОУ 34032145)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі  2790  (дві тисячі сімсот дев’яносто) гривень 53 копійки.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст..254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                      Циганенко А.І.