Рішення

від 08.09.2011 по справі 32/42пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.09.11 р. Сп рава № 32/42пн

Господарський суд Донець кої області у складі Головую чого судді Сковородіної О.М., судді Гриник М.М., судді Лейби М.О.

при секретарі судового зас ідання: Ширшової Н.О.

за участю представників ст орін:

від позивача: не з'явився.

від відповідача: 1. не з'явивс я

2. не з'явився.

3. не з' явився

від третьої особи: не з'явив ся.

у справі за позовом: Товари ства з обмеженою відповідаль ністю „Інститут науково-педа гогічної та виробничої інфра структури”, м. Слов' янськ

до відповідачів: 1.Слов' янс ької міської ради, м. Слов' ян ськ

2.Регіональног о відділення фонду державног о майна України по Донецькій області, м. Донецьк

3.Приватного п ідприємства „Славхімснаб”, м . Слов' янськ

третя особа: ОСОБА_1

про визнання незаконним св ідоцтва про право власності та визнання недійсним догов ору купівлі - продажу нежит лового приміщення

Позивач, Товариство з обмеж еною відповідальністю „Інст итут науково-педагогічної та виробничої інфраструктури” , м. Слов' янськ звернувся з по зовом до господарського суду до Слов' янської міської ра ди, м. Слов' янськ; Регіональ ного відділення фонду держав ного майна України по Донець кій області. м. Донецьк та При ватного підприємства „Славх імснаб”, м. Слов' янськ про ви знання незаконним свідоцтва про право власності та визн ання недійсним договору купі влі - продажу нежитлового п риміщення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на т е, що відповідачем 1 незаконно було оформлено свідоцтво пр о право власності на приміще ння, загальною площею 101,6 кв.м., р озташованого в нежилій будів лі на АДРЕСА_1 та в подальш ому укладений договір купівл і - продажу №6 зазначеного не житлового приміщення, чим бу ли порушені майнові права То вариства з обмеженою відпові дальністю „Інститут науково -педагогічної та виробничої інфраструктури” на спірний о б' єкт нерухомості.

Відповідач 1 у відзиві прот и задово?лення позовних вимо г запереч?ував, посилаючись н а те, що у позивача відсутні пр авові підстави для звернення до суду, щодо захисту свого ос обистого майнового права.

Відповідач 2 у відзиві прот и задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що договір купівлі - прод ажу укладений з представницт вом Фонду державного майна У країни у м. Слов' янську. Про те, Регіональне відділення ф онду державного майна Україн и по Донецькій області та від ділення Фонду державного май на України у м. Слов' янську є окремими юридичними особам и відповідно свідоцтв про де ржавну реєстрацію юридичних осіб, та, як слід - не є належним відповідачем по цій справі. Т акож, посилався на те, що в зад оволенні позовних вимог пови нно бути відмовлено повністю , у зв' язку зі спливом строку позовної давності.

Відповідач 3 в письмових по ясненнях, позовні вимоги поз ивача визнав в повному обсяз і.

Представник третьої особи , у відзиві на позовну заяву, п роти задоволення позовних ви мог заперечував, а саме, зокре ма, посилаючись на те, що вихо дячи зі змісту рішень викона вчого комітету м. Слов' янск а, а також довідки КП БТІ м. Слов' янська при міщення магазину „ІНФОРМА ЦІЯ_1” ніколи не входило до с кладу загальної площі незаве ршеного будівництва приміще ння ресторану, який розташов аний за адресою: АДРЕСА_1, т а відповідно не було привати зоване позивачем.

20.06.2011р. від позивача, надійшла заява про забезпечення позо вних вимог, шляхом накладенн я арешту на нежитлове приміщ ення загальною площею 101,6 кв.м., загальною зовнішньою площею 136,7 кв.м. по АДРЕСА_1.

Розглянувши матеріали спр ави, господарський суд встан овив.

19.12.1997р. актом державної прийм альної комісії, щодо прийнят тя в експлуатацію закінченог о будівництвом об' єкту, бул а прийнята до експлуатації б удівля готелю на 74 місця та ад міністративна будівля подат кової адміністрації на площі Жовтневої революції у м. Сл ов' янську.

Зазначений акт був затверд жений рішенням Слов' янсько ї міської ради від 24.12.1997р. №526/3.

17.03.1998р. після введення в експл уатацію частини будівлі - п риміщення, КП БТІ у м. Слов' ян ську була здійснена інвентар изація об' єктів нерухомост і, за наслідками якої були ви значені ідеальні частки пра ва загальної власності на бу дівлю розташовану за адресою : АДРЕСА_1, згідно з цими уто чненнями Слов' янській міс ькій раді на праві власності належало право власності на 6625,6 кв.м., що складає 71/100 частки вс ієї будівлі, до складу яких вх одило:

1) передача в користування 3084 ,6 кв.м. ( податкова 2055,2кв.м., пенсій ний фонд 5020,0 кв.м., центр зайнято сті 425,8 кв.м., магазин „ІНФОРМ АЦІЯ_1” 101,6кв.м.)

2) готель 1248,0 кв.м.,

3) підвальні приміщення для обслуговуючого персоналу 276,9 кв.м.,

4) приміщення загального кор истування 253,3 кв.м.,

5) незавершене будівництво п лощею 1763,7кв.м. Донецької податк ової адміністрації на праві власності, належить частина будівлі, загальною площею 1886,6 к в.м., що складає 20/100 частки всієї будівлі.

18.03.1998р. Виконавчий комітет Сл ов' янської міської ради ріш енням №111 про визначення частк ової власності, на приміщенн я розташоване на АДРЕСА_1, було вирішено:

По-перше - передати у власні сть Донецькій державній пода тковій адміністрації майно С лов' янської міської ради , а саме частину будівлі - прим іщення, розташованого за адр есою: АДРЕСА_1, загальною п лощею 2055,2 кв.м., вартістю 1191353,00грн. , що складає 22/100 частки від бала нсової вартості майна.

По - друге була визначена ч асткова власність між пайови ками, які забезпечували фіна нсування будівництва адміні стративної будівлі, а саме:

1) власність Донецького обла сного управління Пенсійного фонду України складає, части ну будівлі - приміщення, пло щею 425,4 кв.м., що складає 5/100 частки балансової вартості будівлі ;

2) власність Донецького обла сного центру зайнятості скла дає, частину будівлі - примі щення, площею 419,9 кв.м., що склада є 4/100 частки балансової вартос ті будівлі;

3) власність Донецької держа вної податкової адміністрац ії складає, частину будівлі - приміщення, площею 3941,8 кв.м., що складає 42/100 частки балансової вартості будівлі;

4) власність Слов' янської м іської ради складає, частину будівлі - приміщення, площе ю 4570,4 кв.м., що складає 49/100 частки б алансової вартості будівлі, у тому числі - площа незавер шеного будівництва 1763,7 кв.м., ва ртістю 168000,00грн.

В зв' язку з відсутністю ко штів на завершення будівницт ва ресторанного комплексу пл ощею 1763,7кв.м., було вирішено зве рнутись з клопотанням до сес ії Слов' янської міської ра ди щодо приватизації незавер шеного будівництва.

Наступним рішенням №112 від 18 .03.1998р. останній передав майно ( частину приміщень) Слов' янс ької міської ради, яке розташ оване за адресою: АДРЕСА_1 , в безстрокове користування за фактично зайнятим площам : 1) Слов' янському міськ ому та районному відділу Дон ецького обласного управлінн я Пенсійного фонду України п лощею 502,0кв.м.; 2) Слов' янському міському центру зайнятості площею 425,8 кв.м.; 3) ВАТ „Медтехнік а” (для структурного підрозд ілу магазину №19 „ІНФОРМАЦІ Я_1”) площею 101,6 кв.м., закріпивш и право користування договор ом „Про передачу майна міськ ої комунальної власності”. Д ля задоволення попиту населе ння в послугах готельного го сподарства утворити на базі майна Слов' янської міської ради - комунальне підприєм ство «Готель Слов' янськ».

Таким чином, як вбачається з вищезазначених правовстан овлюючих документів, нерозпо діленою залишилась частина б удівлі - приміщень, а саме об ' єкт незавершеного будівни цтва, площею 1763,7кв.м., який розта шованого за адресою: АДРЕСА _1.

01.07.1998р. рішенням Слов' янськ ої міської ради №16-ІІ-23, було до зволено продаж незавершеног о будівництва через аукціон, зокрема, частини площі адмін істративної будівлі рестора нного комплексу (1763,7 кв.м.), розта шованого за адресою: АДРЕСА _1.

24.07.1998р. наказом Донецького ре гіонального відділення Фонд у державного майна України № 1527, було включено в перелік на п риватизацію об' єктів незав ершеного будівництва рестор ан, загальною площею 1763,7 кв.м., як ий розташований на пл. Жовтневої революці?ї у м. Слов' янську.

28.05.1999р. між Донецьким регіон альним відділенням Фонду дер жавного майна України, в особ і директора ТОВ „Донецький б рокерський торговий дім ЛТД” та Товариством з? обмеженою в ідповідальністю? „Інститут н ауково-педагогічної та вироб ничої інфраструктури” був ук ладений договір купівлі - п родажу об' єкту незавершено го будівництва - ресторану №3424.

Відповідно до умов договор у продавець зобов' язується передати у власність покупц я об' єкт незавершеного буді вництва - ресторан, який зна ходиться за адресою: АДРЕСА_1, а покупець з обов' язується прийняти об' єкт незавершеного будівницт ва і сплатити за нього ціну ві дповідно до умов договору.

01.06.1999р. на підставі акту прийо му - передачі об' єкту неза вершеного будівництва, був п ереданий об' єкт незавершен ого будівництва, а саме будів ля ресторану, яка розташован а за адресою: АДРЕСА_1. Пере дача вищезазначеного об' єк ту приватизації виконувалас ь на підставі договору купів лі - продажу від 28.05.1999р. №3424, заре єстрованого Донецькою товар ною біржею, реєстраційний но мер №261 від 28.05.1999р.

17.01.2001р., позивачу, було видано свідоцтво про власність №2351 н а об' єкт незавершеного буді вництва - ресторан, який роз ташований за адресою: АДРЕС А_1.

В подальшому, рішенням Слов ' янської міської ради від 29.1 0.2003р. №8-ХІІ-24, була погоджена при ватизація майна комунальної власності територіальної гр омади, зокрема, нежитлового п риміщення загальною площею 1 00,60кв.м. (136,7кв.м.) АДРЕСА_1, знах одящегося на балансі КП „Зел енбуд”, та встановлений спос іб продажу - викуп.

На виконання зазначеного р ішення Слов' янської місько ї ради, 30.03.2004р. між Представницт вом Фонду державного майна У країни в м. Слов' янську та П риватним підприємством „Сла вхімснаб”, був укладений дог овір купівлі - продажу нежи тлового приміщення загально ю внутрішньою площею 100,60кв.м. (136 ,7кв.м.) АДРЕСА_1.

За умовами договору продав ець зобов' язується передат и у власність нежитлове прим іщення, яке знаходиться у А ДРЕСА_1, загальною площею 100,6к в.м., загальною зовнішньою пло щею 136,7кв.м. Відчужуване нежитл ове приміщення належить тери торіальній громаді м. Слов' янська в особі Слов' янської міської ради на підставі сві доцтва про право власності н а нерухоме майно виданого Сл ов' янською міською радою 23.03 .2004р., зареєстрованого комунал ьним підприємством „БТІ м. Слов' янська” 23.03 .2004р. у реєстровій книзі №8/37 за р -р №669 витяг про реєстрацію пра ва власності на нерухоме май но №3145113 від 23.03.2004р. реєстраційний №5189414 від 23.03.2004р. (п.1.1 договору).

Право власності на приміще ння переходить до покупця з м оменту нотаріального посвід чення цього договору та держ авної реєстрації (п.1.2 договор у).

31.03.2004р., зазначене, нежитлове п риміщення, яке знаходиться у АДРЕСА_1, загальною площе ю 100,6кв.м., загальною зовнішньою площею 136,7кв.м., було передано з гідно з актом прийму - перед ачі нежитлового приміщення.

В ході своєї господарської діяльності, ПП «Славхімснаб » уклало договір купівлі - п родажу нежитлового приміщен ня від 12.07.2004р. з ОСОБА_1. За умо вами, якого продавець переда є, а покупець приймає у власні сть нежитлове приміщення, як е знаходиться у АДРЕСА_1, з агальною площею 100,6кв.м., загаль ною зовнішньою площею 136,7кв.м. В ідчужуване нежитлове приміщ ення належить продавцю на пі дставі договору №6 купівлі - продажу нежитлового приміще ння, посвідченого приватним нотаріусом Слов' янського міського нотаріального окру гу ОСОБА_2. 30.03.2004р. р-р №1142, зареє строваного КП БТІ у м. Слов' я нськ 23.06.2004р. у реєстровій книзі 8/37 за р-р №669, про реєстрацію прав а власності на нерухоме майн о №3947079 від 26.06.2004р., реєстраційний номер №5189414 від 23.06.2004р., свідоцтво про власність реєстраційний номер 7 видане 08.04.2004р. представн ицтвом Фонду державного майн а України в м. Слов' янську.

Право власності на придбан е нежитлове приміщення у пок упця виникає з моменту держа вної реєстрації договору куп івлі - продажу нежитлового приміщення (п.8 договору).

Позивач, вважає, що подальш а приватизація та відчуження спірного приміщення загальн ою площею 100,6кв.м. (загальною зо внішньою площею 136,7кв.м), яке ро зташоване за адресою: АДРЕС А_1, є неправомірною, вказане приміщення увійшло до склад у об' єкту незавершеного буд івництва, який викуплений (пр иватизований) позивачем. Дан і порушення його майнового п рава, за думкою позивача, на сп ірний об' єкт, обумовили йог о звернення до суду.

Оцінюючи доводи сторін, мат еріали справи, визначаючи на явність (відсутність) поруше ння прав позивача за даним по зовом, суд виходить з наступн ого.

Як вбачається з матеріалів справи, у 1995р. рішенням Слов' я нської міської ради народних депутатів №15-УІ-22, було затверд жено закінчення будівництва міської готелю, за рахунком п айових внесків, з подальшою п ередачею частини будівлі під приємствам, які внесли кошти на будівництво.

На виконання, зазначеного р ішення, був укладений догові р про спільну діяльність між Державною податковою інспек цією в Донецькій області, Дон ецькім відділенням республі канського пенсійного фонду т а обласного центру зайнятост і від 25.05.1995р.

Після прийняття, вищевказа ної, частини об' єкту нерухо мості в експлуатацію, провед ення технічної інвентаризац ії та подальшого розподілу ч астин будівлі, між власникам и (пайщиками), (рішення №111, №112 ві д 18.03.1998р.), власністю Слов' янсь кої міської ради є частина бу дівлі, що розташована за адре сою: АДРЕСА_1, загальною пл ощею 4570,4 кв.м., в тому числі незав ершене будівництво площею 1763, 7 кв.м.

Відповідно до частини 2 ста тті 19 Конституції України орг ани державної влади та місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

Згідно до ст. 316 ЦК України пр авом власності особи є право особи на певну річ, яке вона з дійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Стаття 317 ЦК України встанов лює, що власникові належить п раво володіння, користування та розпорядження майном.

Статтею 327 ЦК України передб ачено, що управління майном, щ о є у комунальній власності, з дійснюють безпосередньо тер иторіальна громада та утворе ні нею органи місцевого само врядування.

За приписом ст.60 Закону Укра їни "Про місцеве самоврядува ння в Україні" право комуналь ної власності на рухоме і нер ухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти тощо нал ежить територіальним громад ам сіл, селищ, міст, районів у м істах, які згідно зі статтею 14 3 Конституції України безпос ередньо або через утворені н ими органи місцевого самовря дування управляють майном, щ о є у комунальній власності.

Як передбачено п.5 ст.60 Закон у України "Про місцеве самовр ядування в Україні", зазначен і органи від імені та в інтере сах територіальних громад ві дповідно до закону здійснюют ь правомочності щодо володін ня, користування та розпоряд ження об'єктами права комуна льної власності.

За змістом вказаних норм за кону, від імені та в інтересах територіальної громади щодо прав власності має діяти Сло в' янська міська рада (відпо відач 1), що підтверджується ма теріалами справи.

Разом з цим, як було зазначе но вище, позивач набув право власності на певне майно, а са ме об' єкт незавершеного буд івництва, загальною площею 1763 ,7 кв.м., комунальної власності територіальної громаді, під час приватизації, на підстав і відповідних правовстановл юючих документів, виданих ві дповідними органами з додерж анням вимог діючого законода вства.

В п. 8.2 договору купівлі - пр одажу №3424 зазначено, що перелі к проданого, позивачу, майна в ідповідає акту обстеження бу дівельного майданчика.

Проте, посилання позивача н а те, що актом обстеження буді вельного майданчику й техніч ного стану розташованого на ньому об' єкту незавершеног о будівництва - ресторану н а АДРЕСА_1 від 24.07.1998р., визнач ено, що до складових частин об ' єкту приватизації (об' єкт у незавершеного будівництва площею 1763,7 кв.м.), входить, в тому числі, й площа магазину „ІН ФОРМАЦІЯ_1” (101,6 кв.м.), є помилко вими, з огляду на таке.

Дійсно, в акті обстеження (а бз. 5, арк. справи 30), значиться, щ о двоповерхова цегляна будів ля ресторану розміром, щодо п лану 37*33м (осі 1-6, Б-К) вбудовано в м асив п' ятиповерхової буді влі готелю (праве крило). До ск ладу ресторану входить: обід ній зал на 150 місць, банкетний з ал на 25 місць, підсобні приміщ ення, магазин - кулінарія (на теперішній час відведено дл я магазину „ІНФОРМАЦІЯ_1” ), буфет для співробітників на 50 місць.

Але, також, в цьому акті вказ ується, що на час обстеження б удівельного майданчику, на н ьому розташовані будівлі гот ельного комплексу на 328 місць, ресторану, магазину «ІНФОР МАЦІЯ_1». Будівля готелю зда на в експлуатацію та функціо нує, як податкова інспекція, т акож функціонує магазин «І НФОРМАЦІЯ_1».

Крім того, міститься опис к вітників в двох ярусах, які об рамлені гранітними підпорни ми стінками.

При цьому, актом обсте ження, не визначені такі пока зники, як вартість кожного об ' єкту, його площа, а також не вказані власники перелічени х об' єктів.

Тобто, вказаний акт вк лючає опис магазину „ІНФОР МАЦІЯ_1”, будівлі готельног о комплексу, як окремих інвен тарних об' єктів, а тому, за йо го змістом в цілому слід вваж ати, що магазин „ІНФОРМАЦІЯ _1” (як і готельний комплекс т а квітники), не входив до склад у об' єкту приватизації (об' єкту незавершеного будівниц тва площею 1763,7 кв.м).

Разом з цим, слід зазначити , що на підставі інших правовс тановлюючих документів, спір не приміщення площею 101,6 кв.м., є відокремленим інвентарним о б' єктом та на підставі ріше ння від 18.03.1998р. (що передувало рі шенню від 01.07.1998р. про дозвіл про дажу об' єкту незавершеного будівництва ресторанного ко мплексу, площею 1763,7 кв.м.), яке бу ло передано в користування В АТ «Медтехніка» (для структу рного підрозділу магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1»), закріпивши п раво користування договором «Про передачу майна міської комунальної власності».

Отже, належною іденти фікаційною ознакою об' єкта приватизації, набутого пози вачем, за сукупним аналізом в сіх документів, що передувал и приватизації, слід вважати його площу - 1763,7 кв.м., яка відп овідно до рішень відповідача 1 №111 та №112 від 18.03.1998р., не включає п лощу магазину „ІНФОРМАЦІЯ _1” 101,6 кв.м.

Суд, одразу зауважує, що рі шення Слов' янської міської ради від 18.03.1998р. №111 та №112 не були оскаржені, скасовані та не ви знані у встановленому законо м порядку - недійсними.

Тобто, позивачем, жодним до казом не доведений факт, що сп ірне приміщення (магазин «І НФОРМАЦІЯ_1»), яке розташова не за адресою: АДРЕСА_1, заг альною площею 101,6 кв.м., входило до складу частини площі адмі ністративної будівлі рестор анного комплексу (1763,7 кв.м.), об' єкту незавершеного будівниц тва, яка була придбана позива чем згідно договору купівлі - продажу №3424.

Таким чином, суд дійшов вис новку, про те, що відсутнє пору шення майнового права позива ча за цим позовом, та, як слід, п озовні вимоги про визнання н езаконним свідоцтва про прав о власності та його скасуван ня, видане Слов' янській міс ькій раді 23.02.2004р. на нежитлове п риміщення загальною площею 1 01,6 кв.м., загальною зовнішньою п лощею -136,7кв.м., розташованого з а адресою: АДРЕСА_1, та визн ання недійсним договору купі влі - продажу №6 нежитлового приміщення загальною площею 101,6 кв.м., загальною зовнішньою площею -136,7кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1, уклад еного 30.03.2004р. між Представництв ом фонду державного майна в м . Слов' янськ та ПП «Славхімс наб», є недоведеними, необґру нтованими, та відповідно не п ідлягають задоволенню.

Хибними, також, суд вважає, т вердження позивача проте, що останній, як належний власни к об' єкту незавершеного буд івництва, не був з 1998р. (з момент у укладання договору) обізна ний про те, що спірне приміщен ня не входило до складу части ни придбаного ним майна, і сам е тому, не звертався раніше з ц им позовом до суду.

В частині вимоги позивача, щодо накладання арешту на не житлове приміщення загально ю площею 101,6 кв.м., загальною зов нішньою площею 136,7 кв.м. по АДРЕСА_1, суд відмо вляє в задоволенні заяви про забезпечення позовних вимог , в зв' язку з її необґрунтова ністю.

Судові витрати підлягають віднесенню на позивача в пор ядку, що передбачений ч.2 ст.49 Го сподарського процесуальног о кодексу України.

Керуючись ст.ст.22, 33, 43, 49, 82-85 ГПК У країни, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні по зовних вимог Товариству з об меженою відповідальністю „І нститут науково-педагогічно ї та виробничої інфраструкту ри”, м. Слов' янськ про визнан ня незаконним свідоцтва про право власності та його скас ування, видане Слов' янській міській раді 23.02.2004р. на нежитло ве приміщення загальною площ ею 101,6 кв.м., загальною зовнішнь ою площею - 136,7кв.м., розташовано го за адресою: АДРЕСА_1, та визнання недійс ним договору купівлі - прод ажу №6 нежитлового приміщенн я загальною площею 101,6 кв.м., заг альною зовнішньою площею -136,7к в.м., розташованого за адресою : АДРЕСА_1, укладеного 30.03.2004р. між Представництвом фонду д ержавного майна в м. Слов' ян ськ та ПП «Славхімснаб».

Повний текст рішення підп исано 13.09.2011р.

Рішення набирає законної с или 26.09.2011р.

Рішення може бути оскаржен о в Донецький апеляційний го сподарський суд згідно розд ілу XII ГПК України.

Головуючий суддя Ск овородіна О.М.

Суддя Гриник М.М.

Суддя Лейба М.О .

< Текст >