Ухвала

від 28.09.2011 по справі 14/56

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/56

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                              У Х В А Л А  

28.09.11 р.                                                                                     Справа № 14/56           

Господарський суд Донецької області у складі судді: Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Сергєєвій М.О.

розглянув матеріали скарги: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут” м. Донецьк

до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, м. Київ

по справі за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут” м. Донецьк

до відповідачів:

       1)Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк

       2)Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” м. Вугледар

другий відповідач за зустрічним позовом: Відкрите акціонерне товариство “Рутченківський завод “Гормаш” м. Донецьк

про визнання незаконними дії ВДВС та скасування постанови ВДВС від 19.07.2011р.

Представники сторін:

Від скаржника: Жукова Н.О.

Від ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк – не з'явився

Від ДП “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” – не з'явився

Від ВАТ „Рутченківський завод „Гормаш” – Онікієнко Є.А.

Від державної виконавчої служби України: Рєпіна В.О.

           До господарського суду Донецької області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут” м. Донецьк про визнання незаконними дії відділу примусового виконання рішення Державної виконавчої служби України щодо зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №14/56 від 03.08.2006 про стягнення з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» 85670, Донецька область, м. Вугледар (ЄДРПОУ 34032208) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Вуглеснабзбут» 83025, м. Донецьк, вул. Петровського, 74 (ЄДРПОУ 31335939) заборгованість у сумі 14152235,12грн., витрати за державним митом у сумі 12024,63грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 55,64грн.; скасування постанову відділу примусового виконання рішення Державної виконавчої служби України від 19.07.2011 ВП №6407296 про зупинення виконавчого провадження, якою зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №14/56 від 03.08.2006 про стягнення з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» 85670, Донецька область, м.Вугледар (ЄДРПОУ 34032208) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Вуглеснабзбут» 83025, м. Донецьк, вул. Петровського, 74 (ЄДРПОУ 31335939) заборгованість у сумі 14152235,12грн., витрати за державним митом у сумі 12024,63грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 55,64грн.      

         Господарський суд Донецької області  прийняв заяву (скаргу) до свого провадження до розгляду в межах справи № 14/56.

        Представник Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1”  проти задоволення скарги заперечує відповідно до відзиву № 1902 від 15.09.2011р.

       Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, м. Київ в запереченнях від 02.09.2011р. №8-5-1326 просить суд відмовити в задоволенні скарги, з підстав викладених в даному запереченні.

         Відповідно до пояснень №1153 від 27.09.2011р. Публічного акціонерного товариства “Рутченківський завод “Гормаш”, останнє зазначає, що постанова від 19.07.2011р. ВП №6407296 про зупинення виконавчого провадження підлягає скасуванню.

          Розгляд скарги відкладався.

          Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представників сторін та ДВС, господарським судом встановлено наступне:

 Рішенням господарського суду Донецької області від 18.07.2006р. по справі №14/56 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут”, м.Донецьк задоволені частково та з Державного підприємства „Шахтоуправління „Південнодонбаське № 1”, м. Вугледар на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Вуглеснабзбут”, м.Донецьк стягнуто заборгованість в сумі 14 152 235грн.12коп., витрати за державним митом у сумі 12024,63грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 55,64 грн. З Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Вуглеснабзбут”, м.Донецьк стягнуто заборгованість у сумі  15 461 856,05 грн., витрати за державним митом у сумі 13137,37грн. З Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Вуглеснабзбут”, м.Донецьк на користь Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк стягнуто витрати за державним митом у сумі 42,50грн. З Відкритого акціонерного товариства “Рутченковський завод “Гормаш”, м.Донецьк на користь Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”, м.Донецьк стягнуто витрати за державним митом у сумі 42,50 грн. Крім того, зустрічні позовні вимоги Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”, м. Донецьк задоволені частково та визнано недійсним договір № 14/02/2006-у від 14.02.2006р. в частині відступлення права вимоги за договором № 29-03/2005-2 від 29.03.2005р., укладеного ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” в інтересах відокремленого підрозділу “Шахта ім. О.О. Скочинського” та № 275 від 05.05.2005р., укладеного ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” в інтересах відокремленого підрозділу “шахта ім. М.В. Калініна”.

           На виконання даного рішення господарським судом на підставі ст.116 Господарського процесуального кодексу України видано накази від 03.08.2006р. по справі №14/56.

           20.03.2008р. надійшла заява про заміну сторони в виконавчому провадженні від Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1”, м. Вугледар.

          Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.05.2008р. суд ухвалив, замінити відповідача 2 за первісним позовом (боржника) по справі №14/56 - Державне підприємство “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” його правонаступником – Державним підприємством „Донецька вугільна енергетична компанія” в частині стягнення боргу в розмірі 13214635,67 грн.

 26.02.2008р. відповідно до ст.ст. 3, 18, 24 Закону України „Про виконавче провадження”, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м. Києва було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу №14/56 виданого господарським судом Донецької області 03.08.2006р. та накладення арешту на все майно боржника (скаржника) в межах суми звернення стягнення 14164315,39 грн.

           19.07.2011р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №6407296, відповідно до п. 15 ч. 37 Закону України „Про виконавче провадження”.

         Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут” м. Донецьк звернулось до суду та  просить визнати незаконними дії ВДВС та скасувати  постанову ВДВС про зупинення виконавчого провадження від 19.07.2011р., оскільки постанова від 19.07.2011р. ВП №6407296 про зупинення виконавчого провадження була прийнята після спливу строку дії виписки з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 11.03.2011 №175/241, а отже є такою, що винесена безпідставно в порушення Закону України «Про виконавче провадження» (відсутні обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження). У зв'язку з цим постанова від 19.07.2011 ВП №6407296 про зупинення виконавчого провадження як незаконна підлягає скасуванню.

           Суд вважає скаргу  такою, що не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

  Наказом Міністерства палива та енергетики України від 28.02.2011р. №39 ДП “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” внесено до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняти рішення про участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” та зобов'язано розрахунковий центр Державного підприємства „Енергоринок” внести відповідні  зміни до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь які прийняти рішення про участь у  процедурі погашення заборгованості   (наказ наявний в матеріалах виконавчого провадження).

 Постановою від 19.07.2011р. державний виконавець зупинив виконавче провадження ВП №6407296, у зв'язку з тим, що підприємство боржника наказом Міністерства палива та енергетики України від 28.02.2011р. №39 внесено до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.

          Відповідно до ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

         Згідно п.15 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”, однією з обставин, що зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого провадження, є внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

       Порядок внесення підприємства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” визначається згаданим Законом.

       В силу ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру.

За змістом п.3.2.6 ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, затверджується наказом Міністерства палива та енергетики України, який є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

Згідно п.14  Порядку ведення реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості, та користування його даними, затвердженого Постановою КМ України, від 07.12.2005, № 1163,  адміністратор реєстру у тижневий строк після надходження наказу Мінпаливенерго про затвердження переліку формує систему реєстру.  

        Згідно з абз. 6 п. 3.7 ст. 3  Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2012 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

        У своїй скарзі скаржник посилається на виписку з реєстру підприємств паливно-енергетично комплексу, які беруть участь у процедурі погашення відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 11.03.2011 року №175/241 (дійсна до 11.04.2011р.) та зазначає, що в матеріалах виконавчого провадження на момент зупинення виконавчого провадження  виписка з реєстру була відсутня.

        Проте, суд зазначає, що згідно з виписками з Реєстру станом на 29.06.2011р., 22.08.2011р., 08.09.2011р. 12.09.2011р. ДП “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, тобто на момент винесення виконавчою службою  постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №6407296 та на теперішній час ДП “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” відноситься до підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

         Таким чином, дії відділу примусового виконання рішення Державної виконавчої служби України щодо зупинення виконавчого провадження є такими, що відповідають чинному законодавству та, відповідно, суд відмовляє позивачу в  задоволенні скарги на дії  ВДВС та скасування постанови ВДВС від 19.07.2011р.

        Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд            

УХВАЛИВ:                       

        Відмовити у задоволені скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут” м. Донецьк  в задоволенні вимоги про визнання незаконними дії ВДВС та скасування постанови ВДВС від 19.07.2011р.

        Ухвала суду набирає законної сили в день її прийняття.

Суддя                                                               Курило Г.Є.           

< Список >                                                                  < Довідник >     

< Список >                                                                  < Довідник >    

< Текст >