Постанова

від 29.04.2011 по справі 2а-4368/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 квітня 2011 року № 2а-4368/11/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Пащенка К.С., при секретарі судового засідання Шмігелю Т.В., розглянувши адміністрат ивну справу

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Маршал-Трей д-Ойл»

до Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні міста Києва

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить виз нати протиправним та скасува ти рішення начальника ДПІ у Ш евченківському районі міста Києва, оформлене наказом №453/23- 12 від 10.03.2011, та направлення №377/23-12 в ід 11.03.2011 про проведення докумен тальної позапланової виїзно ї перевірки ТОВ «Маршал-Трей д-Ойл»(01034, м. Київ, Ярославів В ал, 13/2Б, код ЄДРПОУ 36530285) з питан ь дотримання вимог податково го, валютного та іншого закон одавства при взаємовідносин ах з ТОВ «Техстайл»(код ЄДРПО У 36556350) та з ТОВ «ЮА Трейдінг»(ко д ЄДРПОУ 37046302) за період з 01.05.2009 по 3 1.12.2010.

Ухвалою суду від 29.03.2011 вжито з аходів забезпечення позову т а заборонено ДПІ у Шевченків ському районі міста Києва пр оводити документальну позап ланову виїзну перевірку ТОВ «Маршал-Трейд-Ойл»з питань д отримання вимог податкового , валютного та іншого законод авства при взаємовідносинах з ТОВ «Техстайл»(код ЄДРПОУ 3 6556350) та з ТОВ «ЮА Трейдінг»(код ЄДРПОУ 37046302) за період з 01.05.2009 по 31.12. 2010 до ухвалення Окружним адмі ністративним судом міста Киє ва рішення в адміністративні й справі №2а-4368/11/2670 та набрання ни м законної сили.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив ві дмовити у задоволенні позову .

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 29.04.2011 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.05.2011, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС Ук раїни.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд встанови в наступне.

Начальником ДПІ у Шевченкі вському районі міста Києва в идано наказ №453/23-12 від 10.03.2011 та нап равлення №377/23-12 від 11.03.2011 про пров едення документальної позап ланової виїзної перевірки ТО В «Маршал-Трейд-Ойл»з питань дотримання вимог податковог о, валютного та іншого законо давства при взаємовідносина х з ТОВ «Техстайл»(код ЄДРПОУ 36556350) та з ТОВ «ЮА Трейдінг»(код ЄДРПОУ 37046302) за період з 01.05.2009 по 31.12 .2010.

Відповідно до абз. 1 п. 75.1 Подат кового кодексу України орган и державної податкової служб и мають право проводити каме ральні, документальні (плано ві або позапланові; виїзні аб о невиїзні) та фактичні перев ірки.

Згідно з п. 78.4 ст. 77 Податковог о кодексу України про провед ення документальної позапла нової перевірки керівник орг ану державної податкової слу жби приймає рішення, яке офор млюється наказом. Право на пр оведення документальної поз апланової перевірки платник а податків надається лише у в ипадку, коли йому до початку п роведення зазначеної переві рки вручено під розписку коп ію наказу про проведення док ументальної позапланової пе ревірки.

Відповідно до змісту пп. 78.1.11 п . 78.1 ст. 78 Податкового кодексу Ук раїни документальна позапла нова виїзна перевірка здійсн юється, зокрема, у випадку, кол и отримано постанову суду (ух валу суду) про призначення пе ревірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурор а, винесену ними відповідно д о закону у кримінальних спра вах, що перебувають у їх прова дженні.

Як видно з матеріалів справ и, постановою слідчого СВ Шев ченківського РУ ГУ МВС Украї ни в м. Києві від 09.03.2011 у кримінал ьній справі №10-21180 призначено п озапланову документальну пе ревірку ТОВ «Маршал-Трейд-Ой л»з питань дотримання вимог діючого законодавства в сфер і оподаткування при взаємові дносинах з ТОВ «Техстайл»(ко д ЄДРПОУ 36556350) та з ТОВ «ЮА Трейд інг»(код ЄДРПОУ 37046302), проведенн я якої доручено ДПІ у Шевченк івському районі міста Києва.

Доказів оскарження вказан ої постанови про призначення перевірки суду не надано, з ур ахуванням чого суд приходить до висновку про існування пі дстав для проведення докумен тальної позапланової виїзно ї перевірки ТОВ «Маршал-Трей д-Ойл», передбачених пп. 78.1.11 п. 78. 1 ст. 78 Податкового кодексу Укр аїни, а відтак, про правомірні сть дій начальника ДПІ у Шевч енківському районі міста Киє ва з видання наказу №453/23-12 від 10.03 .2011 та направлення №377/23-12 від 11.03.2011 п ро проведення документально ї позапланової виїзної перев ірки ТОВ «Маршал-Трейд-Ойл».

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння, крім випадків, встановле них статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах пр о протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта вл адних повноважень обов'язок щодо доказування правомірно сті свого рішення, дії чи безд іяльності покладається на ві дповідача, якщо він заперечу є проти адміністративного по зову.

Позивач достатніх беззапе речних доказів в обґрунтуван ня обставин, на яких ґрунтуют ься його позовні вимоги, суду не надав.

Натомість відповідач дові в суду відсутність протиправ них дій зі свого боку.

За таких обставин позовні в имоги визнаються судом необґ рунтованими та такими, що не п ідлягають задоволенню.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 118 КА С України якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмо влено, вжиті заходи забезпеч ення адміністративного позо ву зберігаються до набрання постановою суду законної сил и. Проте суд може одночасно з п рийняттям постанови або післ я цього постановити ухвалу п ро скасування заходів забезп ечення адміністративного по зову або заміну одного спосо бу забезпечення адміністрат ивного позову іншим.

Враховуючи відсутність на лежних правових підстав для задоволення позовних вимог, суд приходить до висновку пр о наявність достатніх правов их підстав відповідно до ч. 4 с т. 118 КАС України для скасуванн я заходів забезпечення позов у, застосованих ухвалою від 14. 01.2011.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 117, 118, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружн ий адміністративний суд міст а Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні позову Това риства з обмеженою відповіда льністю «Маршал-Трейд-Ойл»ві дмовити повністю.

2. Скасувати заходи забезпеч ення позову, застосовані ухв алою від 29.03.2011 у справі №2а-4368/11/2670.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст.ст. 185-187 КАС України, шлях ом подання через суд першої і нстанції апеляційної скарги .

Суддя К.С. Пащенко