Рішення

від 19.10.2011 по справі 31/105пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.10.11 р. Сп рава № 31/105пн

Господарський суд Донець кої області, у складі судді Уш енко Л.В., при секретарі судово го засідання Новікової В.Р., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні матеріали за п озовною заявою

Відкритого акціонерного т овариства „Красноармійськж итлобуд”, м. Красноармійськ

до Красноармійської міськ ої ради

про зобов' язання прийнят и до комунальної власності о б' єкт житлового фонду, що ут римується на балансі ВАТ „Кр асноармійськжитлобуд”, розт ашований в 77/100 частини будівлі за адресою: вул. Дніпропетров ська, 53, м. Красноармійськ

В присутності представни ків сторін:

від позивача: Карауш Ю.В.- лік відатор

від відповідача : ОСОБА_1 - довіреність

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне това риство „Красноармійськжитл обуд”, м. Красноармійськ звер нулось із позовом до Красноа рмійської міської ради про з обов' язання прийняти до ком унальної власності об' єкт ж итлового фонду, що утримуєть ся на балансі ВАТ „Красноарм ійськ житлобуд”, розташовани й в 77/100 частини будівлі за адре сою: вул. Дніпропетровська, 53, м . Красноармійськ.

В обґрунтування вимог пози вач посилається на те, що пост ановою Господарського суду Д онецької області від 18.12.2003р. у с праві 15/345б ВАТ „Красноармійсь кжитлобуд” визнано банкруто м та відкрита ліквідаційна п роцедура, в ході якої було вст ановлено, що на балансі позив ача утримується об' єкт житл ового фонду - гуртожиток по вул. Дніпропетровській, 53 м. Кр асноармійська. Даний об' єкт не увійшов до складу ліквіда ційної маси банкрута ВАТ „Кр асноармійськжитлобуд”, що пі длягає реалізації. Ліквідато р відповідача неодноразово з вертався до відповідача з ме тою його передачі до комунал ьної власності, проте об' єк т житлового фонду у комуналь ну власність прийнято не бул о, що зумовило звернення пози вача з даним позовом.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визн ає та вказує, що прийняття у ко мунальну власність будь-яког о об' єкту вирішується виклю чно на пленарному засіданні міської ради. Крім того, міськ ою радою неодноразово вказув алось, що для прийняття спірн ого об' єкту до комунальної власності необхідна наявніс ть документів, передбачених Законом України „Про забезпе чення реалізації житлових пр ав мешканців гуртожитків”.

Згідно письмових пояснень арбітражного керуючого від 19.10.2011р., ним було узгоджено пере лік документів, необхідних д ля передачі спірного майна у комунальну власність терито ріальної громади м. Красноар мійська, проте відповідач ві дмовляється прийняти у комун альну власність гуртожиток, посилаючись на виключну можл ивість його передання вцілом у.

Відповідач надав письмові пояснення по справі, за якими вказує, що з боку міської ради не було прийнято рішення про прийняття у комунальну влас ність спірного майна, оскіль ки позивачем не було надано д окументи на весь об' єкт - ц ілісний майновий комплекс гу ртожиток, а тільки на частку - 77/100, а також акту балансової ва ртості мереж (тепло, водо, елек тропостачання).

Технічна фіксація су дового засідання не здійснюв алась за клопотанням предста вників сторін, присутніх в су довому засіданні.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд вст ановив наступне.

Постановою Господарськог о суду Донецької області від 18.06.2003р. у справі № 15/345 Б припинено процедуру розпорядження май ном ВАТ „Красноармійськжитл обуд” та визнано його банкру том, відкрито ліквідаційну п роцедуру строком на 12 місяців .

Ухвалами Господарського с уду Донецької області від 27.07.20 11р. та від 06.09.2011р. у справі № 15/345б по довжено строк ліквідаційної процедури по справі 15/345б про б анкрутство ВАТ „Красноармій ськжитлобуд”.

Відповідно до Свідоцтва пр о право власності від 21.05.2001р., ВА Т „Красноармійськжитлобуд” був власником гуртожитку по вул. Дніпропетровській, 53 м. Кр асноармійська в цілому.

В подальшому ВАТ „Красноар мійськжитлобуд” було реаліз овано за договором купівлі-п родажу від 21.09.2001р. 9/100 частини гур тожитку та за договором купі влі-продажу від 20.02.2002р. квартиру в гуртожитку.

До матеріалів справи лікві датором ВАТ „Красноармійськ житлобуд” надано копії листі в, адресованих Красноармійсь кому міському Голові № 272 від 26. 07.2010р. та № 325 від 09.09.2010р., відповідно до яких ліквідатор просила н адати інформацію щодо прийня ття на баланс територіальної громади м. Красноармійська з балансу ВАТ „Красноармійськ житлобуд” будівлі гуртожитк у по вул. Дніпропетровській, 53 м. Красно армійська.

Листом від 17.09.2010. Красноармій ська міська рада повідомила про підготовку проекту рішен ня для розгляду на черговій с есії міськради питання про п рийняття до комунальної влас ності м. Красноармійська гур тожитку по вул. Дніпропетров ській, 53.

З листа від 22.11.2010р. № 649 КП БТІ м. К расноармійська вбачається, щ о ВАТ „Красноармійськжитлоб уд” належить 77/100 будівлі згідн о свідоцтва про право власно сті, виданого виконкомом Кра сно армійської міської ради 21.05.2001р.

В матеріалах справи наявна виписка з протоколу чергово ї шостої сесії міської ради ш остого скликання, відповідно до якої питання про прийнятт я в комунальну власність тер иторіальної громади м. Красн оармійська гуртожитку, розта шованого по вул. Дніпропетро вській, 53 м. Красноармійська б уло знято з розгляду у зв' яз ку з відсутністю необхідних документів.

Листами від 08.06.2010р., 27.12.2010р., № 307 ві д 18.07.2011р. Виконком Красноармійс ької міської ради повідомляв ліквідатора ВАТ „Красномарм ійськжитлобуд”, що відповідн о до законодавства, передача гуртожитку передбачена в ці лому, а не частками та вказува в про необхідність надання п акету документів для передач і спірного майна у комунальн у власність.

Листом від 18.07.2011р. № 307 на ім' я Краснолиманського міського Голови в Донецькій області а рбітражний керуючий вказала , що назва „гуртожиток” стосо вно спірного об' єкту житлов ого фонду, що знаходиться на б алансі ВАТ „Красномарміськж итлобуд”, була вжита помилко во, адже Розпорядженням № 293-р в ід 25.12.1989р. Красномармійської мі ської ради народних депутаті в було затверджено перелік ж итлових будинків, серед яких є будинок 53 по вул. Дніпропетр овській м. Красноармійська.

Також до матеріалів справи позивачем долучено Постанов у керівництва та президіуму об' єднаного комітету профс пілки тресту „Красномармійс ькжитлобуд” від 26.12.1984р. про пров едення капітального ремонту (реконструкції) будівлі гурт ожитку „Буддеталь” по вул. Дн іпропетровській, 53 м. Красноар мійська та Розпорядження Вик онкому Красно армійської міс ької Ради народних депутатів від 25.12.1989р. № 293-р, згідно якого зат верджено перелік житлових бу динків, що знаходяться на бал ансі заводу „Буддеталь” трес ту „Красноармійськжитлобуд ”, зокрема будинку 53 по вул. Дні пропетровській м. Красноармі йська.

Господарський суд вважає, щ о позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, вих одячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України „Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом”, у випадках, передбачених цим З аконом, господарський суд пр иймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкри ває ліквідаційну процедуру.

За ч. 1 ст. 26 Закону України „Пр о відновлення платоспроможн ості боржника або визнання й ого банкрутом” усі види майн ових активів (майно та майнов і права) банкрута, які належат ь йому на праві власності або повного господарського віда ння на дату відкриття ліквід аційної процедури та виявлен і в ході ліквідаційної проце дури, включаються до складу л іквідаційної маси, за винятк ом об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитя чих дошкільних закладів та о б'єктів комунальної інфрастр уктури, які в разі банкрутств а підприємства передаються в порядку, встановленому зако нодавством, до комунальної в ласності відповідних терито ріальних громад без додатков их умов і фінансуються в уста новленому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарськ ого суду Донецької області в ід 18.06.2003р. у справі № 15/345 Б припине но процедуру розпорядження м айном ВАТ „Красноармійськжи тлобуд” та визнано його банк рутом, відкрито ліквідаційну процедуру.

На балансі ВАТ „Красноармі йськжитлобуд” утримується о б' єкт житлового фонду, розт ашований в 77/100 частини будівлі по вул. Дніпропетровська, 53 м. К расно армійська Донецької об ласті, який належить йому на п раві власності на підставі с відоцтва про право власності , виданого Виконкомом Красно армійської міської ради 21.05.2001р .

Відповідно до другого абаз у ч. 1 ст. 4 Закону України "Про пе редачу об'єктів права держав ної та комунальної власності " передача об'єктів з державно ї у комунальну власність зді йснюється за рішенням органі в, уповноважених управляти д ержавним майном, самоврядних організацій - щодо об'єктів, в изначених у абзацах четверто му та шостому частини першої статті 2 цього Закону, зокрема житловий фонд та інші об'єкти соціальної інфраструктури, які перебувають у повному го сподарському віданні чи опер ативному управлінні державн их підприємств, установ, орга нізацій або не увійшли до ста тутних фондів господарських товариств, створених у проце сі приватизації (корпоратиза ції), у тому числі не завершені будівництвом.

Відповідно до п. 51 ч. 1 ст. 26 Зако ну України „Про місцеве само врядування в Україні”, виклю чно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання що до надання згоди на передачу об'єктів з державної у комуна льну власність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну вла сність, а також щодо придбанн я об'єктів державної власнос ті.

Арбітражний керуючий бага торазово звертався до Красно армійської міської ради з ви могою прийняти спірний об' є кт до комунальної власності.

Звернення позивача до госп одарського суду мотивується відмовою ради в прийнятті сп ірного об' єкту житлового фо нду з посиланням на ненаданн я ліквідатором необхідних до кументів на всю будівлю в ціл ому, а не його частини.

Позовні вимоги ліквідатор а у даному позові ґрунтуютьс я на зобов' язанні ради прий няти до комунальної власност і об' єкт житлового фонду.

Господарський суд вважає, щ о даний позов задоволенню не підлягає з огляду на наступн е. Серед матеріалів справи не вбачається рішення Красноар мійської міської ради стосов но відмови позивачеві у прий няті об' єкту житлового фонд у до комунальної власності. С торони не заперечують того ф акту, що рішення ради з питанн я прийняття зазначеного май на до комунальної власності або відмови в його прийнятті відсутнє, дане питання на пле нарному засіданні ради не пр иймалося. Листи, в яких рада вк азувала про необхідність у н аданні документів для прийня ття об' єкту житлового фонду , а також зняття на сесії з роз гляду вказаного питання, не є рішенням ради щодо відмови у прийнятті до комунальної вл асності спірного майна, оскі льки рішення радою приймаєть ся на засіданнях (сесіях) за ре зультатом розгляду відповід ного питання та результатів голосування.

Вирішення зазначеного пит ання є виключною компетенціє ю ради як представницького о ргану місцевого самоврядува ння. Більш того, прийняттю від повідного рішення щ цього пи тання передує підготовка та надання всіх необхідних доку ментів, пов' язаних з прийня ттям зазначеного майна до ко мунальної власності. В матер іалах справи відсутні докази отримання від позивача всіх необхідних документів радою з метою розгляду спірного пи тання в судовому порядку.

Лист позивача від06.05.2010р. № 159 пр о направлення документів від повідачу не містить доказів отримання цього листа з дода ними документами. Інших дока зів отримання документів не надано.

Зобов' язання ради прийня ти спірне майно до комунальн ої власності без дотримання порядку його передачі та при відсутності рішення буде вт ручанням в діяльність ради і порушенням виключної компет енції органу місцевого самов рядування, що є неприпустими м. Суд не має права втручатись в діяльність органів місцев ого самоврядування, впливати будь-яким чином на прийняття цим органом рішень, що віднос иться до його компетенції, аб о підміняти їх.

Крім того, суд зазначає, що п равовий статус майна є спірн им, оскільки згідно Свідоцтв а про право власності від 21.05.2001р . ВАТ „Крсноармійськжитлобуд ” є власником саме гуртожитк у по вул. Дніпропетровській, 53 у м. Красномармійську та реал ізував частину будівлі за до говорами купівлі-продажу від 21.09.2001р. та 20.02.2002р. як гуртожитка, а з гідно розпорядження Виконко му Красноармійської міської ради № 293 - р від 25.12.89р. зазначени й гуртожиток після його реко нструкції був включений до ж итлового фонду шляхом включе ння до переліку житлових буд инків, що знаходились на бала нсі заводу „Буд сталь” трест у Красноармійськжитлобуд.

З урахуванням викладеного , позов задоволенню не підляг ає.

З урахуванням результатів розгляду справи, судові витр ати у справі покладаються на позивача.

Керуючись ст. 33, 43, 49, 82, 85 Г ПК України, господарський су д,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних ви мог відкритого акціонерного товариства „Красноармійськ житлобуд”, м. Красноармійськ до Красноармійської міської ради про зобов' язання прий няти до комунальної власност і об' єкт житлового фонду, що утримується на балансі ВАТ „ Красноармійськ житлобуд”, ро зташований в 77/100 частини будів лі за адресою: вул. Дніпропетр овська, 53, м. Красноармійськ. - відмовити.

Судові витрати у справі пок ласти на позивача.

Вступну та резолютивну час тини рішення долучити до мат еріалів справи.

Рішення господарського су ду може бути оскаржене до Дон ецького апеляційного господ арського суду протягом десят и днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лиш е вступну та резолютивну час тину рішення, зазначений стр ок обчислюється з дня підпис ання рішення, оформленого ві дповідно до статті 84 цього Код ексу.

Рішення господ арського суду набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після розгляд у справи апеляційним господа рським судом.

Суддя Ушенко Л.В.

< Список > < Дов ідник >

< Список > < Довід ник >

Повний текст рішення скла дено та підписано 24 жовтня 2011р.