Постанова

від 04.11.2011 по справі 2а-0870/7697/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2011 року < Текс т > Справа № 2а-0870/7697/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянув у порядку скор оченого провадження адмініс тративну справу

за позовною заявою : Правобе режного районного центру зай нятості - робочого органу вик онавчої дирекції Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття

до : ОСОБА_1

про : стягнення суми виплаче ної допомоги по безробіттю у розмірі 4 129, 87 грн.

ВСТАНОВИВ:

21.09.2011 до Запорізького о кружного адміністративного суду надійшла позовна заява Правобережного районного це нтру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачен ої допомоги по безробіттю у р озмірі 4 129 (чотири тисячі сто д вадцять дев' ять)грн.87 коп.

Ухвалою суду від 12.10.2011 ві дкрито скорочене провадженн я в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперече нь проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву п ро визнання позову.

24 жовтня.2011 до суду пове рнулось поштове повідомленн я, відповідно до якого відпов ідачем 21.10.2011 особисто отримано ухвалу про відкриття скороч еного провадження.

Розглянувши матеріал и адміністративного позову, з' ясувавши обставини справ и та перевіривши їх доказами , суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. б п. 3 ст .1 Закону України «Про зай нятість населення» громадя ни, які самостійно забезпечу ють себе роботою включаючи п ідприємців, належать до зайн ятого населення, а отже не є бе зробітними і, відповідно, не м ають права на отримання допо моги по безробіттю та права н а навчання за рахунок Фонду.

Розглянувши матеріал и адміністративного позову, з' ясувавши обставини справ и та перевіривши їх доказами , суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

03.11.2010 запорізьким облас ним центром зайнятості був у кладений договір з ВАТ «Елек трометалургійний завод «Дні проспецталь» №1014у щодо навчан ня безробітного з подальшим його працевлаштуванням.

Відповідно до особис тої заяви від 04.11.2010 та Договору №085910110400427 від 04.11.2010 районного/міськ ого центру зайнятості з безр обітним щодо його професійно го навчання, укладеному між ОСОБА_1 та Правобережним це нтром зайнятості в особі дир ектора Бурковського С.В., відповідач був направлений н а професійну підготовку до В АТ «Електрометалургійний за вод «Дніпроспецталь» за проф есією «підручний сталевар ел ектропечі» з метою сприяння подальшому працевлаштуванн ю.

Після закінчення навч ання 25.03.2011 відповідачу було вид ано направлення на працевлаш тування за набутою професією у ВАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецталь».

04.07.2011 до Правобережного районного центру зайнятості надійшов лист ВАТ «Електром еталургійний завод «Дніпрос пецталь» від 23.06.2011 №125-274, згідно як ого відповідач до відділу ка дрів підприємства після закі нчення навчання не з' явився .

Відповідно до пп. 3.1.2 До говору № 085910110400427 від 04.11.2010 районног о/міського центру зайнятості з безробітним щодо його проф есійного навчання « у разі ві дмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в рез ультаті професійного навчан ня з громадянина стягується загальна сума витрат на проф есійне навчання, включаючи с уму виплаченої матеріальної допомоги у період професійн ого навчання , витрат на проїз д до місця навчання і назад та витрат на проживання. Якщо гр омадянин відмовляється добр овільно повернути зазначені кошти, то питання їх повернен ня вирішується у судовому по рядку».

Згідно довідки Запор ізького обласного центру зай нятості сума витрат на перен авчання відповідача, за дого вором №1014у від 03.11.2010 складає 2365,81 гр н. також в період проходження навчання відповідач отримув ав матеріальну допомогу з - 08.11. 2010 по 23.03.2011 у сумі 1764,06 грн., що підтве рджується бухгалтерською до відкою Правобережного район ного центру зайнятості.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття» застраховані особи , зареєстровані в установлен ому порядку як безробітні, зо бов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що в пливають на умови виплати їм забезпечення та надання соц іальних послуг.

Внаслідок невиконання осо бою своїх зобов'язань суми ви плаченого забезпечення та ва ртість наданих соціальних по слуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникн ення таких обставин в устано вленому законом порядку.

Згідно п. 6 Порядку розсліду вання страхових випадків та обгрунтованості виплат мате ріального забезпечення безр обітним зареєстрованого в Мі ністерстві юстиції України 1 2.03.20090 № 232/16248 у разі встановлення ц ентрами зайнятості належнос ті безробітної особи до кате горії зайнятих така особа зн імається з обліку як безробі тна в установленному законом порядку Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості на даних соціальних послуг заст рахованій особі внаслідок ум исного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ни ми стягується з цієї особи ві дповідно до законодавства Ук раїни з моменту виникнення о бставин, що впливають на умов и виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг .

Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість нас елення» до зайнятого населе ння належать працюючі громад яни по найму на умовах повног о або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах в уст ановах і організаціях незале жно від форми власності. Ці ос оби не можуть бути визнані бе зробітними.

09.08.2011 на адресу відповідача б ув надісланий лист-повідомле ння про необхідність поверну ти отримані кошти в п' ятнад цяти денний строк Отримав йо го відповідач 19.08.2011, що підтверд жується поштовим повідомлен ням про вручення.

Відповідно до вище наведен ого діями ОСОБА_1 було зап одіяно шкоду Фонду загальноо бов' язкового державного со ціального страхування на вип адок безробіття у розмірі не законно сплаченої їй допомог и по безробіттю. Згідно п. 1ст. 8 Закону України «Про загально обов' язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування на випа док безробіття створюється д ля управління страхуванням н а випадок безробіття провадж ення збору та акумуляції ст рахових внесків контролю за використанням коштів виплат и та надання соціальних посл уг здійснення інших функцій згідно із Законом.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» - функції робочих органі в виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнят ості АРК обласні Київський і Севастопольський міські рай онні міські районні міські т а районні у містах центри зай нятості.

Оскільки на час розгляду сп рави відповідачем доказів по вернення безпідставно отрим аних грошових коштів допомог и по безробіттю не надано, поз овні вимоги є законними та об ґрунтованими, підтвердженим и зібраними у справі доказам и.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України, у спра вах, в яких позивачем є суб' є кт владних повноважень, а від повідачем - фізична чи юридич на особа, судові витрати, здій снені позивачем, з відповіда ча не стягуються.

На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття», Зак ону України «Про зайнятість населення» та керуючись ст. 183 -2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПО СТАНОВИВ:

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >

1. Адміністративний позов за довольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 отри ману допомогу по безробіттю на користь:

-Правобережного районного центру зайнятості суму випл аченої допомоги у розмірі 1 764 ( одна тисяча сімсот шістдеся т чотири) грн. 06 коп. (р/р 37178001004259, ЄДР ПОУ 35628345, МФО 813015 Банк:УДК у Хортиц ь кому районі м.Запоріжжя ГУД КУ у Запорізькій області, оде ржувач Правобережний районн ий центр зайнятості;

- Запорізького обласного це нтру зайнятості вартість нав чання у розмірі 2 365( дві тисячі триста шістдесят п' ять) грн . 81 коп. (р/р 37170300901006, ОКПО 03491412, МФО 813015 Ба нк: ГУДКУ у Запорізькій облас ті.

3.Звернути постанову суду до негайного виконання, відпов ідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни. Видати виконавчий лист .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України - з дня отр имання такої постанови, апел яційної скарги, з подачею її к опії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у спра ві.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) О.В. Конишева

< Текст >