Постанова

від 05.09.2011 по справі 2-а/0301/4670/11

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-а/0301/4670/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року суддя Вол одимир-Волинського міського суду Волинської області Арт иш Я.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в мі сті Володимир-Волинський адм іністративну справу за позов ом ОСОБА_1 до Управління П енсійного фонду України у Во лодимир-Волинському районі В олинської області про визнан ня протиправною бездіяльніс ть, зобов' язання суб' єкта владних повноважень здійсни ти перерахунок та виплату пі двищення до пенсії як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд з позовом до Управління П енсійного фонду України у Во лодимир-Волинському районі В олинської області про визнан ня протиправною бездіяльніс ть, зобов' язання суб' єкта владних повноважень здійсни ти перерахунок та виплату пі двищення до пенсії як дитині війни за період шести місяці в до дня звернення до виникне ння обставин, за яких закон по в'язує виникнення, зміну чи пр ипинення спірних правовідно син, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захи ст дітей війни".

Позовні вимоги обґрунтову є тим, що має статус дитини вій ни, а тому користується право м на одержання щомісячної де ржавної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімал ьної пенсії за віком. Протяго м 2010-2011 років така допомога випл ачувалася, але не в тому розмі рі, який передбачений ст. 6 Зак ону України "Про соціальний з ахист дітей війни".

Суд, оцінивши повідомлені п озивачем та відповідачем обс тавини, дослідивши письмові докази, приходить до висновк у, що адміністративний позов підлягає до задоволення з на ступних підстав.

Судом встановлено, що позив ач є дитиною війни і перебува є на обліку в Управлінні Пенс ійного фонду України у Волод имир-Волинському районі Воли нської області.

Відповідно до вимог ст. 6 Зак ону України "Про соціальний з ахист дітей війни" від 18.11.2004 рок у, який набрав чинності з 01.01.2006 р оку, дітям війни пенсії або що місячне довічне грошове утри мання чи державна соціальна допомога, що виплачується за мість пенсії, підвищуються н а 30 відсотків мінімальної пен сії за віком.

Як визначено ст. 3 Закону Укр аїни "Про соціальний захист д ітей війни" державні соціаль ні гарантії дітям війни, вста новлені цим Законом, не можут ь бути обмежені або скасован і іншими нормативно-правовим и актами.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни органи державної влади та органи місцевого самовряд ування, їх посадові особи зоб ов'язані діяти лише на підста ві і в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та Законами України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 К АС України у справах щодо оск арження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважен ь суд перевіряє чи вчинені во ни на підставі, у межах повнов ажень та у спосіб, визначений Конституцією і законами Укр аїни. При цьому, у відповіднос ті до вимог ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адмініст ративного позову, суд може ви знати протиправними дії суб' єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити пев ні дії щодо усунення порушен ь.

Таким чином, оскільки відпо відач не перераховував та не виплачував позивачу щомісяч не підвищення до пенсії як ди тині війни в розмірі 30 % мініма льної пенсії за віком на підс таві Закону, вважаю за доціль не визнати таку бездіяльніст ь відповідача протиправною, а позов задовольнити, зобов' язавши відповідача провести позивачу перерахунок та вип лату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% міні мальної пенсії за віком відп овідно до вимог ст. 6 Закону Ук раїни "Про соціальний захист дітей війни".

Разом з тим, відповідно до в имог п. 7 Закону України "Про вн есення змін до Закону Україн и "Про Державний бюджет Украї ни на 2011 рік" від 14.06.2011 року №3491-VI у 2011 році положення ст. 6 Закону Укр аїни "Про соціальний захист д ітей війни" застосовується в порядку та розмірах, встанов лених Кабінетом Міністрів Ук раїни, виходячи з наявного фі нансового ресурсу бюджету Пе нсійного фонду України на 2011 р ік, а відповідно до п. 6 постано ви Кабінету Міністрів Україн и "Про встановлення деяких ро змірів виплат, що фінансують ся за рахунок коштів державн ого бюджету" від 06.07.2011 року № 745, що набрала чинності 23.07.2011 року, ус тановлено, що дітям війни до п енсії або щомісячного довічн ого грошового утримання чи д ержавної соціальної допомог и, що виплачується замість пе нсії, підвищення проводиться в розмірі 49, 80 грн., тому відпові дач зобов' язаний здійснити нарахування та виплату пози вачу як дитині війни підвище ння до пенсії в розмірі 30 відс отків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст . 6 Закону України "Про соціаль ний захист дітей війни", визна ченої згідно ст. 28 Закону Укра їни "Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння" за період з 01 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно, тобт о до набрання чинності зазна ченою вище постановою КМУ, з в рахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 71, 159, 163, 167, 183- 2 КАС України, на підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Зако ну України "Про соціальний за хист дітей війни", п. 7 Закону Ук раїни "Про внесення змін до За кону України "Про Державний б юджет України на 2011 рік" від 14.06.201 1 року № 3491-VI, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати бездіяльність Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Володимир-Волинському районі Волинської області щ одо здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 підвищенн я до пенсії у розмірі 30 відсот ків мінімальної пенсії за ві ком відповідно до вимог ст. 6 З акону України "Про соціальни й захист дітей війни" протипр авною.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України у Во лодимир-Волинському районі В олинської області провести ОСОБА_1 перерахунок та вип лату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01 лют ого 2011 року до 22 липня 2011 року вкл ючно в розмірі 30 відсотків мін імальної пенсії за віком від повідно до вимог ст. 6 Закону У країни "Про соціальний захис т дітей війни", визначеної згі дно ст. 28 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування", з вра хуванням виплачених сум.

Відповідачу виконати пост анову негайно.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку апеляцій ну скаргу не було подано. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання апеляційної скарги д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Володимир-Волинський міськи й суд Волинської області. Апе ляційна скарга на постанову суду подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду.

Суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Володимир-Волинсько го

міського суду Я.Д. Артиш