Постанова

від 15.11.2011 по справі 36/290

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2011 р. Справа № 36/290

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого - судді М алетича М.М.,

суддів: Мамонтової О.М.,

Круглікової К.С.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні касаці йну скаргу Першого заступник а прокурора міста Києва на по станову Київського апеляцій ного господарського суду від 25.08.2011р. у справі № 36/290 господарськ ого суду міста Києва за позов ом Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Аврора-Світ анок” до Управління з питань комунального майна, привати зації та підприємництва Шевч енківської районної у місті Києві ради та Шевченківської районної у місті Києві ради п ро спонукання до укладання д оговору купівлі-продажу та з устрічним позовом Шевченків ської районної у місті Києві ради до Товариства з обмежен ою відповідальністю “Аврора -Світанок”, третя особа: Управ ління з питань комунального майна, приватизації та підпр иємництва Шевченківської ра йонної у місті Києві ради, про визнання права комунальної власності,

за участю представників:

Прокуратури: не з' явився

Позивача: ОСОБА_1, дов. б/н від 20.10.2011р.,

Відповідача 1: ОСОБА_2, до в. № 161 від 06.07.2011р.,

Відповідача 2: ОСОБА_2, до в. № 3 від 13.01.2011р.

В с т а н о в и в :

Товариство з обмежено ю відповідальністю “Аврора-С вітанок” (далі - ТОВ “Аврора -Світанок”, Позивач) звернуло сь до господарського суду мі ста Києва з позовом до Управл іння з питань комунального м айна, приватизації та підпри ємництва Шевченківської рай онної у місті Києві ради (далі - Управління, Відповідач 1) та Шевченківської районної у м істі Києві ради (далі - Шевче нківська райрада, Відповідач 2) про зобов' язання Відповід ачів провести приватизацію н ежитлового приміщення загал ьною площею 190,3 кв.м., яке знаход иться за адресою: м. Київ, пров . Т.Шевченка, 13/21, та про зобов' я зання Відповідача 1 виконати рішення Шевченківської райр ади № 394 від 31.01.2008р., а саме - уклас ти з Позивачем договір купів лі-продажу зазначеного вище нерухомого майна, згідно пов ерхового плану Київського мі ського бюро технічної інвент аризації, протягом 30 календар них днів з моменту набрання р ішенням суду законної сили.

У свою чергу, Шевченківська райрада подала до ТОВ “Аврор а-Світанок”, третя особа: Упра вління з питань комунального майна, приватизації та підпр иємництва Шевченківської ра йонної у місті Києві ради, зус трічний позов про визнання п рава комунальної власності т ериторіальної громади Шевче нківського району міста Києв а в особі Шевченківської рай онної у місті Києві ради на не житлові приміщення з № 1 по № 17 ( групи приміщень № 17), загально ю площею 190,3 кв.м., які знаходять ся на цокольному поверсі жит лового будинку № 13/21 (літ. А) по пр овулку Т.Шевченка у місті Киє ві.

Рішенням господарського с уду м. Києва від 10.08.2009р., залишени м без змін постановою Київсь кого апеляційного господарс ького суду від 25.08.2011р., первісни й позов задоволено частково, а саме: зобов' язано Управлі ння виконати рішення Шевченк івської райради № 394 від 31.01.2008р., а саме - укласти з ТОВ “Аврора -Світанок” договір купівлі-п родажу нежитлового приміщен ня (групи приміщень № 17) (літ. А), п лощею 190,3 кв.м., за адресою: м. Киї в, провулок Т.Шевченка, 13/21 (літ. А ), протягом 30 календарних днів з моменту набрання рішенням суду законної сили. В іншій ча стині первісного позову судо м було відмовлено, а зустрічн ий позов задоволено повністю .

У поданій касаційній скарз і, Перший заступник прокурор а міста Києва (далі - Прокуро р), посилаючись на порушення с удами попередніх інстанцій н орм матеріального та процесу ального права і, зокрема, ст.ст . 16, 392, 657 Цивільного кодексу Укра їни (далі - ЦК України), ст.ст. 1, 3, 11, 14 Закону України “Про прива тизацію державного майна”, с т.ст. 1 - 3, 8, 13, 20, 21 Закону України “Пр о приватизацію невеликих дер жавних підприємств (малу при ватизацію)”, ст.ст. 1, 4, 42 Господар ського процесуального кодек су України (далі - ГПК Україн и), просить скасувати рішення суду першої інстанції та пос танову суду апеляційної інст анції у даній справі частков о, та прийняти нове рішення, як им відмовити повністю у задо воленні первісного та зустрі чного позовів.

Заслухавши пояснення учас ників судового процесу, вивч ивши матеріали справи та обг оворивши доводи касаційної с карги, проаналізувавши на пі дставі фактичних обставин сп рави застосування норм матер іального і процесуального пр ава, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підляга є задоволенню, з наступних п ідстав.

Як видно з матеріалів справ и та встановлено судами попе редніх інстанцій, рішенням К иївської міської ради від 27.12.20 01р. № 208/1642 “Про формування комун альної власності територіал ьних громад районів міста Ки єва” нерухоме майно - жилий будинок разом із нежилими пр иміщеннями, який знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Т.Шевч енка, 13, було передано до комун альної власності територіал ьної громади Шевченківськог о району міста Києва.

Крім того, рішенням Шевченк івської райради від 25.11.2003р. № 263 “ Про реорганізацію Фонду прив атизації комунального майна Шевченківського району у м. К иєві” Фонд приватизації кому нального майна Шевченківськ ого району у м. Києві з 01.12.2003р. бул о реорганізовано в Управлінн я з питань комунального майн а, приватизації та підприємн ицтва зі статусом юридичної особи, яке є виконавчим орган ом Шевченківської районної у м. Києві ради та, водночас, пра вонаступником Комунального підприємства управління жит лового господарства Шевченк івського району в частині ор ендних відносин.

В наступному, між ТОВ “Аврор а-Світанок” та Управлінням 07.1 2.2007р. було укладено договір оре нди № 578/1, згідно якого Позивач прийняв у строкове платне ко ристування нежиле приміщенн я - підвал з орендованою пло щею 200,7 кв.м., що по провулку Т.Шев ченка, 13, у місті Києві.

При цьому, судами також було встановлено, що рішенням Шев ченківської райради № 167 від 15.0 2.2007р. було затверджено Перелік об' єктів комунальної власн ості територіальної громади Шевченківського району міст а Києва, які підлягають прива тизації шляхом викупу.

Згідно затвердженого ріше нням Шевченківської райради № 394 від 31.01.2008р. Переліку (п. 75), як до датку до цього рішення, спірн е нежитлове приміщення, площ ею 190,3 кв.м. по провулку Т.Шевчен ка, 13/21, у м. Києві, підлягає прива тизації шляхом його викупу П озивачем.

Водночас, відповідно до зга даного вище рішення Шевченкі вської райради № 167 від 15.02.2007р. у р азі виникнення розбіжностей між площами з різницею не біл ьше 20 кв.м., зазначеними у додат ках до цього рішення, та площа ми, зазначеними у технічній д окументації, виготовленій БТ І, остаточною вважається пло ща, зазначена в документах БТ І.

Згідно поточної інвентари зації останнього, та виготов леним технічним паспортом, с таном на 20.05.2009р. площа нежитлово го приміщення по провулку Т.Ш евченка, 13/21, у м. Києві, складає 1 90,3 кв.м.

У зв' язку з цим, рішенням Ш евченківської райради № 683 від 25.06.2009р. було внесено зміни до її рішення № 394 від 31.01.2008р. та уточне но площу спірного нерухомого майна - 190,3 кв.м.

Предметом спору у даній спр аві є вимоги: за первісним поз овом ТОВ “Аврора-Світанок” - про зобов' язання Відповіда чів провести приватизацію не житлового приміщення загаль ною площею 190,3 кв.м., яке знаходи ться за адресою: м. Київ, пров. Т .Шевченка, 13/21, та про зобов' яз ання Відповідача 1 виконати р ішення Шевченківської райра ди № 394 від 31.01.2008р., а саме - укласт и з Позивачем договір купівл і-продажу зазначеного вище н ерухомого майна, згідно пове рхового плану Київського міс ького бюро технічної інвента ризації, протягом 30 календарн их днів з моменту набрання рі шенням суду законної сили, з п осиланням на наявність рішен ня Шевченківської райради № 394 від 31.01.2008р., відповідно до яког о спірне нежитлове приміщенн я підлягає приватизації шлях ом його викупу Позивачем, а за зустрічним позовом - про ви знання права комунальної вла сності територіальної грома ди Шевченківського району мі ста Києва в особі Шевченківс ької районної у місті Києві р ади на нежитлові приміщення з № 1 по № 17 (групи приміщень № 17), з агальною площею 190,3 кв.м., які зн аходяться на цокольному пове рсі житлового будинку № 13/21 (літ . А) по провулку Т.Шевченка у мі сті Києві, з посиланням на те, що відповідно до рішення Киї вради від 27.12.2001р. № 208/1642 “Про форму вання комунальної власності територіальних громад район ів міста Києва”, та рішення Ше вченківської райради від 18.06.200 2р. № 40 “Про формування комунал ьної власності територіальн ої громади Шевченківського р айону міста Києва” спірне не рухоме майно є власністю тер иторіальної громади Шевченк івського району міста Києва в особі Шевченківської райра ди.

Суд апеляційної інстанції , на підставі встановлених об ставин справи, з урахуванням вимог ст.ст. 648, 649 ЦК України, ст. 1 87 Господарського кодексу Укр аїни, ст.ст. 4, 8, 12, 23 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію), зважаючи на те , що Шевченківською райрадою приймалось рішення № 394 від 31.01.2 008р. про приватизацію спірних нежитлових приміщень шляхом їх викупу Позивачем, тоді як У правлінням, як органом, уповн оваженим проводити підготов ку до приватизації та уклада ння договорів купівлі-продаж у майна, що перебуває у комуна льній власності, не було вчин ено необхідних дій для належ ного виконання рішення Ради щодо підготовки до приватиз ації спірного нерухомого май на та його викупу Позивачем, ш ляхом укладання з ним відпов ідного договору, дійшов висн овку про обґрунтованість ріш ення суду першої інстанції п ро часткове задоволення перв існого позову - про зобов' я зання Управління виконати рі шення Шевченківської райрад и № 394 від 31.01.2008р., а саме - укласти з ТОВ “Аврора-Світанок” дого вір купівлі-продажу нежитлов ого приміщення (групи приміщ ень № 17) (літ. А), площею 190,3 кв.м., за адресою: м. Київ, провулок Т.Ше вченка, 13/21 (літ. А), протягом 30 кал ендарних днів з моменту набр ання рішенням суду законної сили та про відмову в решті ць ого позову.

Щодо зустрічних позовних вимог, то суд апеляційної інс танції, з урахуванням вимог с т.ст. 327, 392 ЦК України, ст.ст. 5, 16, 60 За кону України “Про місцеве са моврядування в Україні”, ст.с т. 6, 11 Закону України “Про столи цю України - місто-герой Киї в”, посилаючись при цьому на т е, що відповідно до рішення Ки ївської міської ради від 27.12.2001р . № 208/1642 “Про формування комунал ьної власності територіальн их громад районів міста Києв а”, нерухоме майно, яке знаход иться за адресою: м. Київ, пров улок Т.Шевченка, 13/21, було перед ано до комунальної власності Шевченківської райради, яка , у свою чергу, прийняла це май но, що підтверджується рішен ням Шевченківської райради в ід 18.06.2002р. № 40 “Про формування ком унальної власності територі альної громади Шевченківськ ого району міста Києва”, пого дився також і з висновками су ду першої інстанції про задо волення зустрічного позову - про визнання права комунальн ої власності територіальної громади Шевченківського рай ону міста Києва в особі Шевче нківської райради на нежитло ві приміщення з № 1 по № 17 (групи приміщень № 17), загальною площ ею 190,3 кв.м., що знаходяться за ад ресою: м. Київ, пров. Т. Шевченка , 13/21 (літ. А).

Вказані висновки суду апел яційної інстанції, відповіда ють фактичним обставинам спр ави та наявним матеріалам і ґ рунтуються на правильному за стосуванні норм матеріально го права, із дотриманням проц есуальних норм.

Доводи касаційної скарги н е спростовують висновків апе ляційного господарського су ду, а тому підстав для зміни чи скасування постанови суду а пеляційної інстанції, не вба чається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117 - 1119, 1111 1 Господарського процесуальн ого кодексу України, Вищий го сподарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Перш ого заступника прокурора міс та Києва залишити без задово лення, а постанову Київськог о апеляційного господарсько го суду від 25.08.2011р. у справі № 36/290 - без змін.

Головуючий - суддя Ма летич М.М.

Судді Ма монтова О.М.

Круглікова К.С.