Ухвала

від 27.10.2011 по справі 2а-2679/10/2570

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2679/10/2570 Го ловуючий у 1-й інстанції: Клоп от С.Л.

Суддя-доповідач: Твердо хліб В.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" жовтня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київсько го апеляційного адміністрат ивного суду у складі:

головуючого судді Твердох ліб В.А.,

суддів Троян Н.М ., Костюк Л.О.,

при секретарі Савчуку Р.А.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні апел яційну скаргу Товариства з о бмеженою відповідальністю « Айтек-Україна»на постанову Ч ернігівського окружного адм іністративного суду від 06 кві тня 2011 року у справі за адмініс тративним позовом Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту та алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в ДПА України в Чернігівські й області до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ай тек-Україна»про стягнення шт рафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Регіональне управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту і алкогольних напоїв і тютюн ових виробів ДПА України в Че рнігівській області (далі - По зивач) звернулось до Чернігі вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Айтек-Україна»(далі - Відпов ідач) про стягнення штрафу в р озмірі 35357,90 грн., посилаючись на те, що 25.03.2011 року була проведена перевірка кафе, розташовано го за адресою: м.Чернігів, прос пект Миру, 33, яке належить Відп овідачу, та встановлено збер ігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місці, як е не внесено до Єдиного реєст ру місць зберігання.

За вказане порушення згідн о з абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів»до позивача було застосовано фінансові санкції у розмірі 35357,90 грн., одна к штраф у добровільному поря дку не сплачено.

Постановою Чернігівс ького окружного адміністрат ивного суду від 06 квітня 2011 рок у позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнят им судовим рішенням, Відпові дач подав апеляційну скаргу , в якій просить скасувати пос танову Чернігівського окруж ного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року та постано вити нову, якою визнати проти правним та скасувати рішення Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Черніг івській області № 26/32/048 від 31.03.2010 р оку.

Заслухавши суддю-доповіда ча, пояснення представника в ідповідача, перевіривши мате ріали справи та доводи апеля ційної скарги, колегія судді в вважає, що апеляційну скарг у необхідно залишити без зад оволення, а постанову суду пе ршої інстанції - без змін, вихо дячи з наступного.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджено мат еріалами справи, що відповід но до наказу від 25.03.2010 року № 59-о т а на підставі направлення ві д 25.03.2010 року № 47, Позивачем 25 бере зня 2010 року проведена перевір ка кафе, розташованого за адр есою: м. Чернігів, проспект Мир у, 33 та яке належить ТОВ «Айтек -Україна».

В ході перевірки виявлені п орушення ТОВ «Айтек-Україна» , передбачені ст.15 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме - з берігання алкогольних напої в та тютюнових виробів у місц і, яке не внесено до Єдиного ре єстру місць зберігання про щ о складено акт №043/32/32946608 від 25.03.2010 ро ку.

За результатами перевірки Позивачем винесено рішення від 31.03.2010 року №250476 про застосува ння до Відповідача штрафних (фінансових) санкції в розмір і 35357, 90 грн.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції щодо правомірності застосування до ТОВ «Айтек-У країна» штрафних (фінансових ) санкцій, зважаючи на наступн е.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України від 07.08.2001 року «Про заходи, щодо пос илення державного контролю з а виробництвом та обігом спи рту, алкогольних напоїв і тют юнових виробів та справляння акцизного збору», наказу ДПА України від 21.08.2001 року № 331 «Про с творення Департаменту з пита нь адміністрування акцизног о збору і контролю за виробни цтвом та обігом підакцизних товарів» на регіональному рі вні утворено Регіональне упр авління Департаменту контро лю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напої в і тютюнових виробів ДПА Укр аїни в Чернігівській області , на яке покладено функції щод о ліцензування роздрібної то ргівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійс нення контролю за дотримання м вимог чинного законодавств а у сфері виробництва і обігу алкоголю і тютюну та застосу вання у випадках, передбачен их законодавством, фінансови х санкцій до суб'єктів підпри ємницької діяльності за пору шення вимог законодавства, я ке регулює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв та інше.

Статтею 15 Закону України «П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів»визначено, що з берігання алкогольних та тют юнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогол ьних та тютюнових виробів, вн есених до Єдиного реєстру, не залежно від того, кому належи ть таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було в несено до Єдиного реєстру.

Відповідачем не оспорюєть ся та обставинами, що приміще ння за адресою: м.Чернігів, про спект Миру, 33, не внесено до Єди ного реєстру місць зберіганн я алкогольних напоїв та тютю нових виробів.

Однак апелянт посилається на те, що судом першої інстанц ії невірно застосовано норми матеріального права, оскіль ки відповідно до ст. 15 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» суб»є кти господарювання, які отри мали ліцензію на роздрібну т оргівлю алкогольними напоям и та тютюновими виробами, вно сять до Єдиного реєстру тіль ки ті місця зберігання алког ольних напоїв та тютюнових в иробів, що розташовані за інш ою адресою, ніж місце здійсне ння торгівлі.

Однак колегія судів, не може прийняти до уваги такі довод и апелянта, оскільки статтю 15 Закону України «Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів»доповнено вищевказаною новою частиною згідно із Зак оном № 2275-VI від 20.05.2010 року, а Позива чем застосовано штрафні (фін ансові) санкції до Відповід ача рішенням від 31.03.2010 року, крі м того апелянтом не надано су ду докази (ліцензія та інше) пр о те, що він має право на здійс нення роздрібної торгівлі ал когольними напоями та тютюно вими виробами в приміщенні з а адресою: м.Чернігів, проспек т Миру, 33.

Відповідно до абз. 10 ч. 2 ст. 17 За кону України «Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів », зберігання спирту, або алк огольних напоїв, або тютюно вих виробів у місцях зберіг ання, не внесених до Єдиного реєстру застосовуються фіна нсові санкції у вигляді штра фів у розмірі 100 відсотків вар тості товару, який знаходить ся в такому місці зберіган ня, але не менше 1 700 гривень.

З огляду на викладене, колег ія суддів вважає, що суд першо ї інстанції дійшов обґрунтов аного висновку про задоволен ня адміністративного позову .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доводи апеляційної скарги не спростовують виснровків суду першої інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційно ї інстанції залишає скаргу б ез задоволення, а постанову с уду - без змін, якщо визнає, що с уд першої інстанції правильн о встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з д одержанням норм матеріально го і процесуального права.

Суд першої інстанції в себічно, повно та об' єктивн о розглянув справу, правильн о встановив обставини, яким т а наданим доказам, дав правил ьну правову оцінку і дійшов о бґрунтованого висновку про з адоволення позовних вимог П озивача.

Доводи апеляційної ск арги не дають підстав для вис новку, що судом першої інстан ції при розгляді справи допу щені порушення норм матеріал ьного чи процесуального прав а, які передбачені ст. ст. 201 - 202 КА С України.

Оскаржуване судове рі шення ухвалено з додержанням норм матеріального та проце суального права.

Згідно ст. 200 КАС України , колегія суду залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206, 21 1, 212, 254 КАС України, колегія судд ів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скар гу Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Айтек-Украї на»залишити без задоволен ня, а постанову Чернігівс ького окружного адміністрат ивного суду від 06 квітня 2011 рок у - без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення т а може бути оскаржена до Вищо го адміністративного суду Ук раїни в порядку та строки, пер едбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя

Судді

Ухвала складена в пов ному обсязі 01 листопада 2011 рок у.