Рішення

від 07.11.2011 по справі 2-383/11

СТАВИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-383/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2011 р. Ставищенський рай онний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Скороход Т. Н.

за участю секретаря: Соколової О.А. ,

позивачки: ОСОБА_1,

представника відповідача

Ставищенської селищної р ади: Салміна Б.Є .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду смт. Ставище справу за позо вом ОСОБА_1 до Ставищенс ької селищної ради, Управ ління Держкомзему у Став ищенському районі про скас ування рішення та визнання д ержавного акта недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаною позовно ю заявою звернулася ОСОБА_1 , посилаючись на те, що ІНФ ОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_5 Спадкоємицею за зак оном, яка оформила свої спадк ові права в Ставищенській районній державній нотаріа льній конторі, є вона - дружи на померлого. 3 грудня 2005 року в Ставищенській районній державній нотаріальній конт орі вона отримала свідоцтво про право власності на частк у в спільному майні подружжя та свідоцтво про право на спа дщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_1. 21 березня 2006 року їй видали Державний ак т на право власності на земел ьну ділянку на бланку ЯА № 610671 н а ім'я померлого, який був заре єстрований в Книзі записів р еєстрації актів на право вла сності на землю та на право по стійного користування земле ю, договорів оренди землі за № 010634901050 на підставі рішення 19 сес ії четвертого скликання Ст авищенської селищної ради від 30 серпня 2005 року № 412 на земел ьну ділянку кадастровий номе р 3224255100:01:031:0006, площею 0,0901 га, розташов ану по АДРЕСА_1, цільове пр изначення для будівництва, о бслуговування жилого будинк у і господарських споруд. На ї ї заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину нотарі ус роз'яснила, що вказаний дер жавний акт не може бути прийн ятий для вчинення нотаріальн их дій, оскільки спадкодавец ь за життя не отримав правовс тановлюючого документа та не була здійснена його державн а реєстрація, тобто на час від криття спадщини право власно сті на земельну ділянку спад кодавцю не належало. Прийнят тя рішення 19 сесії четвертого скликання Ставищенської селищної ради від 30 серпня 2005 р оку № 412 та подальші видача і де ржавна реєстрація державног о акта на право власності на і м'я померлого суперечили чин ному законодавству та порушу вали її права та охоронювані законом інтереси, як співвла сника будинку та спадкоємиці . Дійсність Державного акту н а ім'я померлого позбавляє її можливості оформити її прав о на земельну ділянку необхі дну для обслуговування належ ного їй житлового будинку.

З урахуванням уточнених по зовних вимог позивачка проси ть суд скасувати рішення Ст авищенської селищної ради 19 сесії четвертого скликання Ставищенської селищної ради від 30 серпня 2005 року № 412 в ча стині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_5 земельн ої ділянки загальною площею 0,0901 га, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку і господарсь ких споруд, розташованої по АДРЕСА_1; визнати державний акт на право власності на зем ельну ділянку на бланку сері я ЯА № 610671, виданий 21 березня 2006 ро ку на Ім'я ОСОБА_5 на підста ві рішення Ставищенської селищної ради 19 сесії четвер того скликання Ставищенсь кої селищної ради від 30 серп ня 2005 року № 412 на земельну ділян ку кадастровий номер 3224255100:01:031:0006 п лощею 0,0901 га розташовану по А ДРЕСА_1 цільове призначення - для будівництва та обслугов ування жилого будинку, який з ареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю т а на право постійного корист ування землею, договорів оре нди землі за № 010634901050 недійсним.

В судовому засіданні позив ачка позовні вимоги підтрима ла, підтвердила обставини, на які посилається в позовній з аяві.

Представник відповідача Ставищенської селищної ра ди Салмін Б.Є., в судовому з асіданні позовні вимоги визн ав, підтвердив обставини, на я кі посилається позивачка.

Представник відповідача Управління Держкомзему у Ставищенському районі в судове засідання не прибув, п ро розгляд справи був належн им чином повідомлений. Упра вління Держкомзему у Ста вищенському районі направ ило до суду лист в якому проти задоволення позовних вимог не заперечують та просять сп раву розглядати без участі й ого представника.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненн я позивачки, представника ві дповідача Ставищенської селищної ради Салмін Б.Є. та перевіривши письмові док ази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 174 ЦПК Украї ни у разі визнання відповіда чем позову суд за наявності д ля того законних підстав ухв алює рішення про задоволення позову.

Матеріалами справи встано влено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 пом ер чоловік позивачки, ОСОБА _5, спадщину після смерті яко го оформила в Ставищенські й районній державній нотар іальній конторі, позивачка - спадкоємиця за законом, отри мавши 3 грудня 2005 року в Стави щенській районній державн ій нотаріальній конторі свід оцтво про право власності на частку в спільному майні под ружжя та свідоцтво про право на спадщину за законом на жит ловий будинок АДРЕСА_1.

21 березня 2006 року позивачці н а ім'я померлого був виданий Д ержавний акт на право власно сті на земельну ділянку на бл анку ЯА № 610671, який зареєстрова ний в Книзі записів реєстрац ії актів на право власності н а землю та на право постійног о користування землею, догов орів оренди землі за № 010634901050 на п ідставі рішення 19 сесії четве ртого скликання Ставищенс ької селищної ради від 30 сер пня 2005 року № 412 на земельну діля нку кадастровий номер 3224255100:01:031:000 6, площею 0,0901 га, розташовану по АДРЕСА_1, цільове призначе ння для будівництва, обслуго вування жилого будинку і гос подарських споруд.

Прийняття рішення 19 сесії ч етвертого скликання Стави щенської селищної ради від 30 серпня 2005 року № 412 та подальші видача і державна реєстраці я державного акта на право вл асності на ім'я померлого пор ушують її права та охоронюва ні законом інтереси, як співв ласника будинку та спадкоєми ці.

Згідно зі статтею 25 ЦК Укра їни здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну п равоздатність) мають усі фіз ичні особи. Цивільна правозд атність фізичної особи виник ає у момент її народження і пр ипиняється у момент смерті.

Відповідно до ст. 30 ЦК Україн и цивільною дієздатністю фіз ичної особи є її здатність св оїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати.

Згідно ч. 2 ст. 373 ЦК України п раво власності на землю (земе льну ділянку) набувається і з дійснюється відповідно до за кону.

Однією із підстав припине ння права власності відповід но до статті 346 ЦК України є сме рть власника.

У відповідності за статтею 18 Закону України "Про державн у реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежен ь" підставою для державної ре єстрації прав є заява правов олодільця (правонабувача), ст орін (сторони) правочину, за як им виникло речове право, або у повноважених ними (нею) осіб. З вернення із заявою про держа вну реєстрацію особи, яка від повідно до вказаного Закону не може бути суб'єктом права в ласності на даний об'єкт неру хомого майна або представник ом такого суб'єкта є згідно ст атті 24 цього Закону підставою для відмови у державній реєс трації прав.

Згідно статті 27 цього Закон у державна реєстрація речови х прав скасовується в разі пр ипинення дії договору, уклад ення іншого договору або вин есення судом відповідного рі шення, про що вносяться дані д о Державного реєстру прав.

Згідно пункту 4 частини пер шої статті 268 Цивільного Кодек су України на вимогу власник а або іншої особи про визнанн я незаконним правового акта органу державної влади, орга ну влади Автономної Республі ки Крим або органу місцевого самоврядування, яким поруше но його право власності або і нше речове право позовна дав ність не поширюється.

Згідно частини 1 статті 125 Зе мельного Кодексу України пра во власності на земельну діл янку виникає після одержання її власником або користувач ем документа, що посвідчує пр аво власності чи право пості йного користування земельно ю ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до статті 155 Земе льного кодексу України у раз і видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким по рушуються права особи щодо в олодіння, користування чи ро зпорядження належною їй земе льною ділянкою, такий акт виз нається недійсним. Збитки, за вдані власникам земельних ді лянок внаслідок видання зазн ачених актів, підлягають від шкодуванню в повному обсязі органом, який видав акт.

Частиною другою статті 158 Зе мельного кодексу України вст ановлено, що виключно судом в ирішуються земельні спори з приводу володіння, користува ння і розпорядження земельни ми ділянками, що перебувають у власності громадян і юриди чних осіб.

Відповідно до п.п.2.9, 3.1, 3.2 Інстр укції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберіга ння державних актів на право приватної власності на земл ю, право колективної власнос ті на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, догово рів на право тимчасового кор истування землею (в тому числ і на умовах оренди) та договор ів оренди землі, затверджено ї Наказом Держкомзему Україн и №43 від 04.05.1999 року та зареєстров аної в Мінюсті України 4 червн я 1999 р. за N 354/3647, заповнення, видача та державна реєстрація держ авних актів на право власн ості на земельну ділянку та н а право постійного користува ння земельною ділянкою покла дається на Центр державного земельного кадастру при Держ комземі України та його стру ктурні підрозділи. Усі запис и мають бути зроблені держав ною мовою, чітко і розбірливо , виправлення не допускаютьс я.

Відповідно до ч. 9 та ч. 10 ст. 59 За кону України "Про місцеве сам оврядування в Україні" ріше ння виконавчого комітету рад и з питань, віднесених до вла сної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути ска совані відповідною радою. Ак ти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідно сті Конституції або закона м України визнаються незако нними в судовому порядку.

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, беручи до уваги, щ о прийняття рішення 19 сесії че твертого скликання Ставищ енської селищної ради від 3 0 серпня 2005 року № 412 та подальша видача і державна реєстрація державного акта на право вла сності на ім'я померлого ОС ОБА_5 здійснені з порушення ми ст. ст. 25, 30 ЦК України та ч. 5 ст . З, ст. 18 Закону України "Про дер жавну реєстрацію речових пра в на нерухоме майно та їх обме жень" та порушують права пози вачки, як співвласника будин ку та спадкоємиці, а тому вище вказане рішення слід скасува ти, а державний акт на право в ласності на земельну ділянку на бланку серія ЯА № 610671 видани й 21 березня 2006 року на Ім'я ОСО БА_5 визнати недійсним.

Оскільки відповідачі до пр ед' явлення позову про визна ння державного акта недійсни м і в судовому засіданні не ос порювали цього права, відпов ідно до змісту ст. 88 ЦПК Україн и на них не може бути покладен ий обов' язок по відшкодуван ню судових витрат.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 125, 155, 158 Земельного кодексу України, ст.ст. 25, 30, 346, 268, 3 73 ЦК України, ст.ст. 18, 24 Закон у України "Про державну реєст рацію речових прав на нерухо ме майно та їх обмежень", п. п. 2.9, 3.1, 3 2 Інструкції про порядок ск ладання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної в ласності на землю, право влас ності на землю і право постій ного користування землею, до говорів на право тимчасового користування землею (в тому ч ислі на умовах оренди) та дого ворів оренди землі, затвердж еної Наказом Держкомзему Укр аїни №43 від 04.05.1999 року та зареєст рованої в Мінюсті України 4 че рвня 1999 р. за N 354/3647, п.п. 8.1, 8.2 Тимчасов ого порядку ведення державно го реєстру земель, затвердже ного Наказом Держкомзему №174 в ід 02.07.2003 року та зареєстрованог о Міністерством юстиції Укра їни 25 липня 2003 року за №641/7962 (з наст упними змінами), ст.ст. 10, 11, 60, 88, 174, 213- 215, ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволь нити.

Рішення Ставищенської селищної ради 19 сесії четвер того скликання Ставищенсь кої селищної ради від 30 серп ня 2005 року № 412 в частині передач і безкоштовно у власність О СОБА_5 земельної ділянки за гальною площею 0,0901 га, цільове призначення для будівництва , обслуговування жилого буди нку і господарських споруд, р озташованої по АДРЕСА_1 ск асувати.

Визнати державний акт на пр аво власності на земельну ді лянку на бланку серія ЯА № 610871 в иданий 21 березня 2006 року на Ім'я ОСОБА_5 на підставі рішен ня Ставищенської селищн ої ради 19 сесії четвертого скл икання Ставищенської се лищної ради від 30 серпня 2005 рок у № 412 на земельну ділянку када стровий номер 3224255100:01:031:0006 площею 0, 0901 га розташовану по АДРЕСА_ 1 цільове призначення - для б удівництва та обслуговуванн я жилого будинку, який зареєс тровано в Книзі записів реєс трації державних актів на пр аво власності на землю та на п раво постійного користуванн я землею, договорів оренди зе млі за № 2010634901050 недійсним.

На рішення суду може бути по дана апеляційна скарга до ап еляційного суду Київської об ласті через Ставищенський ра йонний суд Київської області протягом десяти днів з дня йо го проголошення, а особами, як і брали участь у справі, але не були присутні в судовому зас іданні під час проголошення рішення, протягом десяти дні в з дня отримання копії рішен ня.

Суддя Т . Н. Скороход