Постанова

від 23.11.2011 по справі 14/191-10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2011 № 14/191-10

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Мартюк А.І.

суддів:

за участю представників

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 322 від 30.09. 2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, дов. б/н від 01.09.2011р.

від ВДВС: ОСОБА_3, дов. б/н від 23.11.2011р.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційні скарги Публічного акціонерного то вариства «Акціонерна

компанія «Київводоканал»

на ухвалу Господарського суду Київсь кої області від 12.10.2011

у справі № 14/191-10 (суддя Бацуца В.М.)

за скаргою Публічного акціонерного то вариства «Акціонерна

компанія «Київводоканал»

на дії та постанову Відділу Державної виконав чої служби Ірпінського

міського управління юстиц ії

за позовом Публічного акціонерного то вариства «Акціонерна

компанія «Київводоканал»

до Управління житлово-комунал ьного господарства

«Біличи»

про стягнення 2 315 403,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічного акціонерного т овариства «Акціонерна компа нія «Київводоканал» звернул ось до Господарського суду м . Києва зі скаргою скаргою № 1200 від 14.09.2011 р. на неправомірні дії Відділу Державної виконавчо ї служби Ірпінського міськог о управління юстиції, у якій п росить визнати незаконними д ії державного виконавця Відд ілу державної виконавчої слу жби Ірпінського міського упр авління юстиції Лесненко О. І . щодо винесення постанови ві д 04.04.2011 р. про зупинення виконав чого провадження з виконання наказу господарського суду Київської області № 14/191-10 від 11.02. 2011 р. та скасувати постанову ві д 04.04.2011 р. про зупинення виконав чого провадження з виконання наказу господарського суду Київської області № 14/191-10 від 11.02. 2011 р.

Ухвалою Господарського су ду Київської області від 12.10.2011 р оку у справі № 14/191-10 відмовлено в задоволенні скарги № 1200 від 14.09. 2011р. (вх. № 72 від 19.09.2011р.) Відкритого акціонерного товариства «Ак ціонерна компанія «Київводо канал» на постанову про зупи нення виконавчого проваджен ня від м04.04.2011р. Відділу Державно ї виконавчої служби Ірпінськ ого міського управління юсти ції ВП № 25744057.

Не погоджуючись з зазначен ою ухвалою, Публічне акціоне рне товариства «Акціонерна к омпанія «Київводоканал» зве рнулось до Київського апеляц ійного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій п росить скасувати ухвалу Госп одарського суду Київської об ласті від 12.10.2011 року у справі № 14/ 191-10 та постановити нове рішенн я, яким задовольнити скаргу.

Вимоги та доводи апеляційн их скарг мотивовані тим, що су дом першої інстанції було не повно з' ясовано обставини, які мають значення для справ и, а також невірно застосован о норми матеріального та про цесуального права, що призве ло до прийняття невірного рі шення.

В поясненнях, наданих в судо вому засіданні, представник скаржника підтримав апеляці йну скаргу з підстав, викладе них в ній, просив суд скаргу за довольнити та скасувати ухва лу Господарського суду Київс ької області від 12.10.2011 року у сп раві № 14/191-10.

Представник відповідача т а Відділу Державної виконавч ої служби Ірпінського місько го управління юстиції запере чує проти задоволення апеляц ійної скарги та просить суд а пеляційну скаргу залишити бе з задоволення, а ухвалу Госпо дарського суду Київської обл асті від 12.10.2011 року у справі № 14/191- 10 без змін.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, перевіривши ма теріали справи, дослідивши д окази, проаналізувавши на пі дставі встановлених фактичн их обставин справи правильні сть застосування судом першо ї інстанції норм законодавст ва, колегія встановила насту пне.

Рішенням господарського с уду Київської області від 03.12.20 10 р. у справі № 14/191-10 за позовом ВА Т „Акціонерна компанія „Київ водоканал” до Управління жит лово-комунального господарс тва „Біличи” про стягнення 2 31 5 403,86грн. позов задоволено повн істю і присуджено до стягнен ня з Управління житлово-кому нального господарства „Біли чи” на користь ВАТ „Акціонер на компанія „Київводоканал” 2 021 479, 16 грн. заборгованості, 119 834, 86 грн. пені, 126 138, 02 грн. інфляційни х збитків, 47 951, 83 грн. 3 % річних та с удові витрати 23 154, 04 грн. держав ного мита і 236, 00 грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу

11.02.2011 р. на виконання вказаног о рішення судом було видано в ідповідний наказ.

Відповідно до ст. 115 ГПК Украї ни, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набр али законної сили, є обов'язко вими на всій території Украї ни і виконуються у порядку, вс тановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Постановою Відділу Держав ної виконавчої служби Ірпінс ького міського управління юс тиції від 04.04.2011 р. відкрито вико навче провадження ВП № 25744057 з пр имусового виконання наказу № 14/191-10, виданого господарським с удом Київської області 11.02.2011 р., за відповідною заявою стягу вача. Даною постановою боржн ику - Управлінню житлово-ком унального господарства „Біл ичи” встановлено строк для д обровільного виконання ріше ння суду - в семиденний стро к з моменту отримання даної п останови.

Листом № 771/6 від 04.04.2011 р. Відділ Д ержавної виконавчої служби І рпінського міського управлі ння юстиції направив постано ву від 04.04.2011 р. про відкриття вик онавчого провадження ВП № 25744057 учасникам виконавчого прова дження.

Постановою Відділу Держав ної виконавчої служби Ірпінс ького міського управління юс тиції від 04.04.2011 р. зупинено вико навче провадження ВП № 25744057 з пр имусового виконання наказу № 14/191-10, виданого господарським с удом Київської області 11.02.2011 р., у зв' язку із тим, що боржник - УЖКГ „Біличі” перебуває у Реєстрі підприємств паливно -енергетичного комплексу, як і беруть участь у процедурі п огашення заборгованості від повідно до Закону України „П ро заходи спрямовані на забе зпечення сталого функціонув ання підприємств паливно-ене ргетичного комплексу”.

Листом № 771/6 від 04.04.2011 р. Відділ Д ержавної виконавчої служби І рпінського міського управлі ння юстиції направив постано ву від 04.04.2011 р. про зупинення вик онавчого провадження ВП № 25744057 боржнику та стягувачу - ВАТ „Акціонерна компанія „Київв одоканал”, що одержана остан нім 05.09.2011 р.

Регулювання відносин, що ви никають у зв' язку із викона нням судових рішень здійснює ться Господарським процесуа льним кодексом України, Зако ном України „Про виконавче п ровадження”, Наказом Міністе рства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 р. „Про затвердження Інст рукції про проведення викона вчих дій”, іншими нормативно -правовими актами.

Статтею 17 Закону України „П ро виконавче провадження” (в редакції чинній на момент ви никнення спірних відносин) п ередбачено, що примусове вик онання рішень здійснюється д ержавною виконавчою службою на підставі виконавчих доку ментів, визначених цим Закон ом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню держав ною виконавчою службою такі виконавчі документи:

1) виконавчі листи, що видают ься судами, і накази господар ських судів, у тому числі на пі дставі рішень третейського с уду та рішень Міжнародного к омерційного арбітражного су ду при Торгово-промисловій п алаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисл овій палаті;

2) ухвали, постанови судів у ц ивільних, господарських, адм іністративних, кримінальних справах та справах про адмін істративні правопорушення у випадках, передбачених зако ном;

3) судові накази;

4) виконавчі написи нотаріус ів;

5) посвідчення комісій по тр удових спорах, що видаються н а підставі відповідних рішен ь таких комісій;

6) постанови органів (посадо вих осіб), уповноважених розг лядати справи про адміністра тивні правопорушення у випад ках, передбачених законом;

7) постанови державного вико навця про стягнення виконавч ого збору, витрат, пов' язани х з організацією та проведен ням виконавчих дій і накладе нням штрафу;

8) рішення інших органів дер жавної влади, якщо їх виконан ня за законом покладено на де ржавну виконавчу службу;

9) рішення Європейського суд у з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України „Про виконан ня рішень та застосування пр актики Європейського суду з прав людини”.

Згідно частин 1-3 ст. 19 цього ж з акону (в редакції чинній на мо мент виникнення спірних відн осин) державний виконавець в ідкриває виконавче провадже ння на підставі виконавчого документа, зазначеного в ста тті 17 цього Закону:

1) за заявою стягувача або йо го представника про примусов е виконання рішення;

2) за заявою прокурора у випа дках представництва інтерес ів громадянина або держави в суді;

3) у разі якщо виконавчий лис т надійшов від суду на підста ві ухвали про надання дозвол у на примусове виконання ріш ення іноземного суду в поряд ку, встановленому законом;

4) в інших передбачених зако ном випадках.

У заяві про відкриття викон авчого провадження стягувач вправі зазначити відомості, що ідентифікують боржника ч и можуть сприяти примусовому виконанню рішення (рахунок б оржника, місце роботи чи отри мання ним інших доходів, місц езнаходження його майна тощо ), а також шляхи отримання ним коштів, стягнутих з боржника .

У заяві про відкриття викон авчого провадження щодо вико нання рішення про майнове ст ягнення стягувач має право п росити державного виконавця накласти арешт на майно та ко шти боржника та оголосити за борону на його відчуження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 25 цього ж закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних в ідносин) державний виконавец ь зобов' язаний прийняти до виконання виконавчий докуме нт і відкрити виконавче пров адження, якщо не закінчився с трок пред' явлення такого до кумента до виконання, він від повідає вимогам, передбачени м цим Законом, і пред' явлени й до виконання до відповідно го органу державної виконавч ої служби.

Державний виконавець прот ягом трьох робочих днів з дня надходження до нього викона вчого документа виносить пос танову про відкриття виконав чого провадження.

У постанові державний вико навець вказує про необхідніс ть боржнику самостійно викон ати рішення у строк до семи дн ів з моменту винесення поста нови (у разі виконання рішенн я про примусове виселення бо ржника - у строк до п' ятнадця ти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником докумен тального підтвердження вико нання рішення буде розпочате примусове виконання цього р ішення із стягненням з боржн ика виконавчого збору і витр ат, пов' язаних з організаці єю та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законо м. За заявою стягувача держав ний виконавець одночасно з в инесенням постанови про відк риття виконавчого проваджен ня може накласти арешт на май но та кошти боржника, про що ви носиться відповідна постано ва.

Статтею 18 цього ж закону (в ре дакції чинній на момент вини кнення спірних відносин) пер едбачено, що у виконавчому до кументі зазначаються:

1) назва і дата видачі докуме нта, найменування органу, прі звище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер ріш ення, згідно з яким видано док умент;

3) повне найменування (для юр идичних осіб) або ім' я (прізв ище, власне ім' я та по батько ві за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юриди чних осіб) або місце проживан ня чи перебування (для фізичн их осіб), ідентифікаційний ко д суб' єкта господарської ді яльності стягувача та боржни ка за наявності (для юридични х осіб), індивідуальний ідент ифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників под атків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому ор гану, що видав виконавчий док умент, які ідентифікують стя гувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконан ню, зокрема, дата народження б оржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнах одження майна боржника, раху нки стягувача та боржника то що;

4) резолютивна частина рішен ня;

5) дата набрання законної (юр идичної) сили рішенням;

6) строк пред' явлення викон авчого документа до виконанн я.

У разі якщо рішення ухвален о на користь кількох позивач ів або проти кількох відпові дачів, а також якщо належить п ередати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчом у документі зазначаються оди н боржник та один стягувач, а т акож визначається, в якій час тині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.

Виконавчий документ повин ен бути підписаний уповноваж еною посадовою особою із заз наченням її прізвища та ініц іалів і скріплений печаткою. Скріплення виконавчого доку мента гербовою печаткою є об ов' язковим у разі, якщо орга н (посадова особа), який видав виконавчий документ, за зако ном зобов' язаний мати печат ку із зображенням Державного Герба України.

Законом можуть бути встано влені також інші додаткові в имоги до виконавчих документ ів.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 37 цього ж зако ну (в редакції чинній на момен т виникнення спірних відноси н) передбачено, що виконавче п ровадження підлягає обов' я зковому зупиненню у разі: вне сення підприємства паливно-е нергетичного комплексу до Ре єстру підприємств паливно-ен ергетичного комплексу, які б еруть участь у процедурі пог ашення заборгованості відпо відно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезп ечення сталого функціонуван ня підприємств паливно-енерг етичного комплексу”.

Згідно ч. 6 п. 3.7. ст. 3 Закону Укра їни „Про заходи, спрямовані н а забезпечення сталого функц іонування підприємств палив но-енергетичного комплексу” (в редакції чинній на момент в иникнення спірних відносин) на строк участі підприємства паливно-енергетичного компл ексу у процедурі погашення з аборгованості підлягають зу пиненню виконавчі проваджен ня та заходи примусового вик онання рішень щодо цього під приємства із стягнення забор гованості, яка виникла до 1 січ ня 2012 року, що підлягають викон анню в порядку, встановленом у Законом України „Про викон авче провадження”, крім ріше нь про виплату заробітної пл ати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належ ать працівнику у зв' язку з т рудовими відносинами, відшко дування матеріальної (майнов ої) шкоди, завданої каліцтвом , іншим ушкодженням здоров'я а бо смертю, стягнення алімент ів.

Як вбачається із матеріалі в виконавчого провадження ВП № 25744057 Відділу Державної викон авчої служби Ірпінського міс ького управління юстиції, 13.11.20 08 р. до відділу надійшла заява УЖКГ „Біличі” щодо внесення до реєстру підприємств пали вно-енергетичного комплексу та підтвердження участі під приємства у процедурі погаше ння заборгованості згідно ЗУ „Про заходи спрямовані на за безпечення сталого функціон ування підприємств паливно-е нергетичного комплексу”, згі дно виписки № 254/1438 від 30.10.2008 р. з реє стру підприємств паливно-ене ргетичного комплексу, які бе руть участь у процедурі пога шення заборгованості відпов ідно до ЗУ „Про заходи спрямо вані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу”.

Станом на час відкриття Від ділом Державної виконавчої с лужби Ірпінського міського у правління юстиції виконавчо го провадження ВП № 25744057 боржни к - Управління житлово-комуна льного господарства „Біличи ” був учасником процедури по гашення заборгованості відп овідно до Закону України „Пр о заходи, спрямовані на забез печення сталого функціонува ння підприємств паливно-енер гетичного комплексу” та пере бував у Реєстрі підприємств паливно-енергетичного компл ексу, які беруть участь у проц едурі погашення заборговано сті відповідно до положень З акону України „Про заходи, сп рямовані на забезпечення ста лого функціонування підприє мств паливно-енергетичного к омплексу” та є таким і станом на час розгляду даної скарги , що підтверджується виписко ю № 254/1438 від 30.10.2008 р. з реєстру підпр иємств паливно-енергетичног о комплексу, які беруть участ ь у процедурі погашення забо ргованості відповідно до Зак ону України „Про заходи, спря мовані на забезпечення стало го функціонування підприємс тв паливно-енергетичного ком плексу”, випискою № 560/565 від 09.09.2011 р. з реєстру підприємств пали вно-енергетичного комплексу , які беруть участь у процедур і погашення заборгованості в ідповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на за безпечення сталого функціон ування підприємств паливно-е нергетичного комплексу”, ная вними у матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд ом першої інстанції правомір но відмовлено в задоволенні скарги, оскільки постанову В ідділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про зупи нення виконавчого проваджен ня ВП № 25744057 від 04.04.2011 р. винесено пр авомірно та з дотриманням ви мог положень Закону України „Про виконавче провадження” (в редакції чинній на момент в иникнення спірних відносин).

Згідно ст. 33 ГПК України, кожн а сторона повинна довести ті обставини справи, на які і пос илається як на підставу свої х вимог і заперечень.

Обставини, викладені скарж ником в апеляційній скарзі, н е знайшли свого підтвердженн я під час розгляду даної спра ви.

Зважаючи на вищенаведене, к олегія суддів дійшла висновк у про те, що ухвала Господарсь кого суду Київської області від 12.10.2011 року у справі № 14/191-10 прий нято з повним та всебічним до слідженням обставин, які маю ть значення для справи, а тако ж з дотриманням норм матеріа льного і процесуального прав а, у зв' язку з чим апеляційна скарга скаржника задоволенн ю не підлягає.

Керуючись ст. ст. 32-34, 99, 101, 103-105 Госп одарського процесуального к одексу України, Київський ап еляційний господарський суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публіч ного акціонерного товариств а «Акціонерна компанія «Київ водоканал» залишити без зад оволення, а ухвала Господарс ького суду Київської області від 12.10.2011 року у справі № 14/191-10 - б ез змін.

2. Матеріали справи № 14/191-10 пове рнути до Господарського суду Київської області.

3. Постанова набирає законно ї сили з моменту її проголоше ння та може бути оскаржена до касаційного суду протягом д вадцяти днів у встановленому законом порядку.

Головуючий суддя

Судді