Ухвала

від 16.12.2011 по справі 6/148-40

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"16" грудня 2011 р. Справа № 6/148-40

Господарський суд Волин ської області під головуванн ям судді Пахолюк В.А., розгляну вши заяву Державного ка значейства України про з міну способу виконання рішен ня суду у справі

за позовом Малого прив атного підприємства “Зоря”

до Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Волинській облас ті

третя особа без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача: Держав не казначейство України

про повернення майна т а стягнення збитків в сумі 349 98 4, 89 грн., -

з участю представників ст орін:

від позивача: Галімурка С.Р . - директор;

від відповідача: ОСОБА_1 - провідний спеціаліст - ю рисконсульт відділу правово го забезпечення, дов. № 5 від 21.01.2 011 р.;

від третьої особи: ОСОБА_2 - головний спеціаліст юри дичного відділу, дов. № 5-22/75-279 від 06.01.2011 р. .

Суть спору:

Державне казначейст во України звертається в суд з заявою про зміну способу ви конання рішення суду від 28.05.2008 р . у справі № 6/148-40 за позовом Мало го приватного підприємства “ Зоря” до Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Волинській облас ті, третя особа без самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача: Державне казначейство України про по вернення майна та стягнення збитків в сумі 349 984, 89 грн. та прос ить викласти п. 2 резолютивної частини рішення у наступній редакції : «Стягнути з Держав ного бюджету 261 480 грн. матері альної шкоди на користь МП П «Зоря»(адреса: 43000, м. Луцьк, вул . Волі, 8, ЄДРПОУ 13349537 на рахунок № 26001232977001 у Волинському головному регіональному управління КБ «ПриватБанк», МФО 303440)», завд аної неправомірними діями Регіонального відділення Фонду державного майна Украї ни по Волинській області», та видати наказ господар ського суду Волинської облас ті для виконання Державним к азначейством України; Виклас ти третім пунктом резолютивн ої частини рішення у наступн ій редакції : «Стягнути з Держ авного бюджету 2 614, 80 грн. витрат по державному миту, 118 грн. витр ат на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су», видавши наказ госп одарського суду Волинської о бласті для пред'явлення до ви конання до Управління Держав ного казначейства м. Луцька Г оловного управління Державн ого казначейства України у В олинській області.

В обґрунтування заяви пос илається на приписи ст.25, ч.1 п.9 П рикінцевих та перехідних пол ожень Бюджетного кодексу та п.43 Постанови КМУ від 03.08.2011 р. № 845, н а підставі яких кошти у розмі рі 261 480 грн. повинні бути кваліф іковані як матеріальна шкода , завдана неправомірними дія ми, рішеннями чи бездіяльніс тю органу приватизації, що вс тановлено рішенням суду. Так а сума коштів згідно з окреми м наказом господарського суд у Волинської області безпосе редньо має перераховуватись Державним казначейством Укр аїни на рахунок МПП «Зоря»у б анку. Кошти, сплачені як витра ти по державному миту та витр ати на інформаційно-технічне забезпечення повертаються т ериторіальними органами Каз начейства з рахунків, на які т акі кошти були зараховані, ві дповідно до наказу господарс ького суду Волинської област і.

Представник заявника в суд овому засіданні заяву підтри мав та просить її задоволити , зазначивши в резолютивній ч астині ухвали, що матеріальн а шкода завдана органом держ авної влади.

Представник позивача в суд овому засіданні просить задо вольнити заяву.

Представник відповідача п роти задоволення заяви не за перечує. Водночас, не погоджу ється з доводами заявника пр о те, що зазначена матеріальн а шкода завдана неправомірни ми діями Регіонального відді лення Фонду державного майна України.

Розглянувши заяву Держав ного казначейства України та дослідивши матеріали справи , суд приходить до висновку, що остання підлягає до задовол ення, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст.19 Консти туції України передбачено, щ о органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спо сіб, що передбачені Конст итуцією та Законами України.

Згідно ст. 124 Конституці ї України, ст. 115 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, рішення, ухвали суду є об ов'язковими до виконання на в сій території України.

Відповідно до ст. 116 ГПК Укр аїни виконання рішення суду проводиться на підставі вида ного ним наказу, який є викона вчим документом.

Рішенням господарського с уду Волинської області від 28.0 5.2008 р. позов Малого приватного підприємства “Зоря” задовол ено частково. Стягнуто з Дер жавного бюджету України (ра х. №32314501000003 в Державному казначей стві України м. Київ, вул. Баст іонна,6 відкритого на ім' я Фонду Держмайна України) на к ористь Малого підприємства “Зоря” ( 43000,м. Луцьк, пр. Волі,8, ко д ЄДРПОУ 13339534, рах. №26001232977001 у ВРУ КБ “Приватбанк”, МФО 303440) 261 480 г рн., в т.ч. 195 480 грн. реальної варт ості втраченого майна , 66 000 грн. вартості придбаної будівлі та 2614,80 грн. витрат по державному миту, 118 грн. в итрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу, 1311,12 грн. витрат на проведення судової експ ертизи. В позові на суму 215 671,47 г рн. відмовлено.

На виконання зазначеного р ішення 09.06.2008 р. господарським су дом Волинської області видан о наказ № 6/148-1.

Відповідно до ухвали госпо дарського суду Волинської об ласті від 29.06.2010 р. змінено поряд ок виконання рішення у зв' я зку з зміною банківських рах унків боржника. Пункт 2 резолю тивної частини рішення викла дено в такій редакції: Стя гнути з Державного бюджету України (реквізити банківсь ких рахунків, відкритих в Дер жавному казначействі Украї ни, м. Київ, вул. Бастіонна,6 на і м' я Фонду Держмайна Україн и не відомі) на користь Малог о підприємства “Зоря” (43000,м. Лу цьк, пр. Волі,8, код ЄДРПОУ 13339534, ра х. №26001232977001 у ВРУ КБ “Приватба нк”, МФО 303440) 261 480 грн., в т.ч. 195 480 грн . реальної вартості втрачен ого майна , 66 000 грн. вартості п ридбаної будівлі та 2614,80 грн. в итрат по державному миту, 118 г рн. витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу, 311,12 грн. витрат на пр оведення судової експерти зи. На виконання ухвали видан о наказ № 6/148-4. Наказ господарсь кого суду Волинської області № 6/148-1 від 09.06.2008р. визнано таким, що втратив чинність.

Постановою Львівського ап еляційного господарського с уду від 21.09.2010 р. ухвалу господар ського суду Волинської облас ті від 29.06.2010 р. скасовано, у зв' я зку з чим, наказ № 6/148-4 повернуто суду Відділом примусового в иконання рішень департамент у ДВС МУЮ без виконання.

Відповідно до ухвали госпо дарського суду Волинської об ласті від 16.02.2011 р. задоволено за яву МПП «Зоря», змінено поряд ок виконання рішення суду шл яхом викладення пункту 2 його резолютивної частини у наст упній редакції: “Стягнути з Державного бюджету Україн и на користь Малого підприє мства “Зоря” (43000,м. Луцьк, пр. Во лі,8, код ЄДРПОУ 13339534, рах. №26001232977001 у ВРУ КБ “Приватбанк”, МФО 303440) 261 480грн., в т.ч. 195 480 грн. реальної ва ртості втраченого майна, 66 000г рн. вартості придбаної б удівлі та 2614,80грн. витрат по дер жавному миту, 118грн. витрат на інформаційно-технічне за безпечення судового процес у, 1311,12 грн. витрат на проведенн я судової експертизи” та вид ано наказ на примусове її вик онання за № 6/148-5.

Між тим, на підставі постано ви державного виконавця ДВС від 28.02.2011 р. зазначений наказ по вернуто стягувачеві без вико нання з причин невідповіднос ті його ст.19 ЗУ “Про виконавче провадження”, а саме, у зв' яз ку з відсутністю відомостей щодо адреси боржника.

Ухвалою господарського су ду Волинської області від 15.08.20 11 р. повторно змінено порядок виконання рішення суду від 28.0 5.2008 р., виклавши пункт 2 резолюти вної його частини в такій ред акції: “Стягнути з Держа вного бюджету України (м.Киї в, вул..Бастіонна, 6, номери раху нків Державного бюджету Укра їни в Державному казначейств і України невідомі) на корис ть Малого підприємства “Зор я” (43000,м. Луцьк, пр. Волі,8, код ЄДР ПОУ 13349537, рах. №26001232977001 у ВРУ КБ “Пр иватбанк”, МФО 303440) 261 480 грн., в т.ч. 195 480 грн. реальної вартості в траченого майна , 66 000 грн. вар тості придбаної будівлі та 2614,80 грн. витрат по державному миту, 118 грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу, 1311,12 г рн. витрат на проведення су дової експертизи”. На викона ння ухвали видано наказ № 6/148-6. Н аказ господарського суду Вол инської області № 6/148-5 від 16.02.2011р. визнано таким, що втратив чин ність.

Згідно п.1 ст.25 Бюджетного код ексу України від 08.07.2010 р. № 2456- VI Де ржавне казначейство України здійснює безспірне списання коштів Державного бюджету н а підставі рішення суду.

Частиною 1 пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні пол оження»Бюджетного кодексу п ередбачено, що рішення суду п ро стягнення коштів державно го бюджету виконується виклю чно Державним казначейством України. Зазначені рішення п ередаються до Державного каз начейства України для викона ння.

Відповідно до п.41 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 казначейство зді йснює безспірне списання кош тів державного бюджету для в ідшкодування шкоди, заподіян ої юридичним особам внаслідо к незаконно прийнятих рішень , дій чи бездіяльності органі в державної влади під час зді йснення ними своїх повноваже нь.

Пунктом 42 вказаної Постанов и визначено, що у разі здійсне ння безспірного списання кош тів державного бюджету стягу вачі подають документи до ор гану казначейства за місцезн аходженням органу державної влади, яким заподіяно шкоду в наслідок незаконно прийняти х рішень, дій чи бездіяльност і.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 р. № 2857- VI передбачено заг альнодержавні видатки на від шкодування шкоди, завданої ф ізичній чи юридичній особі н езаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дер жавної влади, їх посадових і с лужбових осіб.

Рішенням господарського с уду Волинської області від 28.0 5.2008 р. та постановою Львівськог о апеляційного господарсько го суду від 16.07.2003 р. у даній спра ві підтверджено неправомірн ість дій та наявність протип равної поведінки зі сторони Регіонального відділення ФД МУ по Волинській області, доп ущених при проведенні приват изації будівлі колишньої нав чально-виробничої майстерні № 3, розташованої за адресою: м .Луцьк, вул..Потебні, 52, що завда ло МПП «Зоря»матеріальної шк оди на суму 261 480 грн.

Судом взято до уваги, що згі дно п.2 ст.35 ГПК України факти, в становлені рішенням господа рського суду (іншого органу, я кий вирішує господарські спо ри), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї спра ви, не доводяться знову при ви рішенні інших спорів, в яких б еруть участь ті самі сторони .

Відповідно до ч.4 ст.116 Господ арського процесуального код ексу України на рішення суду , виконання якого повинно бут и проведено в різних місцях, в идаються накази із зазначенн ям тієї частини судового ріш ення, яка підлягає виконанню за даним наказом.

Оскільки, на виконання ріше ння господарського суду Воли нської області від 28.05.2008 р. у спр аві № 6/148-40 на грошові суми, різні за своїм механізмом поверне ння, видано один наказ господ арського суду № 6/148-6 від 15.08.2011 р., су д приходить до висновку про с касування зазначеного наказ у та видачі окремих наказів д ля пред' явлення до виконанн я до Головного управління Де ржавного казначейства Украї ни у Волинській області.

Згідно зі ст. 121 ГПК України п ри наявності обставин, що уск ладнюють виконання рішення а бо роблять його неможливим, з а заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініц іативою господарський суд, я кий видав виконавчий докумен т, у десятиденний строк розгл ядає це питання у судовому за сіданні з викликом сторін, пр окурора чи його заступника і у виняткових випадках, залеж но від обставин справи, може в ідстрочити або розстрочити в иконання рішення, ухвали, пос танови, змінити спосіб та пор ядок їх виконання.

Під зміною способу і порядк у виконання рішення суду слі д розуміти прийняття господа рським судом нових заходів д ля реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше в становленими. Згоди сторін н а вжиття заходів, передбачен их статтею 121 ГПК України не ви магається.

Беручи до уваги вищезазнач ене, та те, що рішення суду, яке набрало законної сили, на дан ий момент не виконано, суд пр иходить до висновку про задо волення заяви.

Керуючись ст. 121 ГПК Украї ни, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1.Змінити спосіб викон ання рішення суду від 28.05.2008 р. у с праві №6/148-40.

2.Пункт 2 резолют ивної частини рішення виклас ти в такій редакції: «Стяг нути з Державного бюджету 261 480 грн. матеріальної шкоди на ко ристь МПП «Зоря» (адреса: 43000, м. Л уцьк, вул. Волі, 8, ЄДРПОУ 13349537 на р ахунок № 26001232977001 у Волинському го ловному регіональному управ ління КБ «ПриватБанк», МФО 303440) », завданої неправомірними д іями органом державної влади ».

Видати наказ господ арського суду Волинської обл асті № 6/148-7 для виконання Держа вним казначейством України;

3. Стягнути з Державн ого бюджету 2 614, 80 грн. витрат по державному миту, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне за безпечення судового процесу ».

Видати наказ господ арського суду Волинської обл асті № 6/148-8 для пред'явлення до в иконання до Управління Держа вного казначейства м. Луцька Головного управління Держав ного казначейства України у Волинській області.

4.Наказ господарського суд у Волинської області № 6/148-6 від 15.08.2011р. визнати таким, що втрати в чинність.

Суддя В.А.Пахолюк