Ухвала

від 16.12.2011 по справі 13/153-пд-09

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"16" грудня 2011 р. Справа № 13/153-ПД-09

Колегія суддів Одесько го апеляційного господарськ ого суду у складі:

головуючого: Карте ре В.І.,

суддів: Таран С .В., Пироговського В.Т.

(склад колегії визначено на підставі розпорядження Голо ви суду №724 від 13.12.2011р.)

розглянувши матеріали а пеляційної скарги Херсон ської міжрайонної природоох оронної прокуратури в інтере сах держави в особі Херсонсь кої обласної державної адмін істрації та Генічеської райо нної державної адміністраці ї

на рішення Господарськ ого суду Херсонської області від 06.10.2009р.

по справі № 13/153-ПД-09

за позовом Фізичної осо би-підприємця ОСОБА_1

до Генічеської районно ї державної адміністрації

за участю третьої особи , яка не заявляє самостійні ви моги на предмет спору на стор оні відповідача: Херсонської обласної державної адмініст рації

та

Херсонської міжрайонної п риродоохоронної прокуратур и

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарськог о суду Херсонської області в ід 06.10.2009р. позовні вимоги Фізичн ої особи-підприємця (далі - ФОП ) ОСОБА_1 до Генічеської ра йонної державної адміністра ції про внесення змін до дого вору оренди землі від 17.10.2008р. №4А А002202040872000040 задоволено.

06.12.2011р. до місцевого господар ського суду надійшла апеляці йна скарга Херсонської міжра йонної природоохоронної про куратури в інтересах держави в особі Херсонської обласно ї державної адміністрації та Генічеської районної держав ної адміністрації на зазначе не судове рішення та клопота ння про відновлення строку н а її подання, які 13.12.2011р. надійшл и до апеляційного господарсь кого суду.

В апеляційній скарзі апел янт зазначає, що оскаржуване судове рішення порушує прав а та законні інтереси Херсон ської обласної державної адм іністрації, яку не було залуч ено до участі у даній справі, о скільки договір оренди землі від 17.10.2008р. №4АА002202040872000040 було укладе но саме на підставі розпоряд ження голови обласної держав ної адміністрації від 10.09.2008р. №1 194 „Про затвердження проекту з емлеустрою щодо відведення, надання в оренду земельної д ілянки та встановлення розмі ру орендної плати за користу вання нею”.

З метою забезпечення прави льного і своєчасного вирішен ня господарського спору та п риймаючи до уваги наведене, а пеляційний господарський су д, керуючись ст. 27 ГПК України, д ійшов висновку про необхідні сть залучення Херсонської об ласної державної адміністра ції до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні від повідача.

Також, апеляційний господа рський суд вбачає підстави д ля відновлення апелянту проп ущеного процесуального стро ку на подання апеляційної ск арги з огляду на таке:

Клопотання про відновленн я процесуального строку моти вовано з посиланням на те, що п ро існування оскаржуваного с удового рішення прокуратурі стало відомо лише у грудні 2011 р оку, що підтверджується факт ичними обставинами справи.

Відповідно до ст.53 ГПК Украї ни, за заявою сторони, господа рський суд може визнати прич ини пропуску встановленого з аконом процесуального строк у поважною і відновити пропу щений строк.

Згідно із ч.2 ст.93 ГПК України апеляційна скарга, яка подан а після закінчення строків, у становлених цією статтею, за лишається без розгляду, якщо апеляційний господарський с уд за заявою особи, яка її пода ла, не знайде підстав для відн овлення строку, про що постан овляється ухвала.

Враховуючи поважність при чин пропуску процесуального строку на подання апеляційн ої скарги, колегія суддів вва жає за можливе відновити ска ржнику процесуальний строк н а подання апеляційної скарги .

При цьому, апеляційний госп одарський суд виходить з тог о, що приписами ГПК України, до набрання чинності Законом У країни „Про судоустрій і ста тус суддів” особам, які не бра ли участі у справі і стосовно яких господарський суд вирі шив питання про їх права та об в' язки, не надавалося право апеляційного оскарження суд ових рішень і щодо них не заст осовувався присічний триміс ячний строк подання апеляцій ної скарги, а тому на таких осі б не поширюються приписи Зак ону України „Про судоустрій і статус суддів”, відповідно до підпункту 7 п. 2 розділу XIII „Пе рехідні положення” якого суд ові рішення, прийняті судами першої інстанції до набранн я чинності цим Законом, набир ають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційно му порядку протягом строків, що діяли до набрання чинност і цим Законом.

Зазначена правова позиція викладена у постановах Вищо го господарського суду Украї ни по справам №9/215 від 12.07.2011р. та № 30/243-07-6622 від 05.07.2011р.

Крім того, конституційне пр аво на судовий захист передб ачає як невід'ємну частину та кого захисту можливість поно влення порушених прав і своб од громадян, правомірність в имог яких встановлена в нале жній судовій процедурі і фор малізована в судовому рішенн і, і конкретні гарантії, які до зволяли б реалізовувати його в повному об'ємі і забезпечув ати ефективне поновлення в п равах за допомогою правосудд я, яке відповідає вимогам спр аведливості, що узгоджується також зі ст.13 Конвенції про за хист прав людини і основних с вобод.

Також слід зазначити, що в м атеріалах справи відсутні ро зпорядження голови обласної державної адміністрації від 10.09.2008р. №1194 „Про затвердження пр оекту землеустрою щодо відве дення, надання в оренду земел ьної ділянки та встановлення розміру орендної плати за ко ристування нею” та голови ра йонної державної адміністра ції від 24.06.2008р. №595 „Про погодженн я проекту землеустрою щодо в ідведення земельної ділянки в оренду”, на підставі яких бу ло укладено договір оренди з емлі від 17.10.2008р. №4АА002202040872000040 та на я кі посилається апелянт в апе ляційній скарзі.

З огляду на викладене, апеля ційний господарський суд про понує Херсонській обласній д ержавній адміністрації та Ге нічеській районній державні й адміністрації надати до ап еляційного господарського с уду завірені належним чином копії зазначених розпорядже нь.

Керуючись ст.ст. 27, 86, 98 Господа рського процесуального коде ксу України, колегія суддів О деського апеляційного госпо дарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Відновити Херсонській м іжрайонній природоохоронні й прокуратурі строк на подан ня апеляційної скарги.

2. Прийняти апеляційну ска ргу Херсонської міжрайонної природоохоронної прокурату ри до провадження та признач ити справу до апеляційного р озгляду у судовому засіданні на 4 січня 2012р. об 1 1:30 год.

3. Залучити до участі у дані й справі в якості третьої осо би, яка не заявляє самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача - Херсонс ьку обласну державну адмініс трацію.

4. Зобов' язати Фізичну особ у-підприємця ОСОБА_1 напра вити Херсонській обласній де ржавній адміністрації копію позову і доданих до нього мат еріалів та надати апеляційно му господарському суду доказ и такого направлення.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляц ійного господарського суду з а адресою: м. Одеса, проспект Ш евченка, 29, в залі судових засі дань № 10 (5-й поверх), тел. 301- 438, елек тронна адреса - kartere@oda.arbitr.gov.ua .

6. Представники сторін повин ні мати паспорт, довіреність , документ, що посвідчує служб ове становище.

7. Довести до відома учасник ів процесу, що нез'явлення їх а бо представників в судове за сідання апеляційної інстанц ії не перешкоджає розгляду а пеляційної скарги по суті.

Головуючий суддя : В.І. Картере

Судді: С.В. Таран

В.Т. Пироговський