Постанова

від 15.12.2011 по справі 47/238-10

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2011 р. Сп рава № 47/238-10

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя , су ддя , суддя

при секретарі Новіковій Ю .В.

за участю:

прокурора-Пилипенка О.П. п освідчення № 17 від 11.01.2011 р.

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов іреність 10.03.2010 р.

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського апеляційног о господарського суду апеляц ійну скаргу Чугуївського між районного прокурора (вх. № 4 793 Х/1-14) на рішення господарсь кого суду Харківської област і від 08 грудня 2010 року у справі № 47/238-10

за позовом товариства з обмеженою відповідальніст ю "Малинівський склозавод", см т. Малинівка Чугуївського ра йону Харківської області

до Малинівської селищ ної ради, смт. Малинівка Чугуї вського району Харківської о бласті

про визнання права влас ності

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмежен ою відповідальністю "Малинів ський склозавод" звернулось до господарського суду Харкі вської області з позовом до М алинівської селищної ради пр о визнання права власності н а нерухоме майно- будівлю діл янки підготовки склобою зі с кладами збереження і підвище ною колією (літ У; У1; У2; У3) загаль ною площею 3 620,7 кв.м., що розташов ане за адресою: Харківська об ласть, Чугуївський район, смт . Малинівка, вул. Володимирівс ька, 10а.

Рішенням господарськог о суду Харківської області в ід 08 грудня 2010 року у справі № 47/238 -10 (суддя Светличний Ю.В.) позов задоволено. Визнано за товар иством з обмеженою відповіда льністю "Малинівський склоза вод" право власності на нерух оме майно - будівлю ділянки пі дготовки склобою зі складами збереження і підвищеною кол ією (літ У; У1; У2; У3) загальною пло щею 3 620,7 кв.м., що розташоване за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малин івка, вул. Володимирівська, 10а .

Чугуївський міжрайонний прокурор в порядку статті 29 Г осподарського процесуально го кодексу України з метою вс тупу у справу для представни цтва інтересів держави в осо бі Малинівської селищної рад и подав до Харківського апел яційного господарського суд у апеляційну скаргу на зазн ачене рішення господарськог о суду першої інстанції, в які й, посилаючись на неповне з"яс ування місцевим господарськ им судом обставин, що мають зн ачення для справи та порушен ня норм матеріального і проц есуального права, просить це рішення скасувати та прийня ти нове рішення, яким в задово ленні позову відмовити.

Прокурор в судовому зас іданні підтримує апеляційну скаргу.

Представник позивача у в ідзиві на апеляційну скаргу та в судовому засіданні прот и апеляційної скарги запереч ує, просить залишити її без за доволення, а оскаржуване ріш ення - без змін.

Відповідач представника для участі в судовому засіда нні не направив, надіслав кло потання про відкладення судо вого засідання, у зв"язку з про веденням заходів, присвячени х Дню місцевого самоврядуван ня України.

Колегія суддів відмовляє в задоволенні зазначеного к лопотання, оскільки наведена в ньому причина не обмежує пр аво відповідача вести дану с праву через представників та у відповідача було достатнь о часу для призначення предс тавника для участі в апеляці йному розгляді спарви з часу прийняття апеляційної скарг и до провадження.

Зважаючи на це, справа ро зглядається за відсутності п редставника відповідача за н аявними в ній матеріалами ві дповідно до статті 75 Господар ського процесуального кодек су України.

Дослідивши матеріали сп рави, проаналізувавши доводи апеляційної скарги та відзи ву на неї, вислухавши пояснен ня прокурора та представника позивача, перевіривши повно ту встановлення місцевим гос подарським судом обставин, щ о мають значення для справи т а правильність застосування норм матеріального та проце суального права, колегія суд дів дійшла висновку, що апеля ційна скарга підлягає задово ленню, виходячи з наступного .

На підставі розпоряджен ня Харківської обласної держ авної адміністрації №144 від 23 б ерезня 2007 року, 20 липня 2007 року м іж позивачем та Чугуївською районною державною адмініст рацією укладено договір орен ди землі №57/06-12 відповідно до як ого Чугуївська районна держа вна адміністрація-орендодав ець передав, а позивач - оренда р прийняв в довгострокове пл атне користування земельну д ілянку кадастровий №6325455900:07:000:0031 д ля обслуговування нерухомог о майна (будівлі складу) і рухо мого майна (дороги, що примика ють до підкранового майданчи ка лісоскладу, підкрановий м айданчик з твердим покриттям , що примикає до складу відділ у №2, майданчики з твердим покр иттям), загальною площею 5,1175 га , розташованої за межами насе леного пункту та землях Мали нівської селищної ради, що за реєстровано в Чугуївському в ідділі реєстрації Харківськ ої регіональної філії Держав ного підприємства "Центр дер жавного земельного кадастру при Державному комітеті Укр аїни по земельних ресурсах" 26 липня 2007 року за №040768200058.

31 жовтня 2007 року між позива чем та Чугуївською районною державною адміністрацією у кладено договір оренди землі №71/06-12, відповідно до якого Чуг уївська районна державна адм іністрація -орендодавець пер едав, а позивач - орендар прийн яв в довгострокове платне ко ристування земельну ділянку кадастровий №6325455900:07:000:0064 для обсл уговування будівлі пожежног о депо, дороги та майданчик з т вердим покриттям, загальною площею 1,7360 га, розташованої за межами населеного пункту та землях Малинівської селищно ї ради, що зареєстровано в Чуг уївському відділі реєстраці ї Харківської регіональної ф ілії Державного підприємств а "Центр державного земельно го кадастру при Державному к омітеті України по земельних ресурсах" 01 листопада 2007 року з а №040768200061. Підставою передання д аної земельної ділянки в оре нду є розпорядження Харківсь кої обласної державної адмін істрації №542 від 23 серпня 2007 року .

Відповідно до дозволів Ін спекції державного архітект урно - будівельного контролю Харківської області на вико нання будівельних робіт: №723 в ід 02 грудня 2005 року, №156/07 від 04 груд ня 2007 року, №157/07 від 04 грудня 2007 рок у позивачем здійснювались ро боти по будівництву нерухомо го майна на орендованих земе льних ділянках, строк дії заз начених дозволів закінчував ся 08 серпня 2008 року.

Комунальним підприємств ом "Архітектурне бюро Чугуїв ського району" у 2007 році (ліценз ія на виконання проектних ро біт серії АБ №117014) на замовленн я позивача було виконано арх ітектурно - планувальне завд ання №16/07 на будівництво енерг облоку, автомобільних ваг та ділянки підготовки склабою зі складом зберігання та під вищеною колією в смт. Малинів ка Чугуївського району.

22 січня 2008 року Актом держав ної приймальної комісії "Про прийняття в експлуатацію за кінченого будівництвом об"єк ту ТОВ "Малинівській склозав од" було прийнято в експлуата цію, загальною площею 28 472 кв.м., у складі будівель, що розташов ані за адресою: зона № 7, будівл я № 1, а саме: цех по виготовленн ю склотари з АПП, будівля для в ідстою тепловозу, насосної с танції протипожежного водоп остачання, будівля цеху по пі дготовці сировини, будівля в узла управління системою вод опостачання, будівля локальн их очисних споруд ливневих с токів, будівля енергоблоку з автомобільними вагами, буді вля ГРПБ; загальною площею 26 221, 0 кв.м. та будівлі, що розташова на за адресою: зона №07, будівля № 6, а саме: заводоуправління , будівля КПП, будівля блоку ре монтно - транспортних майсте рень і газоболонного складу загальною площею 2 251,1 кв.м. на зе млях Малинівської селищної р ади.

Рішенням Малинівської с елищної ради Чугуївського ра йону Харківської області №49 від 19.02.2008 року "Про оформлення п рава власності на комплекс б удівель і споруд Малинівсько го склозаводу, що розташован ий за адресою: землі Малинівс ької селищної ради, зона №07, бу дівля №1" за результатами звер нення позивача вирішено:

"1. Оформити право приватної власності на комплекс будів ель і споруд Малинівського с клозаводу, що розташований з а адресою: землі Малинівсько ї селищної ради, зона №07, будів ля №1, що складається з: цеху по виготовленню склотари з АПП (до складу якого входить: буді вля цеху з адміністративно - п обутовими приміщеннями та тр ансформаторною підстанцією літ. А, А2 загальною площею - 22154,4 к в.м., навантажувально-розвант ажувальні рампи літ. А1, А3, наві с №3 літ. А4, тунель подачі шихти літ. А5, градирня літ.Н накопич увальні резервуари літ М, М1, з алізничні ваги літ. П та димов а труба літ. С); будівлі для від стою тепловозу літ. Б,б (загаль ною площею - 152,1 кв.м.); насосної с танції протипожежного водоп остачання літ. Г (загальною пл ощею - 64,7 кв.м.) з резурвуарами по жежного запасу води літ. В,Д; б удівлі цеху з підготовки сир овини літ. Е,Е1,Е2,Е3 (загальною п лощею - 1898,9 кв.м.; будівлі вузла у правління системою водопост ачання літ. Ж (загальною площе ю - 16,5 кв. м.); будівлі локальних о чисних споруд зливових стокі в літ. З,З1,з (загальною площею - 65,4 кв.м.): енергоблоку (до складу якого входить будівля енерг облоку літ.И,И1 (загальною площ ею - 1849,5 кв.м.), автомобільні ваги літ Л, градирня літ.К.); будівлі ГРПБ літ О (загальною площею - 19,5 кв.м.); артезіанських свердл овин літ.Р, Р1; під"їздної заліз ничної колії літ.Т; огорожі №1, №2, №3 - ТОВ "Малинівський склоза вод" в цілому.

2. Підготувати та видати св ідоцтво про право власності на вищевказаний комплекс, за мість наявних правовстановл юючих документів."

Рішенням Малинівської селищної ради Чугуївського р айону Харківської області № 50 від 19.02.2008 року "Про оформлення права власності на комплекс будівель і споруд Малинівськ ого склозаводу, що розташова ний за адресою: землі Малинів ської селищної ради, зона №07, б удівля №6" за результатами зве рнення позивача вирішено:

"1.Оформити право приватно ї власності на комплекс буді вель і споруд Малинівського склозаводу, що розташований за адресою: землі Малинівськ ої селищної ради, зона №07, буді вля №6, що складається з: будів лі заводоуправління літ. А, а, а1, а2, а3 (загальною площею - 1468,6 кв .м.); будівлі КПП літ Б,б (загальн ою площею - 9,1 кв.м.); будівлі блок у ремонтно - транспортних май стерень літ. В, В1 (загальною пл ощею - 773,4 кв.м.); газобалонного ск ладу літ. В2; огорожі №1, №2 - ТОВ "М алинівський склозавод" в ціл ому.

2. Підготувати та видати св ідоцтво про право власності на вищевказаний комплекс, за мість наявних правовстановл юючих документів."

Відповідно до вищевказан их рішень Малинівської селищ ної ради Чугуївського району Харківської області № №49, 50 від 19.02.2008 року позивачу були видан і свідоцтва про право власно сті на нерухоме майно на вище зазначені будівлі.

Згідно з рішенням Малині вської селищної ради Чугуївс ького району Харківської обл асті від 29.09.2009 року "Про присвоє ння нової поштової адреси ко мплексу будівель і споруд ТО В "Малинівський склозавод" в с мт. Малинівка Чугуївського р айону Харківської області" з а результатами звернення поз ивача нежитловому комплексу будівель і споруд ТОВ "Малині вський склозавод" присвоєно таку поштову адресу: вул. Воло димирівська, №10а, смт. Малинів ка Чугуївського району Харкі вської області.

В подальшому у зв"язку із виробничою необхідністю поз ивачем продовжено будівниц тво на території наступних о б"єктів, які не увійшли до Акту державної приймальної коміс ії "Про прийняття в експлуата цію закінченого будівництво м об"єкту ТОВ "Малинівській ск лозавод", а саме: будівля діля нки підготовки склобою зі ск ладами збереження і підвищен ою колією (літ У; У1; У2; У3) загальн ою площею 3 620,7 кв.м., що розташова не за адресою: Харківська обл асть, Чугуївський район, смт. М алинівка, вул. Володимирівсь ка, 10а. Будівельні роботи вико нувались на підставі рішення Малинівської селищної ради №103 від 12.09.2006 р., (аркуш справи №67).

Чугуївським міжміським б юро технічної інвентарізаці ї на замовлення позивача бул о виготовлено технічний пас порт на виробничий будинок, б удівля ділянки підготовки ск лобою зі складами збереження і підвищеною колією (літ У; У1; У 2; У3) загальною площею 3 620,7 кв.м., щ о розташоване за адресою: Хар ківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Вол одимирівська, 10а.

Відповідно до довідки ТО В "Малинівський склозавод" №611 від 13 серпня 2010 року підписано ї головним бухгалтером Полещ ук С.Б загальна вартість діля нки підготовки склабою зі ск ладом зберігання і підвищено ю колією зі складом зберіган ня на 31.07.2010 р. складає 19 796,6 тис. грн. (аркуш справи №77).

Позивач просить суд визн ати право власності на зазна чену будівлю ділянки підгото вки склобою зі складами збер еження і підвищеною колією (л іт У; У1; У2; У3) загальною площею 3 620,7 кв.м., що розташоване за адре сою: Харківська область, Чугу ївський район, смт. Малинівка , вул. Володимирівська, 10а.

В обгрунтування позову п озивач зокрема зазначає, що о сновні несучі конструкції за значеної будівлі не мають де фектів, котрі знижують його т ехнічну здатність, основні н есучі та огороджувальні кон струкції та перекриття знахо дяться у задовільному стані, будівля відповідає всім буд івельним нормам та вимогам, к отрі встановлені чинним зако нодавством та цей об"єкт може використовуватися за призна ченням. Позивач вважає, що від повідно до статті 331 Цивільно го кодексу України він набув право власності на спірне но возбудоване майно з моменту закінчення будівництва, одн ак при зверненні до органу мі сцевого самоврядування із за явою для видачі свідоцтва на право власності на спірну бу дівлю йому було відмовлено з вимогою надати акт державно ї приймальної комісії про пр ийняття в експлуатацію закін ченого будівництом об"єктата розпорядження про затвердж ення вищезазначеного акту, я кі підписання державною прий мальною комісією зазначеног о вище Акту "Про прийняття в е ксплуатацію закінченого буд івництвом об"єкту ТОВ "Малині вській склозавод".

Місцевий господарський суд, пославшись на норми, які регулюють здійснення та набу ття права власності (ст. 316, 317, 319,321, 328, 331 Цивільного кодексу Украї ни).задовольнив позовні вимо ги.Зокрема місцевий господар ський суд послався на положе ння статті 331 Цивільного кодек су України, згідно з якою прав о власності на новостворене майно виникає з моменту заве ршення будівництва(створенн я майна), а також на те, що: висно вком призначеної по справі б удівельної експертизи встан овлено, що технічний стан кон струкцій будівлі ділянки під готовки склобою зі складами збереження і підвищеною колі єю (літ У; У1; У2; У3) загальною площ ею 3 620,7 кв.м., що розташоване за а дресою: Харківська область, Ч угуївський район, смт. Малині вка, вул. Володимирівська, 10 а з адовільний, при огляді не вия влено ушкоджень та деформаці й конструкцій, споруди відпо відають санітарним та против опожежним нормам та можуть в икористовуватися за своїм ці льовим призначенням; позивач неодноразово звертався з за явами до Малинівської селищ ної ради Чугуївського району Харківської області з проха нням видати свідоцтво про пр аво власності на нерухоме ма йно, а саме: будівля ділянки п ідготовки склобою зі складам и збереження і підвищеною ко лією (літ У; У1; У2; У3) загальною пл ощею 3 620,7 кв.м., що розташоване за адресою: Харківська область , Чугуївський район, смт. Малин івка, вул. Володимирівська, 10а , але йому було відмовлено.

Місцевий господарський суд полався на наступні норм и.

Відповідно до ч.1 ст. 316 Циві льного кодексу України, прав ом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своє ю волею, незалежно від волі ін ших осіб.

Зміст права власності ста новлять три складові (ст. 317 Цив ільного кодексу України): пра во володіння, користування т а розпорядження своїм майном . Володіння майном - це юриди чно закріплена можливість фа ктично мати майно, впливати н а нього в будь-який момент, зді йснювати щодо такого майна с вою волю.

Право користування поляг ає в юридично закріпленій мо жливості власника використо вувати корисні якості майна для себе, мати з цього певний з иск та вигоду.

Право розпорядження - це можливість власника установ лювати, змінювати та припиня ти юридичне існування майна.

Відповідно до ст. 319 Цивіль ного кодексу України власник володіє, користується, розпо ряджається своїм майном на в ласний розсуд. Він має право в чиняти щодо свого майна будь -які дії, які не суперечать зак ону.

Відповідно до ст. 321 Цивіль ного кодексу України право в ласності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно поз бавлений цього права чи обме жений у його здійсненні.

При цьому місцевий госпо дарський суд зазначив, що всу переч викладеним вище нормам , позивач не може в повній мірі здійснити своє право власно сті щодо зазначеної нежитлов ої будівлі, а саме позивач обм ежений у своєму праві розпор яджатися своїм майном, оскіл ьки право власності на нього не зареєстроване належним ч ином.

Колегія суддів не погод жується з висновком місцевог о господарського суду про за доволення позову, зважаючи н а наступне.

Відповідно до частини пе ршої статті 328 Цивільного коде ксу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокре ма із правочинів.

Статтею 331 Цивільного код ексу України врегульовано пі дстави набуття права власнос ті на новостворене майно.

Частиною другою цієї ста тті передбачено, що право вла сності на новостворене неру хоме майно (житлові будинки , будівлі, споруди тощо) вини кає з моменту завершення бу дівництва (створення майна).

Якщо договором або закон ом передбачено прийняття не рухомого майна до експлуата ції, право власності виника є з моменту його прийняття до експлуатації.

Відповідно до статті 30-1 З акону України "Про плануванн я та забудову територій", яка д іяла на час подання позову, ек сплуатація не прийнятих в ус тановленому законодавством порядку об"єктів будівництв а забороняється. Прийняття в експлуатацію закінчених буд івництвом об"єктів здійснюєт ься на підставі сертифіката відповідності, який видаєтьс я інспекціями державного арх ітектурно-будівельного конт ролю.Датою прийняття в експл уатацію закінчення будівниц твом об"єкта є дата видачі зар еєстрованого сертифіката ві дповідності.

Як було наведено вище, спі рне майно не увійшло до Акту д ержавної приймальної комісі ї "Про прийняття в експлуатац ію закінченого будівництвом об"єкту ТОВ "Малинівській скл озавод" та не було і в подальшо му прийнято в експлуатацію. с аме: будівля ділянки підгото вки склобою зі складами збер еження і підвищеною колією (л іт У; У1; У2; У3) загальною площею 3 620,7 кв.м., що розташоване за адре сою: Харківська область, Чугу ївський район, смт. Малинівка , вул. Володимирівська, 10а.

Зважаючи на наведене, по зивач не довів наявність пер едбачених законом підстав на буття права власності на спі рне майно, у зв"язку з чим підс тави для задоволення позовни х вимог про визнання цього пр ава відсутні.

Місцевий господарський суд в порушення зазначеної н орми ч. 2 статті 331 Цивільного ко дексу України дійшов неправ ильного висновку, що для набу ття права власності на новос творне майно достатньо факту завершення будівництва без прийняття його в експлуатаці ю.

Виходячи з наведеного, рі шення місцевого господарськ ого суду підлягає скасуванню та необхідно прийняти нове р ішення про відмову в позові.

Керуючись статтями 99, 101, п . 2 статті 103, п. 4 ч. 1 статті 104, статт ею 105 Господарського процесуа льного кодексу України, коле гія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Ч угуївського міжрайонного пр окурора задовольнити.

Рішення господарського с уду Харківської області від 08.12.2010 р. у справі № 47/238-10 скасувати.

Прийняти нове рішення, як им в задоволенні позову відм овити.

Дана постанова набирає з аконної сили з дня її підписа ння і може бути оскаржена про тягом 20 днів до Вищого господа рського суду України.

Головуючий суддя

Суддя

Суддя

Постанову складено в повному обсязі 12.12.2011 р.