Рішення

від 28.11.2011 по справі 37/5005/12688/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.11.11р. Справа № 37/5005/12688/2011

За позовом Прокурора З аводського району міста Дніп родзержинська

Дніпропетровської області , в інтересах держави в особі Д ніпродзержинської

міської ради Дніпропетров ської області, м. Дніпродзерж инськ Дніпропетровська

область

до Товариства з обмежен ою відповідальністю зовнішн ьоторгова фірма

"МіКомп", м. Дніпродзержинсь к Дніпропетровська область

про внесення змін до дог овору оренди

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового зас ідання - помічник судді Бобир Ю.В.

Представники:

Від прокуратури: предста вник не з'явився

Від позивача: ОСОБА_1, до віреність № 43-мр від 24.01.2011 року

Від відповідача: ОСОБА_2 , довіреність б/н від 02.02.2011 року

Коптєв О.В ., керівник

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського ра йону міста Дніпродзержинськ а Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Д ніпродзержинської міської р ади (Позивач) звернувся із поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю зовнішн ьоторгова фірма "МіКомп" (Відп овідач), в якому просить госпо дарський суд внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельно ї ділянки від 28.04.03р. (державна ре єстрація № 0869 від 19.06.03р.), укладен ого між Дніпродзержинською м іською радою та Товариством з обмеженою відповідальніст ю зовнішньоторговою фірма "М іКомп", виклавши його в наступ ній редакції: "п. 3.1. Річна оренд на плата вноситься "Орендаре м" виключно у грошовій формі н а рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користуван ня земельною ділянкою встано влюється на рівні чотирикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України".

Позовні вимоги обґрунтова ні фактом внесення змін до чи нного законодавства щодо роз мірів орендної плати відносн о земель державної та комуна льної власності.

Позивач позов Прокурора пі дтримав, просить позов задов ольнити.

Відповідач позов не визнав , посилаючись на те, що: з боку м іської ради порушено встанов лений діючим законодавством порядок укладання додаткови х угод; запропоновані прокур ором зміни до договору оренд и позбавляють договір істотн ої умови; зазначений в позовн ій заяві розмір коефіцієнту земельного податку суперечи ть діючим нормативним актам; прокурор немає права на звер нення до суду в інтересах міс ької ради.

В судовому засіданні оголо шувалася перерва з 24.11.11р. по 28.11.11р . згідно зі ст. 77 Господарськог о процесуального кодексу Ук раїни.

В судовому засіданні 29.11.11р. ог олошено вступну та резолютив ну частину судового рішення згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представників сторін, дослід ивши надані докази, господар ський суд -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпродзержинською міською радою (Орендодавець ) та Товариством з обмеженою в ідповідальністю зовнішньот орговою фірма "МіКомп" (Оренда р) укладено договір оренди зе мельної ділянки від 28.05.03р., відп овідно до умов якого Орендод авець надає, а Орендар прийма є у строкове платне володінн я і користування земельні ді лянки: площею 0,6538 га, що знаходи ться за адресою: вул. Торгівел ьна, 2-1, згідно з планом земельн ої ділянки (кадастровий номе р 1210400000:02:004:0039; 1210400000:02:004:0040); площею 0,0110 га, щ о знаходиться за адресою: вул . Торгівельна, 2-2, згідно з плано м земельної ділянки (кадастр овий номер 1210400000:02:004:0038).

Договір оренди земельної д ілянки було зареєстровано 28.05 .03р. в реєстрі за № 1-1431 та укладен о на строк до 25.03.2013р. (п. 2.1. Договор у).

Згідно з п.1.2. Договору підста вою для надання земельних ді лянок в оренду є рішення Дніп родзержинської міської ради від 25.03.2003р. № 144-05/XXIV.

Цільове призначення земел ьної ділянки: землі оптової т оргівлі та складського госпо дарства (п.1.3. Договору).

Відповідно до п.1.4. Договору г рошова оцінка земельної діля нки на момент укладення цьог о договору становить 421 648 грн. ( вул. Торгівельна, 2-1); 9177 грн. (вул. Торгівельна, 2-2) .

Пунктом 2.4. Договору передба чено, що умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, кол и після набуття чинності дог овором, законодавством встан овлені інші правила ніж пере дбачені договором, крім випа дків передбачених п.3.3. цього д оговору.

Згідно п.3.1. Договору орендна плата вноситься орендарем в иключно у грошовій формі в ро змірі: 5169,90 грн./рік, що становить 430,83 грн./міс, і вноситься на розр ахунковий рахунок Держказна чейства за місцем податковог о звіту.

Пунктом 3.3. Договору сторони передбачили, що розмір оренд ної плати щорічно переглядає ться у випадках і з моменту: зм іни умов господарювання, пер едбачених договором; підвище ння цін, тарифів тощо, у тому ч ислі внаслідок інфляційних п роцесів; збільшення розміру ставки земельного податку; і нших випадках передбачених з аконодавчими актами України .

Пунктом 6.2.3. Договору передба чено, що Орендодавець має пра во вимагати збільшення розмі рів орендної плати у разі збі льшення відповідно до законо давства розмірів земельного податку та інших мотивів, виз начених у пункті 3.3. цього дого вору.

Згідно зі ст. 288 Податкового к одексу України (який набрав ч инності з 01.01.2011 року) розмір оре ндної плати встановлюється у договорі оренди, але річна с ума платежу не може бути менш ою: - для земель сільськогоспо дарського призначення - розм іру земельного податку, що вс тановлюється цим розділом; - д ля інших категорій земель - тр икратного розміру земельног о податку, що встановлюється цим розділом.

З метою вдосконалення земе льних відносин у сфери оренд и землі, встановлених економ ічно обґрунтованих, справедл ивих, єдиних ставок орендної плати, приведені діючих дого ворів оренди землі у відпові дність до вимог чинного зако нодавства, забезпечення вико нання рішення Дніпродзержин ської міської ради від 15.12.2010р. № 07-02/VI "Про затвердження нормати вної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", від повідно до ст. 21 Закону Україн и "Про оренду землі", наказом д ержавного 5комітету України із земельних ресурсів від 23.07.20 10р. № 548 "Про затвердження Класи фікації видів цільового приз начення земель", ст. ст. 282, 284, 288 Под аткового кодексу України Дні продзержинською міською рад ою було прийнято рішення від 27.05.2011р. № 116-08/ VI, яким затверджено к оефіцієнти для розрахунку рі чної плати за земельні ділян ки, розпорядником яких є Дніп родзержинська міська рада.

Рішенням Дніпродзержинськ ої міської ради від 27.05.2011р. № 116-08/ VI "Про плату за землю" було виріш ено встановити єдині коефіці єнти, що застосовуються до ро зрахунку річної орендної пла ти у співвідношенні до земел ьного податку, а саме: мінімал ьний -3, максимальний -5, що відп овідає вимогам ст. 288 Податков ого кодексу України.

Згідно з додатком до рішенн я міської ради від 27.05.2011р. № 116-08/ VI "П ро плату за землю", коефіцієнт , що застосовується для розра хунку річної орендної плати за землю визначається відпов ідно до класифікації видів ц ільового призначення земель .

Згідно п. 1.3. договору оренди земельної ділянки цільове пр изначення земельної ділянки , наданої в користування ТОВ З ТФ "МіКомп" під розміщення скл адських приміщень - землі о птової торгівлі та складсько го господарства.

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011р. №116-08/ VI коефі цієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати для земель житлової та громадської забудови, відпо відає підрозділу 03.07 (згідно до Класифікації видів цільовог о призначення земель, затвер дженої Наказом Держкомзему в ід 23.07.2011р. №548) та становить 4.

В матеріалах справи є лист П озивача від 05.09.2011року на адрес у Відповідача щодо внесення спірних змін до договору оре нди, який залишився без відпо віді. Крім цього, за наданим П озивачем доказами рішення Дн іпродзержинської міської ра ди від 27.05.2011р. № 116-08/ VI "Про плату за з емлю" оприлюднено в газеті "Ві домості" 22 .06.2011року.

Суд задовольняє позовні ви моги з наступних підстав.

Частина 1 ст. 651 ЦК України пер едбачає, що зміна або розірва ння договору допускається ли ше за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором аб о законом.

Згідно зі ст. 632 ЦК України ці на в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У вип адках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи , ставки тощо), які встановлюют ься або регулюються уповнова женими органами державної вл ади або органами місцевого с амоврядування.

Відповідно до ст. 30 Закону Ук раїни "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі з дійснюється за взаємною згод ою сторін, у разі недосягненн я згоди щодо зміни умов догов ору оренди землі спір вирішу ється в судовому порядку.

За правовою позицією Верхо вного Суду України, викладен ою в постанові від 27.12.10р. по спра ві №27/15-10, чинне законодавство п ередбачає "можливість зміни умов договору за рішенням су ду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених дог овором або Законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збіл ьшення розміру орендної плат и, а орендна плата за земельні ділянки державної та комуна льної власності є регульован ою ціною, тому законодавча зм іна граничного розміру цієї плати є підставою для перегл яду розміру орендної плати, в становленої умовами договор у".

В силу ст. 111-28 ГПК України суди зобов'язані привести свою су дову практику у відповідніст ь із рішеннями Верховного Су ду України.

З урахуванням встановлени х обставин позов Прокурора п ідлягає задоволенню в повном у обсязі.

Посилання Відповідача на т е, що Позивачем не дотримано в становленого ст.180 ГК України порядку внесення змін до дог овору, суд вважає таким, що не впливає на вирішення спору, о скільки обставини справи сві дчать про наявність спору мі ж сторонами, що не позбавляє п рокурора або позивача зверну тися за захистом порушеного права шляхом вчинення прямог о позову до відповідача.

Також твердження Відповід ача про позбавлення договору істотної умови не підтвердж ується матеріалами справи, о скільки запропоновані зміни до договору дозволяють визн ачити форму та розмір орендн их платежів. Крім того, слід ви знати безпідставним твердж ення Відповідача про необхід ність застосування іншого ко ефіцієнту (3) при обчисленні зе мельного податку, а саме за к атегорією земель для будівни цтва та обслуговування інших будівель громадської забудо ви, оскільки за умовами догов ору цільове призначення пере даних в оренду земельних діл янок - це землі оптової торгі влі та складського господарс тва, якому відповідає запроп онований за позовом коефіціє нт (4), який застосовується за к атегорією земель для будівни цтва та обслуговування будів ель торгівлі.

Судові витрати у справі пок ладаються на Відповідача згі дно зі ст. 49 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и.

Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43, 45, 49, 82-85, 111-2 8, 116-117 Господарського процесуа льного кодексу України, ст. 628 Ц ивільного кодексу України, З акон України "Про оренду земл і", Податковим кодексом Украї ни господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки ві д 28.04.03р. (державна реєстрація №08 69 від 19.06.03р.), укладеного між Дніп родзержинською міською радо ю та Товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньо торговою фірма "МіКомп", викла вши його в наступній редакці ї:

"п. 3.1. Річна орендна плата вно ситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок мі сцевого бюджету. Орендна пла та за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України".

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю зов нішньоторгова фірма "МіКомп" (51925, Дніпропетровська область , м. Дніпродзержинськ, пр. Лені на, 43, код ЄДРПОУ 21873749) в доход дер жавного бюджету в особі Відд ілення Державного казначейс тва в Жовтневому районі м. Дні пропетровська в УДКУ в Дніпр опетровській області (р/р 31118095700 005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) державне м ито у розмірі 85 грн.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю зо внішньоторгова фірма "МіКомп " (51925, Дніпропетровська область , м. Дніпродзержинськ, пр. Лені на, 43, код ЄДРПОУ 21873749) на користь Відділення Державного казна чейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в УДКУ в Д ніпропетровській області (р/ р 31211259700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) витрат и на інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у у розмірі 236 грн.

Видати накази після набран ня судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення де сятиденного строку з дня йог о підписання і може бути оска рженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеля ційного господарського суду .

Суддя Н.Б. Кеся

Повне рішення складено - 29.11.11р .