Постанова

від 06.12.2011 по справі 13/172-08

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2011 № 13/172-08

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Алдано вої С.О.

суддів:

при секретарі Дімаков ій Г.О.

за участю представників:

від скаржника - Тітов А.І. (гол ова правління, посвідчення № 7 від 20.04.2003 р.)

ОСОБА_1 (д овіреність №227-6-НШН від 27.09.2011 р.)

від позивача - ОСОБА_2 ( довіреність №01-63 від 12.07.2011 р.)

від відповідача - ОСОБА_3 (довіреність №272 від 22.09.2011 р.)

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Спожи вчого товариства Тетіївсько го району

на рішення

Господарського суду Київс ької області

від 19.08.2008 р .

у справі № 13/172-08 ( суддя Наріжний С.Ю.)

за позовом Київс ької обласної спілки споживч их товариств

до Височанської сільської ради Тетіївського району

Київ ської області

про визн ання права власності

ВСТАНОВИВ :

Київська обласна спілка сп оживчих товариств звернулас ь до Господарського суду Киї вської області з позовною за явою до Височанської сільськ ої ради Тетіївського району Київської області про визнан ня права власності на магази н, що розташований за адресою : Київська область, Тетіївськ ий район, с. Високе, вул. Жовтне ва, 2.

Рішенням Господарського с уду Київської області від 19.08.20 08 р. позов задоволено повніст ю. Визнано за Київською облас ною спілкою споживчих товари ств право власності на будів лю-магазин, який знаходиться в с. Високе, по вул. Жовтнева, 2а , Тетіївського району Київсь кої області. Стягнуто з відпо відача на користь позивача 299, 84 грн. державного мита та 118,00 гр н. витрат на інформаційно-тех нічне забезпечення судового процесу.

Рішення мотивовано тим, що м атеріали справи свідчать про правомірність заявлених поз ивачем вимог. Тому суд першої інстанції дійшов висновку п ро задоволення позовних вимо г у повному обсязі.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням Споживче товарист во Тетіївського району зверн улось до Київського апеляцій ного господарського суду з а пеляційною скаргою, в якій пр осить скасувати рішення місц евого господарського суду та прийняти нове, яким відмовит и у задоволенні позовних вим ог повністю.

Апеляційну скаргу мотивов ано тим, що оскаржуване рішен ня є необґрунтованим, безпід ставним, прийнятим з неправи льним застосуванням норм мат еріального і порушенням проц есуального права, а відтак во но підлягає скасуванню.

Представники Споживчого т овариства Тетіївського райо ну в судовому засіданні повн істю підтримали доводи, викл адені в апеляційній скарзі.

Представник позивача в суд овому засіданні проти доводі в апеляційної скарги запереч ував, просив залишити скаргу без задоволення, а оскаржува не рішення - без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні повністю підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, перевіривши ма теріали справи, заслухавши п ояснення представників стор ін, дослідивши докази, проана лізувавши на підставі встано влених фактичних обставин сп рави правильність застосува ння судом першої інстанції н орм законодавства, Київський апеляційний господарський с уд вважає, що апеляційна скар га підлягає задоволенню, з на ступних підстав.

Рішенням Виконавчого комі тету Височанської сільської ради №40 від 10.07.2007 р. було визнано право власності на будівлю-м агазин, який знаходиться в с. В исоке, по вул. Жовтнева, 2а, Теті ївського району, Київської о бласті за Споживчим товарист вом Тетіївського району.

Рішенням Височанської сіл ьської ради №44 від 28.08.2007 р. «Про в ідміну рішення виконавчого к омітету №40 від 10.07.2007 р. «Про визна ння права власності та видач і свідоцтв про право власнос ті на нерухоме майно» було ві дмінено рішення виконавчого комітету №40 від 10.07.2007 р. «Про виз нання права власності та вид ачі свідоцтв про право власн ості на нерухоме майно».

Рішенням Виконавчого комі тету Височанської сільської ради №44а від 28.08.2007 р. «Про визнан ня безхазяйним приміщення» б уло визнано приміщення в с. Ви соке, вул. Жовтнева, 2а безхазя йним. Доручено голові викона вчого комітету підготувати з аяву в орган, що здійснює держ авну реєстрацію прав на неру хоме майно з проханням взяти безхазяйне нерухоме приміще ння, яке розташоване в с. Висок е, вул. Жовтнева, 2а на облік. Пун ктом 3 рішення передбачено по дати оголошення в газету «Те тіївська земля» про взяття б езхазяйного приміщення по ву л. Жовтнева, 2а на облік.

Як вбачається з матеріалів справи 15.09.2007 р. в газеті «Тетіїв ська земля» №71 було опубліков ане оголошення про те, що на те риторії села Високе виявлено безхазяйний магазин по вул. Ж овтневій 2-а.

Київська обласна спілка сп оживчих товариств 23.11.2007 р. зверн улась до Височанської сільсь кої ради Тетіївського району Київської області із заявою № 01-446 від 22.11.2007 р. про визнання пра ва власності на нерухоме май но, а саме магазин, що розташов аний за адресою: Київська обл ., Тетіївський р-н, с. Високе, вул . Жовтнева, 2а, письмової відпо віді на яку не отримала, у зв'я зку з чим звернулася до суду з даним позовом.

Позивач, виникнення права в ласності Київської облспожи вспілки на спірні об'єкти нер ухомого майна обгрунтував на підставі: акта приймання зак інченого будівництва будівл і магазину у с. Високе Тетіївс ького району Київської облас ті від 28.12.1969 р. №107, рішення викона вчого комітету Київської обл асної ради від 22.04.1968 р. №263 «Про ві дведення земельних ділянок В асильківській, Миронівській , Тетіївській райспоживспілк ам під будівництво магазинів , їдальні та відгодівельної п лощадки» та довідки про бала нсову вартість.

Згідно чинного на той час за конодавства, приймання закін чених будівництвом об'єктів, які належать до громадських будівель та споруд, здійснюв алось у відповідності, зокре ма, з Постановою Ради Міністр ів СРСР від 15.09.1962 р. № 949 «Про поряд ок приймання в експлуатацію закінчених будівництвом під приємств, будівель та споруд ».

Підпунктом г пункту 2 вказан ої Постанови №949 встановлено, що приймання в експлуатацію жилих будинків, а також грома дських будівель та споруд, не залежно від кошторисної варт ості та відомчої належності, здійснюється державними при ймальними комісіями, що приз начаються виконкомами міськ их (районних) Рад депутатів тр удящих.

Відповідно до пункту 4 вказа ної Постанови №949, до складу де ржавних приймальних комісій з приймання в експлуатацію ж илих і громадських будівель та споруд включаються предст авники органу державного арх ітектурно-будівельного конт ролю, забудовника (замовника ), організації, на яку покладає ться експлуатація будівлі чи споруди, генерального підря дника, проектної організації , органів державного санітар ного нагляду, державного пож ежного нагляду та профспілко вої організації забудовника (замовника) .

При прийманні в експлуатац ію жилих та громадських буді вель, розташованих, зокрема, у сільській місцевості, голов ою державної приймальної ком ісії призначається представ ник виконкому міської (район ної) Ради депутатів трудящих .

Пунктом 5 Постанови №949 встан овлено, що акти приймання в ек сплуатацію підприємств, буді вель та споруд затверджуютьс я органами, що призначили дер жавні приймальні комісії.

Датою введення в експлуата цію жилих і громадських буді вель та споруд вважається да та затвердження виконкомом Р ади депутатів трудящих акта державної приймальної коміс ії.

Аналогічні положення закр іплені у СНиП Ш-А. 10-66 «Приемка в эксплуатацию законченных ст роительством предприятий, зд аний и сооружений. Основные п оложення».

Всупереч наведеним припис ам чинного на той час законод авства, наданий позивачем ак т приймання закінченої будів ництвом будівлі магазину у с . Високе по вул. Жовтнева, 2а, Тет іївського району, Київської області від 29.12.1969 р. № 107 затвердж ений Правлінням Київської об лспоживспілки та підписаний комісією у складі чотирьох о сіб, серед яких представник в иконкому Тетіївської районн ої Ради депутатів трудящих в ідсутній.

Крім того, печатка, якою зат верджено цей акт, є печаткою У правління капітального буді вництва м. Київ і до правління Київської обласної спілки с поживчих товариств не має ні якого відношення.

Як вбачається з відповіді Д ержавного закладу «Тетіївсь ка районна санітарно-епідемі ологічна станція» МОЗ Україн и від 20.07.2011 р. № 01/01-14 99 на запит засту пника голови ліквідаційної к омісії та заступника голови правління Споживчого товари ства Тетіївського району О СОБА_1 від 18.07.2011 р. № 227-7-НШН, лист зареєстрований Тетіївською райсанепідстанцією вхідний №545 від 18.07.2011 р., на момент підписа ння акта приймання закінчено го будівництвом будівлі, спо руди від 29.12.1969 р. № 107 Черненко В.В., який також підписав вказани й акт, головним лікарем район ної санепідемстанції не прац ював.

Таким чином, наданий Київсь кою облспоживспілкою акт при ймання закінченого будівниц твом будівлі, споруди від 29.12.1969 р. № 107 не відповідає вимогам ді ючої на той час Постанови Рад и Міністрів СРСР від 15.09.1962 р. № 949 « Про порядок приймання в експ луатацію закінчених будівни цтвом підприємств, будівель та споруд».

Обґрунтовуючи своє рішенн я, суд першої інстанції посла вся на рішення № 263 від 22.04.1968 р. Вик онавчого комітету обласної Р ади депутатів трудящих «Про виділення земельних ділянок Васильківській, Миронівські й і Тетіївській райспоживспі лкам під будівництво магазин ів, їдальні та відгодівельно ї площадки». Однак, у вказаном у рішенні зазначено про виді лення земельної ділянки Теті ївській райспоживспілці під будівництво магазинів, їдал ьні та відгодівельної площад ки, а не Київській обласній сп ілці споживчих товариств.

Щодо посилань позивача на т е, що будівля-магазин, який зна ходиться в с. Високе по вул. Жо втнева, 2а, Тетіївського район у, Київської області належит ь останньому на підставі дов ідки про балансову вартість, то вказане не може бути прийн ято колегією суддів до уваги , враховуючи наступне.

Відповідно до п. 7 роз'ясненн я президії Вищого арбітражно го суду України від 02.04.1994 р. № 02-5/225 « Про деякі питання практики в ирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права держ авної власності», знаходженн я майна на балансі підприємс тва (організації) ще не є безсп ірною ознакою його права вла сності.

Баланс підприємства (орган ізації) є формою бухгалтерсь кого обліку, визначення скла ду і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на ко нкретну дату. Баланс не визна чає підстав знаходження майн а у власності (володінні) підп риємства.

Вищезазначене кореспондує ться з приписами п. 9 Інформаці йного листа Вищого арбітражн ого суду України від 31.01.2008 р. № 01-8/9 8 «Про деякі приписи законода вства, яке регулює питання, по в'язані із здійсненням права власності та його захистом» .

Як вбачається з матеріалів справи, Височанська сільськ а рада зверталась з запитом д о архівного відділу Тетіївсь кої райдержадміністрації та до відділу містобудування, а рхітектури та розвитку інфра структури Тетіївської район ної державної адміністрації щодо встановлення фактів бу дівництва Київською обласно ю спілкою споживчих товарист в магазину по вул. Жовтнева, 2а в с. Високе, Тетіївського райо ну, Київської області.

На запит Височанської сіль ської ради від 21.06.2010 р. № 139 відділ містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Тетіївської районної держав ної адміністрації повідомив , що згідно архівних даних від ділу в період 1963 року по 2010 рік в иготовлення будівельних пас портів Київський обласній сп ілці споживчих товариств на будівництво магазинів або бу дь-яких об'єктів в с. Високе, Те тіївського району, Київської області не оформлялось.

З висновку відділу містобу дування, архітектури та розв итку інфраструктури Тетіївс ької районної держаної адмін істрації від 21.06.2010 р. № 61 вбачає ться, що Київською обласною с пілкою споживчих товариств б удівництво та введення в екс плуатацію магазинів або будь -яких інших об'єктів в с. Висок е, Тетіївського району, Київс ької області в період з 1963 року по 2010 рік не здійснювалось.

На запит Височанської сіль ської ради від 21.06.2010 р. № 140 архівн ий відділ Тетіївської райдер жадміністрації повідомив, що по документах архівного фон ду «Районна рада» м. Тетіїв, по протоколах засідань виконав чого комітету Тетіївської ра йонної ради, розпорядженнях голови виконавчого комітету Тетіївської районної Ради н ародних депутатів за 1963-1970 роки відомостей щодо виділення з емельних ділянок Київській о бласній спілці споживчих тов ариств під будівництво магаз инів в с. Високе, щодо надання дозволу на будівництво, приз начення державної комісії по прийняттю закінчених будівн ицтвом об'єктів та затвердже ння актів державної приймаль ної комісії про прийняття в е ксплуатацію закінчених буді вництвом Київською облспожи вспілкою об'єктів, а саме мага зину по вул. Жовтнева, 2а в с. Вис оке, Тетіївського району не в иявлено.

З матеріалів справи вбачає ться, що Споживче товариство Тетіївського району є право наступником Тетіївської рай онної спілки споживчих товар иств, Тетіївського, Денихівс ького та П'ятигорського спож ивчих товариств, а відтак згі дно ст. 59 ГК України, до нього як до новоствореного суб'єкта г осподарювання перейшли усі м айнові права і обов'язки попе редніх суб'єктів господарюва ння.

Відповідно до ст. 316 ЦК Україн и, правом власності є право ос оби на річ (майно), яке вона зді йснює відповідно до закону з а своєю волею, незалежно від в олі інших осіб.

Згідно ст. 41 Конституції Укр аїни, право приватної власно сті набувається в порядку, ви значеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК Укра їни, право власності є непору шним. Ніхто не може бути проти правно позбавлений цього пра ва чи обмежений у його здійсн енні

Статтею 328 ЦК України встано влено, що право власності наб увається на підставах, що не з аборонені законом, зокрема і з правочинів. Право власност і вважається набутим правомі рно, якщо інше прямо не виплив ає із закону або незаконніст ь набуття права власності не встановлена судом.

Слід зазначити, що в матеріа лах справи відсутні, а позива чем не надано належних доказ ів на підтвердження правомір ності позовних вимог про виз нання права власності на маг азин, що розташований за адре сою: Київська область, Тетіїв ський район, с. Високе, вул. Жов тнева, 2.

З огляду на вищезазначене, к олегія суддів не погоджуєтьс я з висновком суду першої інс танції про задоволення позов них вимог та приходить до вис новку про те, що позовні вимог и є необґрунтованими, докуме нтально не доведеними та так ими, що не підлягають задовол енню.

Відповідно до ст. 33 ГПК Украї ни, кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог та заперечень.

З урахуванням викладеного колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скар га Споживчого товариства Тет іївського району підлягає за доволенню.

За таких обставин Київськи й апеляційний господарський суд приходить до висновку, що рішення Господарського суду Київської області від 19.08.2008 р. у справі №13/172-08 не відповідає вим огам чинного законодавства, фактичним обставинам та мате ріалам справи, а тому повинно бути скасоване з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни, стороні, на користь якої ві дбулося рішення, господарськ ий суд відшкодовує мито за ра хунок другої сторони.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, п. 2 ч. 1 с т. 103, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 104, ст. 105 ГПК Україн и, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Споживч ого товариства Тетіївського району задовольнити.

Рішення Господарського су ду Київської області від 19.08.2008 р. у справі №13/172-08 скасувати.

В позові відмовити.

Стягнути з Київської облас ної спілки споживчих товарис тв (01042, м. Київ, вул. П. Лумумби, буд . 21) на користь Споживчого това риства Тетіївського району ( 09800, Київська область, м. Тетіїв , вул. Кірова, буд. 3, ідентифікац ійний код 01702075) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. державного мита за подан ня апеляційної скарги.

Видачу наказу на виконання даної постанови доручити Го сподарському суду Київської області.

Справу №13/172-08 повернути до Гос подарського суду Київської о бласті.

Постанова набирає законно ї сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищо го господарського суду Украї ни протягом двадцяти днів з д ня її прийняття.

Головуючий суддя

Судді