Постанова

від 15.12.2011 по справі 5002-7/2851-2011

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

< Список >

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ ІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 грудня 2011 року Справа № 5002-7/2851-2011

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в:

головуючого судді Градо вої О.Г.,

суддів Латин іна О.А.,

Масл ової З.Д.,

за участю представників с торін:

прокурор, Радулов Андрі й Дмитрович, посвідчення №684 в ід 09.03.11, прокурор відділу проку ратури міста Севастополя;

позивача, не з`явився, Ін спекція державного архітект урно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим;

позивача, не з`явився, Ре спубліканський комітет по зе мельних ресурсах Автономної Республіки Крим;

позивача, ОСОБА_1, довір еність № б/н від 21.11.11, Міжнаціона льна спілка письменників Кри му;

відповідача, не з`явився , Коктебельська селищна рада ;

відповідача, не з`явився , Національна спілка письмен ників України;

відповідача, ОСОБА_2, до віреність №1588 від 30.03.11, товарист во з обмеженою відповідальні стю "Кворум";

розглянувши апеляційну с каргу заступника прокуро ра міста Феодосії на рішення господарського суду Автоном ної Республіки Крим (суддя Дв орний І.І.) від 23 вересня 2011 року у справі № 5002-7/2851-2011

за позовом заступника п рокурора міста Феодосії (вул . Українська, 5, Феодосія, 98100)

в особі: Інспекц ії державного архітектурно-б удівельного контролю в Автон омній Республіці Крим (вул. Кр ейзера, 6, Сімферополь, Автоном на Республіка Крим, 95000)

Республіканськ ого комітету по земельних ре сурсах Автономної Республік и Крим (вул. Кечкеметська, 114, Сі мферополь, 95038)

Міжнаціонально ї спілки письменників Криму (вул. Горького, 7, Сімферополь, 95 000) (вул. Переяславська, 1, оф. 24, м. Л уганськ, Луганська обл., 91047)

до Коктебельської сели щної ради (пров. Висотний, 1, Кок тебель, м. Феодосія, 98186)

Національної сп ілки письменників України (в ул. Банкова, 2, Київ 24, 01024)

товариства з об меженою відповідальністю "Кв орум" (вул. Сімферопольське шо се, 5, Феодосія, 98100) (вул. Струтинс ького, 6, Печерський район, Киї в, 01014)

про визнання недійсними до говору оренди майна, договор у суборенди землі та спонука ння до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням місцевого г осподарського суду відмовле но прокурору у позові (з ураху ванням уточнень - а.с. 98-99 т. 1) в інт ересах держави про визнання недійсними договорів оренди нерухомості (будинку творчо сті письменників "Коктебель" ) та суборенди землі, про зобов ' язання повернути будинок т ворчості позивачу та відпові дачу - Національній спілці пи сьменників України, про зобо в' язання органів Республік анського комітету по земельн их ресурсах Автономної Респу бліки Крим анулювати записи реєстрації договору суборен ди землі, про зобов' язання в ідповідача - товариства з обм еженою відповідальністю "Кво рум" знести самовільно збудо ваний будинок відпочинку (а.с . 131-141 т. 1).

Судове рішення мотивова но тим, що не доведений факт на буття Міжнаціональною спілк ою письменників Криму права власності на будинок творчос ті письменників "Коктебель", а тому єдиний власник цього ма йна - Національна спілка пись менників України мала права розпоряджуватися цим майном (в тому числі передавати в оре нду, надавати згоду на поліпш ення цього майна), отримати в о ренду земельну ділянку та пе редати її в суборенду.

Прокурор подав апеля ційну скаргу та додаток до не ї, якими просить рішення скас увати, позов задовольнити то му, що рішення прийнято при не повному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи ; при невідповідності виснов ків, викладених у рішенні міс цевого господарського суду, обставинам справи; з неправи льним застосуванням норм мат еріального чи процесуальног о права (а.с. 6-9, 38-42 т. 2).

З відзиву на апеляці йну скаргу слідує, що позивач - Міжнаціональна спілка пись менників Криму, згідна з дово дами апеляційної скарги тому , що місцевим господарським с удом не було вирішено її клоп отання про відкладення розгл яду справи та про витребуван ня додаткових доказів, що при вело не неповного з' ясуванн я обставин справи, зокрема, ст атусу цього позивача та його прав на нерухоме майно; місце вий господарський суд вийшов за межі позовних вимог та виз нав право власності лише за в ідповідачем - Національною с пілкою письменників України , та неправильно застосував н орми Цивільного кодексу Укра їни до правовідношень, які ви никли до набрання ним чиннос ті, прокурор правомірно заяв ив позов в інтересах держави в особі контролюючих органі в та цього позивача (а.с. 25-31 т. 2). В ід інших осіб відзивів на апе ляційну скаргу не надійшло.

В судовому засіданн і прокурор підтримав доводи апеляційної скарги, позивач - Міжнаціональна спілка пись менників Криму, погодилася з апеляційною скаргою та підт римала доводи відзиву, відпо відач - товариство з обмежено ю відповідальністю "Кворум", з апеляційною скаргою не пого дилося тому, що Міжнаціональ на спілка письменників Криму не є співвласником будинку т ворчості письменників "Кокте бель", ніколи не здійснювала у тримання цього майна.

Інші сторони не ско ристалися правом на участь в судовому засіданні їх предс тавників, про час та місце зас ідання сповіщені ухвалою суд у, копії якої 23 листопада 2011 рок у направлені на їх адреси рек омендованою кореспонденціє ю (а.с. 155-157 т. 2). Заяв про відкладен ня розгляду справи не надано . У справі достатньо доказів д ля розгляду спору. Явка сторі н не визнана судом обов' язк овою. Тому судова колегія роз глядає справу за відсутністю осіб, що не з' явилися.

На підставі статті 1 01 Господарського процесуаль ного кодексу України витребу вав додаткові докази (а.с. 53-149 т. 2, а.с. 1-138 т. 3, а.с. 1-58, 66-76, 87-93 т. 4) та встано вив наступне.

28 червня 1991 року здійсн ена реєстрація в Єдиному дер жавному реєстрі підприємств та організацій України як юр идичної особи Національної с пілки письменників України з кодом 00016018 (а.с. 53 т. 2), 27 січня 2006 року здійснена державна реєстрац ія цієї юридичної особи в Єди ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в юридичної особи (а.с. 95-97 т. 1). За Статутом ця юридична особа м ає право на майно на праві вла сності.

08 квітня 2004 року надан о свідоцтво про державну реє страцію творчої спилки - Міжн аціональної спілки письменн иків Криму (а.с. 63 т. 1), 21 вересня 2004 року вказана спілка включена до Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України як юридична особа з ідентифікаційним кодом 02919109, д о цього організація значилас я як Спілка письменників в Кр иму (а.с. 64, 70 т. 1). За Статутом ця юр идична особа має право на май но на праві власності (а.с. 121-125 т . 2).

09 лютого 1999 року Фо ндом державного майна Україн и надано свідоцтво №545 про пра во власності на будинок твор чості письменників "Коктебел ь" Спілки письменників СРСР (Л ітературний фонд СРСР), розта шований в смт. Планерське Авт ономної Республіки Крим, вул . Леніна, 110, за Національною спі лкою письменників України (с пільне володіння із Спілкою письменників Криму) (а.с. 22 т. 1).

09 лютого 1999 року за актом п рийому-передачі будинок твор чості письменників "Коктебел ь" переданий від Фонду держав ного майна України до Спілки письменників України (а.с. 79-84 т . 1).

16 травня 2006 року укла дені договори:

1) між орендодавцем - Національною спілкою письме нників України, та орендарем - товариством з обмеженою від повідальністю "Кворум", про ор енду на 10 років частки нерухом ості орендодавця, а саме, в оре ндну передано 7/100 частки компл ексу будівель та споруд буди нку творчості письменників " Коктебель", розташованих в мі сті Феодосія, смт. Коктебель, в ул. Леніна, 110, що складається з будівель: літера "В" - кінотеат р літери "в", "в1", "в2", "в3", "в4" - прибудо ви, літера "АД" - кафе, літера "АЕ " - більярдна, літери "ас1", "ас2" - пр ибудови, 5- корпус, 5-1, 5-2, 5-3 - веранди ;

договір нотаріальн о посвідчений, 16 травня 2006 року здійснена державна реєстрац ія правочину в Державному ре єстрі правочинів за №1308248 (а.с. 14-18 т. 1);

2) між орендарем - Н аціональною спілкою письмен ників України, та суборендар ем - товариством з обмеженою в ідповідальністю "Кворум", суб оренди на 10 років земельної ді лянки площею 1,1283 га за кадастро вим №0111645700010010964, розташованої в см т. Коктебель, вул. Леніна, 110, для користування орендованою не рухомістю;

договір укладений у прос тій письмовій формі, 13 березня 2006 року здійснена реєстрація договору в Феодосійському в ідділу Кримської регіональн ої філії державного підприєм ства "Центр державного земел ьного кадастру" (а.с. 18-21 т. 1). Вказа ні договори є предметом спор у.

До цього, 03 березня 2006 року земельні ділянки, в тому числі земельна ділянка за ка дастровим №0111645700010010964 площею 7,8811 га , Коктебельською селищною ра дою на підставі її рішення №449 5 від 02 березня 2006 року (а.с. 88-89 т. 1) б ула передана до 02 березня 2055 ро ку в оренду Національній спі лці письменників України по договору оренди землі №19, який 07 квітня 2006 року зареєстровани й в Феодосійським відділом К римської регіональної філії державного підприємства "Це нтр державного земельного ка дастру" за №040601900029 (а.с. 85-87, 89 т. 1, а.с. 70 т . 2).

З пояснень представ ників Спілки письменників Кр иму та товариства з обмежено ю відповідальністю "Кворум", н аданих в судовому засіданні апеляційної інстанції, та пи сьмових доказів, в тому числі документів інвентарної спра ви БТІ на будинок творчості п исьменників, акту огляду об' єкту містобудування від 19 кві тня 2011 року слідує, що кінотеат р 1959 року побудови знесений, на його місці орендарем - товари ством з обмеженою відповідал ьністю "Кворум", через підрядн ика та за згодою Національно ї спілки письменників Україн и побудований будинок відпо чинку, при цьому, 1 пусковий ко мплекс (1 та 2 поверхи будинку в ідпочинку) побудовані за про ектом та дозволами, а 3 та 4 пове рхи - самовільно, без проекту ( а.с. 91 т. 1, а.с. 72-104 т .2, а.с. 1-8 т. 3, а.с. 17-138 т. 3, а.с. 2-7 т. 4), за що посадові особи з алучалися до адміністративн ої відповідальності та був с касований дозвіл на будівель ні роботи, однак судовими ріш ення по адміністративним спр авам постанови про залучення до адміністративної відпові дальності та про скасування дозволів на будівництво визн ані протиправними та скасова ні (а.с. 87- 93 т. 4).

Відповідно до частини 1 с татті 203 Цивільного кодексу Ук раїни зміст правочину не мож е суперечити цьому Кодексу, і ншим актам цивільного законо давства. Недодержання в мо мент вчинення правочину с тороною (сторонами) цих вимог є підставою недійсності пра вочину, що передбачено части ною 1 статті 215 Цивільного коде ксу України.

Згідно з частин ою 1 статті 761 Цивільного кодек су України право передання м айна у найм має власник речі а бо особа, якій належать майно ві права.

Позивач вважає, що він та Спілка письменникі в України є співвласниками в казаного об' єкту нерухомос ті, а тому останній не мав прав о без згоди позивача розпоря джуватися (надавати в оренду ) вказаною нерухомістю.

Апеляційний гос подарський суд вважає, що так а позиція позивача не заснов ана на фактичних даних та нор мах законодавства України з наступного.

Відповідно до с татті 86 Цивільного кодексу Ук раїнської РСР (від 18 липня 1963 ро ку, з змінами, який діяв на час надання свідоцтва про право власності на нерухомість) пр аво власності - це врегульова ні законом суспільні відноси ни щодо володіння, користува ння і розпорядження майном (ч астина 1), відносини власності регулюються Законом України "Про власність", цим Кодексом, іншими законодавчими актами (частина 6).

Тобто правом вл асності є сукупність прав з в олодіння, користування і роз порядження майном, а не лише о дно з цих прав. В свідоцтві про право власності на комплекс будівель та споруд будинку т ворчості письменників "Кокте бель" вказано лише на право по зивача сумісно з Спілкою пис ьменників України володіти ц им майном.

Стаття 112 вказано го Кодексу передбачала, що ма йно може належати на праві сп ільної власності двом або кі льком колгоспам чи іншим коо перативним та іншим громадсь ким організаціям, або держав і і одному чи кільком колгосп ам або іншим кооперативним т а іншим громадським організа ціям, або двом чи кільком гром адянам (частина 1); розрізняєть ся спільна власність з визна ченням часток (часткова влас ність) або без визначення час ток (сумісна власність) (части на 2).

Стаття 113 цього К одексу встановлювала, що вол одіння, користування і розпо рядження майном при спільній частковій власності провади ться за згодою всіх учасникі в, а при відсутності згоди - сп ір вирішується судом (частин а 1); кожний учасник спільної ч асткової власності відповід но до своєї частки має право н а доходи від спільного майна , відповідає перед третіми ос обами по зобов'язаннях, пов'яз аних з спільним майном, і пови нен брати участь у сплаті вся кого роду податків і платежі в, а також у витратах по утрима нню і зберіганню спільного м айна (частина 3).

Стаття 17 Закону У країнської РСР "Про власніст ь" №697-XII від 07 лютого 1991 року (з змін ами на час надання свідоцтва про право власності) встанов лювала, що право спільної вла сності може бути у громадян, я ке придбано внаслідок спільн ої праці громадян, що об'єднал ися для спільної діяльності, чи внаслідок спільної праці членів сім'ї.

Можливість вини кнення спільної власності юр идичних осіб (в тому числі гро мадських організацій, профес ійних спілок) цей Закон не пер едбачав.

1 січня 2004 року наб рав чинності Цивільний кодек с України (Закон України №435-IV в ід 16 січня 2003 року з змінами), яки м (також як Цивільним кодексо м Української РСР 1963 року) пере дбачено:

правом власност і є право особи на річ (майно), я ке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, неза лежно від волі інших осіб (час тина 1 статті 316);

власникові нале жать права володіння, корист ування та розпоряджання свої м майном (частина 1 статті 317),

власник володіє , користується, розпоряджаєт ься своїм майном на власний р озсуд (частина 1 статті 319),

власник має пра во вчиняти щодо свого майна б удь-які дії, які не суперечать закону (частина 2 статті 319),

власність зобов 'язує (частина 4 статті 319), власн ик зобов'язаний утримувати м айно, що йому належить (стаття 322),

право власності є непорушним (стаття 321),

майно, що є у влас ності двох або більше осіб (сп іввласників), належить їм на п раві спільної власності (спі льне майно); майно може належа ти особам на праві спільної ч асткової або на праві спільн ої сумісної власності; право спільної власності виникає з підстав, не заборонених зак оном; спільна власність вваж ається частковою, якщо догов ором або законом не встановл ена спільна сумісна власніст ь на майно (стаття 355).

Апеляційний гос подарський суд вважає, що заз начення в свідоцтві про прав о власності на нерухомість п рава сумісно володіти цією н ерухомістю позивачем та Спіл кою письменників України не є підтвердженням виникнення у позивача в 1999 році права влас ності (часткову чи сумісну) на таку нерухомість тому, що в то й період спільна сумісна вла сність юридичних осіб не бул а передбачена законом, з 1 січн я 2004 року це можливо, але при на явності певних юридичних фак тів (створення або придбання майна спільними зусиллями а бо за спільні кошти, укладенн я договорів тощо), яких не має по даній справі. Право частко вої власності на таку нерухо мість позивач також в 1999 році н е придбав тому, що такий вид вл асності передбачає визначен ня частки кожного з співвлас ників, а в свідоцтві про право власності таких даних не вка зано.

При подачі позо ву та розгляду справи позива ч, який вважає себе співвласн иком, не послався на обставин и утримання ним предмету сум існої (як він вважає) власност і, в тому числі щодо сплати под атків, здійснення амортизаці йних відрахувань, тощо, хоча в ласність зобов' язує.

Апеляційний гос подарський суд вважає неспро можними доводи позивача щодо порушення судом першої інст анції норм процесуального пр ава (відмови у відкладенні ро згляду справи для надання та витребування додаткових док азів) тому, що прокурор та пози вач при подачі позову в силу в имог частини 3 статті 22, частин и 4 статті 29, статті 54 Господарс ького процесуального кодекс у України були зобов' язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та вживати заходи до всебічного, повного та об'єкт ивного дослідження всіх обст авин справи, додати до позовн ої заяви докази обставин, на я кі посилаються в обґрунтуван ня позову.

Апеляційний гос подарський суд також погоджу ється з висновками суду перш ої інстанції, що прокурор не д овів порушення вказаними дог оворами повноважень (прав, на даних законом) позивачів Інс пекції державного архітекту рно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим та Республіканського коміте ту по земельних ресурсах Авт ономної Республіки Крим тому , що, як слідує з наданих письм ових доказів, надання земель ної ділянки в оренду відбува лося за погодженням з органо м по земельних ресурсах, буді вництво товариством з обмеже ною відповідальністю "Кворум " будинку відпочинку за погод женим з органом державного а рхітектурно-будівельного ко нтролю проектом та дозволами на будівництво.

На підставі в казаного апеляційний господ арський суд вважає, що апеляц ійна скарга необґрунтована т а задоволенню не підлягає. Мі сцевим господарським судом р ішення прийнято без порушень норм матеріального та проце суального права, інших підст ав для його скасування не має .

Керуючись статт ями 101, 102, 103 (пункт 1), 105 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу засту пника прокурора міста Феодос ії залишити без задоволення.

Рішення господарського су ду Автономної Республіки Кри м від 23 вересня 2011 року у справі № 5002-7/2851-2011 залишити без змін.

Головуючий суддя О.Г. Градо ва

Судді О.А.Л атинін

З.Д. Маслов а

Розсилка:

1. заступник прокурора міс та Феодосії (вул. Українська, 5 , Феодосія, 98100)

2. Інспекція державного архі тектурно-будівельного контр олю в Автономній Республіці Крим (вул. Крейзера, 6, Сімфероп оль, Автономна Республіка Кр им, 95000)

3. Республіканський комітет по земельних ресурсах Автон омної Республіки Крим (вул. Ке чкеметська, 114, Сімферополь, 95038)

4. Міжнаціональна спілка пис ьменників Криму (вул. Горьког о, 7, Сімферополь, 95000)

5. Міжнаціональна спілка пис ьменників Криму (вул. Переясл авська, 1, оф. 24, м. Луганськ, Луган ська обл., 91047)

6. Коктебельська селищна рад а (пров. Висотний, 1, Коктебель, м . Феодосія, 98186)

7. Національна спілка письме нників України (вул. Банкова, 2 , Київ 24, 01024)

8. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Кворум" (вул. С імферопольське шосе, 5, Феодос ія, 98100)

9. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Кворум" (вул. С трутинського, 6, Печерський ра йон, Київ, 01014)