Рішення

від 14.12.2011 по справі 24/102-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

24/102-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                   тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" грудня 2011 р.                                                                  Справа № 24/102-11

Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., розглянувши  у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області

до Вишгородського районного споживчого товариства

про визнання укладеним договору

     за участю представників:

від позивача:Кучерявий І.А.

від відповідача:Сибільов В.В.

     суть спору:

Позивач звернувся до господарського суду Київської області з позовом про визнання укладеним договору оренди землі № 11 земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:03:109:0170, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110, між Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Вишгородським районним споживчим товариством (РайСТ) у редакції, яка підписана Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області, а земельну ділянку такою, що передана на умовах, визначених цим договором.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 15.04.2011 р. Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області, відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України та п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», було прийнято рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо надання земельної ділянки в оренду Вишгородському районному споживчому товариству»№ 99.8-VІ-VI, на підставі якого 08.06.2011 р. позивач листом № 729 надіслав на адресу відповідача проект договору оренди землі, який відповідач відмовився підписувати, у зв'язку з незгодою з розміром орендної плати, що встановлений рішенням  Новопетрівської сільської ради.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.10.2011 р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 20.10.2011 р.

До господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання № 274 від 18.10.2011 р. (вх. № 14227 від 18.10.2011 р.), у якому він просить суд відкласти розгляд справи у зв'язку з перебуванням його представника на лікарняному; витребувати від позивача протоколи засідання сесії Новопетрівської сільської ради від 15 квітня 2011 року, на якій приймалися рішення про укладення з Вишгородським районним споживчим товариством договорів оренди землі; викликати в судове засідання Новопетрівського сільського голову, головуючого на сесії та секретаря, на якій вирішувалися питання щодо укладання договорів оренди та істотних умов договору оренди.

Дослідивши подане клопотання та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що вищезазначене клопотання щодо витребування від позивача протоколів засідання сесії Новопетрівської сільської ради від 15 квітня 2011 року та виклик в судове засідання Новопетрівського сільського голову, головуючого на сесії та секретаря, на якій вирішувалися питання щодо укладання договорів оренди та істотних умов договору оренди є необґрунтованим, не містить обставин, що перешкоджають наданню протоколів відповідачу, не зазначено обставин, які можуть підтвердити вищезазначені протоколи та пояснення Новопетрівського сільського голови і секретаря, а також обставин та підстав того як зазначені докази та пояснення можуть вплинути на правильне вирішення господарського спору, а відтак –суд відмовив відповідачу у задоволенні поданого ним клопотання в цій частині.

У судовому засіданні 20.10.2011 р. представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог від 20.10.2011 р., у якій просить суд визнати укладеним договір оренди землі № 11 земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:02:109:0170, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110, між Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Вишгородським районним споживчим товариством (РайСТ) у визначеній ним редакції; визнати укладеним акт приймання-передачі земельної ділянки за договором оренди землі № 11 від 7 червня 2011 року у визначеній ним редакції.

Суд, в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, прийняв до розгляду вищезазначену заяву.

У судове засідання 20.10.2011 р. представник відповідача не з'явився, вимоги ухвали суду від 03.10.2011 р. виконав частково, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 04.11.2011 р.

У судовому засіданні 04.11.2011 р. представник відповідача надав суду відзив на позов № 356 від 04.11.2011 р., у якому посилається на те, що сторони є вільними в укладенні договору, визнання договору оренди земельної ділянки на умовах однієї із сторін є обмеження права іншої сторони договору, крім того, чинне законодавство не передбачає такого способу захисту порушеного права як визнання договору укладеним.

Представник позивача у судовому засіданні 04.11.2011 р. надав суду додаткове обґрунтування позовних вимог.

У судовому засіданні 04.11.2011 р. судом, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 17.11.2011 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.11.2011 р. за клопотання представника позивача продовжено строк вирішення спору у справі № 24/102-11 на п'ятнадцять днів до 16.12.2011 р.

У судовому засіданні 17.11.2011 р. судом, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 02.12.2011 р.

До господарського суду Київської області від позивача надійшло додаткове обґрунтування позовних вимог від 25.11.2011 р. (вх. № 16218 від 25.11.2011 р.).

У судовому засіданні 02.12.2011 р. судом, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 14.12.2011 р.

13.12.2011 р. через загальний відділ господарського суду Київської області від позивача надійшло додаткове обґрунтування позовних вимог від 13.12.2011 р. (вх. № 17277 від 13.12.2011 р.).

Присутній в судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог та просив суд їх задовольнити з мотивів викладених в позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з мотивів викладених у його відзиві.

У судовому засіданні 14.12.2011 р., відповідно до  ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд –

встановив:

28.01.2010 р. Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області було прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою інвентаризації земельних ділянок Вишгородського районного споживчого товариства № 759.7-XXXIII-V, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок Вишгородському районному споживчому товариству, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна в селі Нові Петрівці, Вишгородського району, Київської області: стара пекарня, вулиця Леніна, 110 –0, 2351, надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо передачі земельних ділянок в довгострокову оренду терміном на 10 років Вишгородському районному споживчому товариству.

Об'єкт нерухомого майна - стара пекарня, що знаходиться на земельній ділянці площею 0, 2351 га за адресою: вул. Леніна, 110, с. Нові Петрівці, Вишгородського району, Київської області, належить Вишгородському районному споживчому товариству, що підтверджується реєстраційним посвідченням на домоволодіння, що належать державним, кооперативним та споживчим установам, підприємствам та організаціям від 23.10.1996 р.

Відповідач листом № 93 від 11.03.2011 р. звернувся до позивача з проханням затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди терміном на 10 років під розміщення об'єктів розташованих на території с. Нові Петрівці, зокрема, стара пекарня по вул. Леніна, 110 –0, 2351 га. До зазначеного листа відповідачем було надано копію технічної документації із землеустрою щодо надання земельної ділянки Вишгородському районному споживчому товариству в оренду під розміщення існуючих об'єктів в с. Нові Петрівці та копія довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

15.04.2011 р. Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області, відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України та п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», було прийнято рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо надання земельної ділянки в оренду Вишгородському районному споживчому товариству»№ 99.8-VI-VI, згідно з яким Новопетрівська сільська рада, розглянувши лист відповідача від 11.03.2011 р. № 93 щодо укладання договору оренди землі, технічну документацію із землеустрою щодо надання земельних ділянок Вишгородському районному споживчому товариству в оренду під розміщення існуючих магазинів, складів та інших приміщень, які розташовані на території Київської області, Вишгородського району, с. Нові Петрівці № ПО-0390 від 11.10.2010 р., затвердила технічну документацію із землеустрою щодо надання земельної ділянки площею 0, 2351 га  Вишгородському районному споживчому товариству в оренду терміном на 10 років під розміщення старої пекарні по вулиці Леніна, 110, села Нові Петрівці, Вишгородського району, Київської області, встановила річний розмір орендної плати за земельну ділянку при укладанні договору оренди у розмірі 6 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, доручила сільському голові укласти договір оренди на земельну ділянку площею 0, 2351 га по вулиці Леніна, 110, села Нові Петрівці, Вишгородського району, Київської області під розміщення старої пекарні з Вишгородським районним споживчим товариством.

На виконання умов вищезазначеного рішення позивач 08.06.2011 р. листом № 729 надіслав на адресу відповідача для підписання договори оренди земельних ділянок, зокрема, земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:03:109:0170, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110.

Відповідач в десятиденний строк, що був визначений вищезазначеним листом, надісланий позивачем договір оренди землі не підписав та не повернув із зауваженнями.

Натомість листом № 211 від 20.06.2011 р. відповідач повідомив позивача про неспроможність сплачувати орендну плату, встановлену рішеннями сільської ради №№ 99, 99.1, 99.2, 99.3, 99.4, 99.5, 99.6, 99.7 та 99.8 -VI-VI від 15.04.2011 р. в розмірах від 6 % до 12 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти споживчої кооперації та у зв'язку з скрутним фінансовим становищем Вишгородське районне споживче товариство звернулося до Новопетрівської сільської ради з проханням про встановлення мінімальної ставки орендної плати у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

08.07.2011 р. позивач, розглянувши лист відповідача № 211 від 20.06. 2011 р., з метою забезпечення надходжень до бюджету села прийняв рішення «Про укладення договорів оренди землі»№ 119-VII-VI, згідно з яким було вирішено звернутися до суду з позовом до Вишгородського районного споживчого товариства про визнання укладеними договорів оренди землі, у тому числі щодо земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:03:109:0170, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110.

З огляду на вищезазначене, позивач звернувся до суду з вимогами визнати укладеним договір оренди землі № 11 земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:02:109:0170, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110, між Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Вишгородським районним споживчим товариством (РайСТ) у визначеній ним редакції та визнати укладеним акт приймання-передачі земельної ділянки за договором оренди землі № 11 від 7 червня 2011 року у визначеній ним редакції.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вказані вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст. 12 Земельного Кодексу України розпорядження землями територіальної громади на території сіл, селищ, міст, у тому числі надання їх у користування, належить до повноважень сільських, селищних, міських рад та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 123 Земельного кодексу України передбачено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 16 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»передбачено, що питання регулювання земельних відносин вирішується виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Таким чином, зазначеними нормами матеріального права встановлено, що набуття права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності та передача в оренду таких земельних ділянок здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Судом встановлено, що Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області 15.04.2011 р. було прийнято рішення про надання в оренду відповідачу земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, що знаходиться за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110.

Зазначене свідчить про надання Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області, що здійснює правомочності власника відповідної земельної ділянки від імені територіальної громади, своєї згоди на укладення договору оренди шляхом прийняття на сесії з цього приводу позитивного рішення, на підставі якого має бути укладено договір оренди як документ, що посвідчує надане рішенням право на земельну ділянку.

Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що  право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі»оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі»істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі»орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.147. ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Строки внесення орендної плати встановлені в ст. 287 Податкового кодексу України.

Системний аналіз наведених законодавчих приписів свідчить про те, що законодавством врегульовано межі розміру річної орендної плати за землю, що не може бути нижчим 3 % та більшим 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, строки внесення орендної плати за землю та визначені істотні умови договору оренди землі.

Таким чином, сторони при укладенні договору оренди земельної ділянки повинні досягнути взаємної згоди щодо усіх істотних умов договору з урахуванням визначених у правових нормах умов та у спосіб визначений законодавством.  

Згідно з ч. 2 ст. 638 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Загальний порядок укладання господарських договорів врегульований ст. 181 Господарського кодексу України, згідно з якою проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Частиною 5 ст. 181 Господарського кодексу України встановлено, що сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 05.08.2011 р. було вручено позивачу лист № 233, у якому Вишгородське районне споживче товариство зазначає, що з об'єктивних причин не має можливості укласти договори оренди землі на умовах 6 -12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, крім того, запропоновані проекти договорів оренди землі містять умови, які протирічать чинному законодавству. За таких обставин відповідачем у даному листі було запропонувало позивачу утворити узгоджувальну комісію та шляхом домовленостей і взаємних поступок, діючи на принципах справедливості та розумності узгодити істотні умови договорів оренди.

16.09.2011 р. відповідач листом № 256 звернувся до позивача, у якому виклав свої зауваження та пропозиції до тексту запропонованих останнім договорів оренди землі та просив врахувати такі зауваження і пропозиції у договорах оренди.

Разом з тим, листом № 257 від 16.09.2011 р. відповідач надав згоду позивачу на укладення договорів оренди землі, на яких розташовані власні будівлі Вишгородського районного споживчого товариства, з урахуванням зауважень та пропозицій, які були викладені відповідачем у листі № 256 від 16.09.2011 р. Крім того, відповідач у даному листі просить позивача врахувати скрутне фінансове становище Вишгородського районного споживчого товариства і тимчасово зменшити розмір річних орендних ставок на земельні ділянки до 5 % від нормативної грошової оцінки землі строком до 01 жовтня 2012 року та внести відповідні зміни до рішень Новопетрівської сільської ради, якими встановлювалися річні ставки орендної плати. Доказів розгляду позивачем вищезазначених зауважень та пропозицій відповідача сторонами суду не надано.

Згідно з ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

- примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

- типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

- договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Стаття 627 Цивільного кодексу України передбачає, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Отже, законодавцем передбачено, що свобода договору проявляється, зокрема, у можливості надання сторонам визначати умови такого договору.

Частиною 1 ст. 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови по предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору не на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, можуть бути вирішені судом у випадках, встановлених за домовленістю сторін або законом.

Відповідно до частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

У відповідності до ч. 1 статті 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Згідно з ч. 2 ст. 180 Господарського кодексу України, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України (ч. 8 ст. 181 Господарського кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

При цьому слід зазначити, що визнання договору оренди земельної ділянки укладеним у редакції однієї із сторін є обмеженням у реалізації прав іншої сторони такого договору, яка не може бути примушена виконувати умови договору, визначені в односторонньому порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Цивільного кодексу України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

За таких обставин, суд дійшов  висновку щодо недосягнення сторонами взаємної згоди стосовно істотних умов укладення договору оренди спірної земельної ділянки, а відтак відсутні підстави для задоволення вимог позивача у зв'язку з односторонньою визначеністю умов договору оренди землі № 11 земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:02:109:0170, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110, між Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Вишгородським районним споживчим товариством (РайСТ) у визначеній позивачем редакції.

Таким чином, позивач не навів наявності правових підстав для визнання договору оренди землі  № 11 укладеним.

Крім того, позивач просить суд визнати укладеним акт приймання-передачі земельної ділянки за договором оренди землі № 11 від 7 червня 2011 року у визначеній ним редакції.

Враховуючи те, що вимога позивача про визнання акту укладеним є похідною від вимоги про визнання договору оренди землі укладеним, в задоволенні якої судом відмовлено з підстав зазначених вище, суд відмовляє в задоволенні позовної вимоги в частині визнання акту укладеним.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вимоги позивача про визнання укладеним договору оренди землі № 11 земельної ділянки загальною площею 0, 2351 га, кадастровий номер 3221886001:02:109:0170, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Нові Петрівці, вул. Леніна, 110, між Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Вишгородським районним споживчим товариством (РайСТ) у визначеній ним редакції та визнання укладеним акту приймання-передачі земельної ділянки за договором оренди землі № 11 від 7 червня 2011 року у визначеній ним редакції не підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, що діяла на момент звернення до суду ), покладаються на позивача.

Керуючись  ст.ст. 32, 33, 49, 75, 82-85  Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

          Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги відповідно до ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Суддя                                                                                                           Т.В. Лутак

Дата підписання рішення: 21.12.2011 р.