Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а-1870/8159/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/8159/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Волов ика С.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу №2а-1870/8159/11

за позовом Сумського ра йонного центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення незаконно отриманого коштів ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський районний центр зайнятості (далі по тексту - п озивач) звернувся до суду з по зовом до ОСОБА_1 (далі по те ксту - відповідач, ОСОБА_1 .), в якому просить суд:

- стягнути з відповідача на користь позивача незаконно о тримані кошти в сумі 4980 грн. 41 ко п.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 була зареєстрована в сумськ ому районному центрі зайнято сті як шукаюча роботу двічі: 21 .05.2008 року та 17.05.2011 року, де спеціал істом центру зайнятості були заповнені персональні картк и за №18150020805210002 розпочата в день ре єстрації 21.05.2008 року та №181501811051700001 ро зпочата 17.05.2011 року і особистим п ідписом підтверджено достов ірність внесених до них дани х. Відповідач був зареєстров аний у Сумському РЦЗ як такий , що шукає роботу 21.05.2008 року та 17.05. 2011 року, відповідно до ст. 2 Зако ну України «Про зайнятість н аселення»йому було надано ст атус безробітного 28.05.2008 року та 24.05.2011 року. Так, відповідачу за п еріод передування на обліку в Сумському РЦЗ з 21.05.2008 року по 13. 10.2008 року нараховано матеріаль ну допомогу по безробіттю в с умі 2652 грн. 31 коп. та за період з 17. 05.2011 року по 28.08.2011 року - 2328 грн. 10 ко п. Перебуваючи на обліку в цен трі зайнятості з 17.05.2011 року по 30.0 8.2011 року відповідач пройшов на вчання на курсах цільового п ризначення за програмою «Осн ови малого підприємництва»т а після закінчення зазначени х курсів, наказом Сумського Р ЦЗ №237 від 23.08.2011 року отримав одно разову допомогу по безробітт я для організації підприємни цької діяльності з дня реєст рації підприємницької діяль ності.

Відповідно до 4.3 ст. 2 Закону У країни «Про зайнятість насел ення»рішення про надання гро мадянам статусу безробітних приймається державною служб ою зайнятості за їх особисти ми заявами з восьмого дня піс ля реєстрації у центрі зайня тості за місцем проживання я к таких, що шукають роботу.

Згідно зі ст. 36 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття»(д алі - Закон №1533) застраховані особи, зареєстровані в устан овленому порядку як безробіт ні, зобов'язані своєчасно под авати відомості про обставин и, що впливають на умови випла ти їм матеріального забезпеч ення та надання соціальних п ослуг.

Як стало відомо позивачу з довідки Сумської районної д ержавної адміністрації №114 ві д 10.10.2011 року (а.с.20), ОСОБА_1 заре єстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комі тетом Зарічної районної ради в м. Суми 11.11.1996 року. Дії по припи ненню підприємницької діяль ності не проводились, свідоц тво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця №8 14, зареєстроване 11.11.1996 року є чин ним на даний час.

Про те, що ОСОБА_1 на моме нт реєстрації в центрі зайня тості була зареєстрована як приватний підприємець, позив ача не повідомила, навпроти, у письмових заявах зазначала, що не є суб' єктом підприємн ицької діяльності.

Тому, за період перебування на обліку як безробітна з 21.05.2008 року по 13.10.2008 року отримала мат еріальну допомогу по безробі ттю в сумі 2652 грн. 31 коп. та за пер іод з 17.05.2011 року по 28.08.2011 року - 2328 г рн. 10 коп.

Представники сторін в судо ве засідання не з' явилися. П ро час та місце розгляду спра ви повідомлені належним чино м.

Відповідач, повідомл ений належним чином про час і місце розгляду справи, в судо ве засідання не з' явився, пр о причини неявки, всупереч ви мог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не п овідомив, надіслав на адресу суду письмові заперечення п роти позову (а.с.32-34).

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни під час судового розгля ду справи в судовому засідан ні забезпечується повне фікс ування судового засідання за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу, крім в ипадків неявки в судове засі дання всіх осіб, які беруть уч асть у справі, чи у разі, якщо в ідповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійс нюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді спра ви в порядку письмового пров адження).

Таким чином, фіксування су дового засідання по справі н е здійснюється.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21.05.2008 р оку та 17.05.2011 року ОСОБА_1 звер нулась до Сумського районног о центру зайнятості, де спеці алістом центру зайнятості бу ла заповнена персональна кар тка за №18150020805210002 та № 1815018110517000041 відпо відно і особистим підписом п ідтверджено достовірність в несених до неї даних. (а.с.7,8).

З листа № 114 від 10.10.2011 року «Про виявлення невірної реєстрац ії фізичної особи-підприємця », позивачу стало відомо, що ОСОБА_1 зареєстрована як фі зична особа - підприємець з 11.11.1996 року, про що було видане св ідоцтво № 814.(а.с.20,21).

Про те, що ОСОБА_1 на моме нт реєстрації в центрі зайня тості була зареєстрована як приватний підприємець, позив ача не повідомила.

Тому, за період перебування на обліку як безробітна з з 21.05 .2008 року по 13.10.2008 року отримала ма теріальну допомогу по безроб іттю в сумі 2652 грн. 31 коп. та за пе ріод з 17.05.2011 року по 28.08.2011 року - 2328 грн. 10 коп.

Таким чином, ОСОБА_1 неза конно отримала допомогу по б езробіттю в сумі 4980,41 грн. (а.с.14,15).

Відповідно до ст.36 Закону Ук раїни „Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" застраховані особи, зареєст ровані в установленому поряд ку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомост і про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпеч ення та надання соціальних п ослуг. Сума виплаченого забе зпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахов аній особі внаслідок невикон ання нею своїх обов'язків та з ловживання ними стягується з цієї особи відповідно до зак онодавства України з моменту виникнення обставин, що впли вають на умови виплати їй заб езпечення та надання соціаль них послуг.

Як вбачається із матеріалі в справи на час отримання ста тусу безробітної відповідач був зареєстрований в Єдином у державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців, як фізична особа - підприємець.

Таким чином, ОСОБА_1 нада ла відомості позивачу, щодо т ого, що вона не є фізичною особ ою - підприємцем , які не відп овідають дійсності та незако нно отримала допомогу по без робіттю у сумі 4980 грн. 41 коп., яка підлягає поверненню.

Згідно п.8 Порядку розслідув ання страхових випадків та о бґрунтованості виплат матер іального забезпечення безро бітним, затвердженого наказо м міністерства праці та соці альної політики України, Дер жавної податкової адміністр ації України від 13.02.2009 року за № 60\62, Постанови Правління Пенсі йного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України від 12.03.20 09р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в раз і неповернення їх у встановл ений строк, стягнення таких к оштів здійснюється у судовом у порядку.

Згідно ст.12 Закону України „ Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття" функці ї робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автоно мної республіки Крим, обласн і, Київські і Севастопольськ і міські, міськрайонні, міськ і та районні у містах центри з айнятості..

Згідно ст.39 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття” спо ри, що виникають із правовідн осин за цим Законом, вирішуют ься в судовому порядку.

Враховуючи, що на момент роз гляду справи відповідачем су ма боргу не сплачена, суд прих одить до висновку, що вимоги п озивача щодо стягнення незак онно отриманої допомоги по б езробіттю є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриман их коштів - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (А ДРЕСА_1 ід. номер НОМЕР_1) н а користь Сумського районног о центру зайнятості (40002, м. Суми , вул. Перемоги, 1/1, р/р 37172001000398, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 21113547) незаконно отримані кошти в сумі 4980 (чотири тисячі дев' я тсот вісімдесят) грн. 41 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згід но

Суддя С.В. Воловик