Постанова

від 07.09.2011 по справі 19/261пн

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

07.09.2011

Постанова

Іменем України

07.09.2011 р. справа №19/261пн

Донецький апеляційний г осподарський суд у складі ко легії суддів:

Головуючого: Азарової З.П.

суддів Величко Н.Л.,

Малашкевича С.А.

За участю представників сторін:

При секретарі судового зас ідання: Куляс Т.Ю.

від позивача: ОСОБА_5 - представник з а дов.

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу

Приватного підприє мства "Нива - В.Ш." в особі філі ї №13 м. Луганськ

на рішення

господарського суду Луганської області

від 22 червня 2011р.

у справі № 19/261пн (Косенко Т.В.)

за позовом: Виробничого об'єднання ш ахтної геології та технічног о буріння "Укрвуглегеологія" м. Донецьк

до відповідача 1: Відділу державної викона вчої служби Брянківського мі ського управління юстиції м. Брянка Луганської області

до відповідача 2: Приватного підприємства "Нива - В.Ш." в особі філії № 13 м. Луганськ

про визнання торгів недійсн ими

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарсь кого суду Луганської області від 22.06.2011р. по справі №19/261пн (судд я Косенко Т.В.) задоволено позо вні вимоги Виробничого об'єд нання шахтної геології та те хнічного буріння "Укрвуглеге ологія" м. Донецьк до Відділу державної виконавчої служби Брянківського міського упра вління юстиції м. Брянка Луга нської області, Приватного п ідприємства "Нива - В.Ш." в осо бі філії № 13 м. Луганськ про виз нання торгів недійсними.

Визнано недійсними торги, п роведені Приватним підприєм ством "Нива - В.Ш." в особі філі ї № 13 від 02.09.2010, з продажу майна Ви робничого об"єднання шахтної геології та технічного бурі ння "Укрвуглегеологія" у кіль кості 46 найменувань; визнано н едійсним протокол № 1310097-1 від 02.09. 2010 про проведення аукціону по реалізації арештованого май на Виробничого об'єднання ша хтної геології та технічного буріння "Укрвуглегеологія" у кількості 46 найменувань, скла дений Приватним підприємств ом "Нива - В.Ш." в особі філії № 1 3; визнано недійсним акт від 06.09 .2010 про проведення прилюдних т оргів з продажу майна Виробн ичого об'єднання шахтної гео логії та технічного буріння "Укрвуглегеологія" у кількос ті 46 найменувань, складений ві дділом Державної виконавчої служби Брянківського місько го управління юстиції.

Рішення господарського су ду мотивовано тим, що позовні вимоги є обґрунтованими та д оведеними належним чином.

Другий відповідач, Приватн е підприємство "Нива - В.Ш." в о собі філії № 13 м.Луганськ, не по годжуючись з вказаним рішенн ям, звернувся з апеляційною с каргою, в якій просить рішенн я суду скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимо г у повному обсязі.

В обґрунтування своїх апел яційних вимог заявник скарги посилається на порушення су дом першої інстанції норм ма теріального та процесуально го права, а також неповне досл ідження фактичних обставин с прави. Він вважає, що суд першо ї інстанції, при прийнятті рі шення необґрунтовано послав ся на норми ст. 66 Закону Україн и "Про виконавче провадження ", оскільки зазначеною нормою передбачено підготовку та п роведення прилюдних торгів п о реалізації нерухомого майн а. Однак на спірних торгах бул о реалізоване рухоме майно - обладнання та транспортні за соби.

В апеляційній скарзі заявн ик вказує, що спеціальна орга нізація надає послуги держав ній виконавчій службі згідно укладеного з нею договору та проводить аукціон на підста ві підготовленої державним в иконавцем та доданими до неї документами. Крім того скарж ник вказує, що господарським судом порушені норми процес уального права, оскільки поз ивач оскаржує дії державного виконавця, як посадової особ и та суб'єкта владних повнова жень, тому дана позовна заява повинна розглядатись в рамк ах адміністративного судочи нства.

Позивач зазначив, що вважає оскаржуване рішення законн им та обґрунтованим, а тому та ким, що не підлягає скасуванн ю. Просить залишити апеляцій ну скаргу без задоволення, а р ішення господарського суду - без змін.

Представники відповідачів у судове засідання Донецько го апеляційного господарськ ого суду не з' явились, причи н неявки суду не повідомили. В ідповідно до статті 98 Господа рського процесуального коде ксу України сторони про час і місце судового засідання бу ли повідомлені належним чино м, що підтверджується поштов ими повідомленнями про вруче ння ухвали про порушення. При ймаючи до уваги те, що відпов ідачі не використали наданог о законом права на участь сво їх представників в судовому засіданні по розгляду апеляц ійної скарги, колегія суддів дійшла висновку про можливі сть розглядати справу за від сутності вказаних представн иків, оскільки наявних матер іалів достатньо для повного, всебічного та об' єктивного розгляду справи та прийнятт я обґрунтованого рішення.

Крім того, ухвалою Донецько го апеляційного господарськ ого суду від 15.08.2011року сторони б ули попереджені про те, що у ра зі нез' явлення в судове зас ідання їх представників, спр ава буде розглянута за наявн ими в ній матеріалами.

Зважаючи на достатність на даних сторонами доказів, та к еруючись статтею 75 Господарс ького процесуального кодекс у України - справа розглядає ться за наявними в ній матері алами.

Відповідно до ст.101 Господар ського процесуального кодек су України апеляційний суд н е зв'язаний доводами апеляці йної скарги і перевіряє зако нність та обґрунтованість рі шення місцевого господарськ ого суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарг и, вислухавши представника п озивача, який прибув в засіда ння суду, перевіривши повнот у встановлених судом обстави н справи та їх юридичну оцінк у, судова колегія встановила .

При розгляді справи було вс тановлено, що Відділом держа вної виконавчої служби Брянк івського міського управлінн я юстиції було порушено звед ене виконавче провадження, щ одо стягнення на користь фіз ичних та юридичних осіб, а так ож держави заборгованості на загальну суму 8 520 766,31 грн., в тому числі заборгованості по зар обітній платі на суму 1 274 844,64 грн ., яка утворилась за період з 2007 року по 2011 рік саме з Ленінсько ї геологорозвідувальної екс педиції Виробничого об'єдна ння шахтної геології та техн ічного буріння "Укрвуглегеол огія" м.Брянка, вул.Котовськог о, б.6

З метою виконання виконавч их документів на користь стя гувачів, пов'язаних з трудови ми правовідносинами, державн им виконавцем було накладено арешт на розрахункові рахун ки боржника. 25.08.2009 державним вик онавцем було проведено опис та арешт майна боржника.

21.07.2010р. до Відділу державної в иконавчої служби Брянківськ ого міського управління юсти ції (далі - відділ) надійшов в исновок про ринкову вартість описаного та арештованого м айна боржника. Цього ж дня, кер уючись п.6.1 ст.6 Положення про ст руктурну одиницю ВО ШГТБ "Укр вуглегеологія", боржник був о знайомлений з висновком експ ерта, про що свідчить його зап ис у виконавчих документах.

27.07.2010 до ВДВС Брянківського М УЮ було надіслано копію прот околу № 28 від 27.07.2010 про проведенн я тендеру щодо реалізації ар ештованого майна боржника, з гідно якого переможцем визна но ЛФ ПП «Нива-В.Ш.», яке здійсн юватиме реалізацію арештова ного майна.

29.07.2010р. майно згідно акту опис у та арешту було передано вик онавчою службою на реалізаці ю вищезазначеному підприємс тву.

10.08.2010р. до ВДВС Брянківського МУЮ надійшов лист Виробничо го об'єднання шахтної геолог ії та технічного буріння "Укр вуглегеологія" м. Донецьк № 01/350 від 06.08.2010р., в якому було зазначе но, що згідно з Наказом Мініст ерства вугільної промислово сті від 29.07.2010р. № 285 припинено дія льність Об'єднання шляхом лі квідації та повідомлено про створення ліквідаційної ком ісії.

13.08.2010р. ВДВС Брянківського МУ Ю та ПП "Нива - В.Ш." було укладе но договір № 1310097 про надання по слуг по організації і провед енню аукціону з реалізації а рештованого рухомого майна.

17.08.2010 філією № 13 ПП "Нива - В.Ш." б уло опубліковано інформацій не повідомлення за № 263717 на веб -сайті ДП "Інформаційний цент р" Міністерства юстиції Укра їни http://trade.informjust.ua/ .

02.09.2010 ПП "Нива - В.Ш." було проведе но прилюдні торги з продажу м айна структурного підрозділ у - ЛГРЕ ВО ШГТБ "Укрвуглегеоло гія" у кількості 46 найменувань .

Переможцем торгів визнано учасника № 2 - ПП "КОМ-ПОА", що з находиться за адресою: 91000, м.Лу ганськ, с.Тепличне, вул.Молоді жна, б.39, код 33802025, оскільки ним бу ла запропонована найвища цін а за майно. За результатом про ведення аукціону складено ві дповідний протокол № 1310097-1 від 02 .09.2010р.

Після зарахування грошови х коштів від реалізації майн а в сумі 108585,00 грн. на депозитний рахунок ВДВС Брянківського МУЮ, був складений акт про про ведення прилюдних торгів від 06.09.2010р.

Оцінюючи правильність зас тосування місцевим господар ським судом норм чинного зак онодавства, судова колегія д ійшла висновку, що рішення го сподарського суду у справі в ідповідає вимогам норм чинно го законодавства та не підля гає скасуванню з наступних п ідстав.

Як вбачається із змісту поз овних вимог та їх обґрунтува ння, предметом позову у справ і є визнання прилюдних торгі в з реалізації майна боржник а в процесі здійснення викон авчого провадження та видане за результатами таких торгі в свідоцтво про посвідчення права власності недійсними.

Відповідно до вимог ст.52 Зак ону України «Про виконавче п ровадження»(в редакції, що ді яла на день здійснення викон авчих дій) стягнення за викон авчими документами в першу ч ергу звертається на кошти бо ржника на рахунках в установ ах банків та інших кредитних установах. У разі відсутност і коштів на рахунках боржник а достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення з вертається також на належне боржникові майно.

Згідно до ст. 55 Закону Україн и "Про виконавче провадження ", п. 5.6 Інструкції "Про проведен ня виконавчих дій", державним виконавцем проводиться опис та арешт майна боржника. Про п роведення опису майна боржни ка і накладення на нього ареш ту державний виконавець скла дає акт опису і арешту майна б оржника.

Статтею 58 Закону України «П ро виконавче провадження»вс тановлено, що для проведення оцінки за регульованими цін ами, оцінки нерухомого майна , транспортних засобів держа вний виконавець залучає суб' єкта оціночної діяльності - с уб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність в ідповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових п рав та професійну оціночну д іяльність в Україні». Держав ний виконавець про оцінку ар ештованого майна повідомляє сторони, які мають право оска ржити оцінку майна до суду в 10 -денний строк з дня отримання повідомлення.

Відповідно п.5.12.5 Інструкції про проведення виконавчих д ій, затвердженої наказом Мін істерства юстиції України ві д 15.12.1999 № 74/5, зареєстрованим у Мін істерстві юстиції України 15.12 .1999 за № 865/4158 (із змінами та доповн еннями) (далі - Інструкція) пе редбачено, що державний вико навець протягом трьох робо чих днів з моменту отримання звіту про оцінку майна довод ить її до відома сторін вик онавчого провадження. Боржни к вважається таким, що ознайо млений з результатами провед еної оцінки арештованого ма йна, якщо йому надіслано по відомлення про таку оцін ку рекомендованою кореспонд енцією за адресою, зазначено ю у виконавчому документі, а бо іншим фактичним місцем п роживання чи перебування бор жника, встановленим державни м виконавцем, або письмовою заявою сторін виконавчого провадження, або шляхом над ання йому копії звіту про оці нку майна під розпис. У разі в ідмови боржника від прийнят тя копії звіту про оцінку ма йна державний виконавець скл адає про це акт у присутності понятих, після чого боржник в важається таким, що ознайомл ений з оцінкою майна.

З матеріалів справи вбачає ться, що з ходом виконавчого п ровадження виконавча служба ознайомлювала тільки структ урну одинцю Виробничого об'є днання шахтної геології та т ехнічного буріння "Укрвуглег еологія", посилаючись на те, що п.6.1 ст.6 Положення про структур ну одиницю ВО ШГТБ "Укрвуглег еологія" встановлено, що нача льник експедиції несе повну відповідальність за виробни чо-господарську діяльність п ідприємства; діє від імені ек спедиції представляє її у вс іх організаціях та установах за довіреністю об"єднання; ро зпоряджається у відповіднос ті з діючим законодавством т а даним Положенням, закріпле ним за експедицією майном, ук ладає господарські договори , видає довіреності, здійснює приймання на роботу, перевід , звільнення робітників, прит ягує до дисциплінарної відпо відальності, здійснює заохоч ення.

Однак, судовою колегією апе ляційної інстанції встановл ено, що Ленінська геологороз відувальна експедиція (ЛГРЕ) є лише структурним підрозді лом боржника - юридичної осо би - ВО ШГТБ "Укрвуглегеолог ія" (Об'єднання), та згідно п.3.1 По ложення про структурну одини цю - не є юридичною особою. ЛГР Е довіреності на представниц тво інтересів юридичної особ и в ВДВС Брянківського МУЮ ві д Об'єднання не отримувало, то му при здійсненні виконавчих дій були порушені права борж ника - ВО ШГТБ "Укрвуглегеол огія", оскільки він був позбав лений права оскарження викон авчих дій, у тому числі оскарж ення висновку експерта.

Частиною 1 ст.61 Закону Україн и "Про виконавче провадження " реалізація арештованого ма йна, за винятком майна, вилуче ного за законом з обігу та заз наченого в частині п'ятій ст.55 цього Закону, здійснюється с пеціалізованими організаці ями, які залучаються на тенде рній (конкурсній) основі, на пі дставі договорів між Державн ою виконавчою службою та спе ціалізованими організаціям и шляхом його продажу на прил юдних торгах, аукціонах та ко місійних засадах.

Статтею 66 Закону України «П ро виконавче провадження»вс тановлено, що спеціалізована організація проводить прилю дні торги за заявкою державн ого виконавця, в якій зазнача ється початкова вартість май на, що виставляється на торги за незалежною оцінкою. Поряд ок проведення прилюдних торг ів з продажу арештованого де ржавними виконавцями нерухо мого майна боржників визнача ється Міністерством юстиції України.

Реалізація арештованого м айна повинна проводитись згі дно Порядку реалізації арешт ованого майна (далі - Порядо к), затвердженого наказом Мін істерства юстиції України № 42/5 від 15.07.1999, зареєстрованого в М іністерстві юстиції України від 19.07.1999 за № 480/3773.

Вказаний порядок регулює р еалізацію арештованого май на, за винятком нерухомого ма йна, майна вилученого законо м з обігу, та майна, зазначено го в ч.5 ст.55 Закону України "Про виконавче провадження". Реал ізація арештованого майна з дійснюється державним викон авцем шляхом його продажу на аукціоні.

Відповідно до п.3.1 Порядку ор ган державної виконавчої служби укладає з організат ором аукціону договір, яким доручає реалізацію майна о рганізатору аукціону за визн ачену винагороду за надані п ослуги з реалізації арештов аного майна, яка встановлюєт ься у відсотковому відношенн і до продажної ціни лота.

Спеціалізована організа ція проводить аукціон за заявкою державного виконавц я, у якій зазначається початк ова ціна майна, що виставляєт ься на аукціон. Крім того до за яви додаються визначені Поря дком документи крім того інш і необхідні документи, перед бачені Інструкцією про прове дення виконавчих дій, затвер дженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 N 74/5, зар еєстрованим у Мін'юсті Украї ни 15.12.99 за N 865/4158 (із змінами і допов неннями), зокрема копії докум ентів, що підтверджують дове дення оцінки майна до відома сторін виконавчого провад ження (копія повідомлення, ак т державного виконавця тощо) , та довідку про відсутність н адходження повідомлення про оскарження оцінки. Але, в пору шення зазначених вимог Поряд ку та Інструкції копії докум ентів, які підтверджують дов едення оцінки майна до відом а сторін виконавчого провад ження, та довідка про відсутн ість надходження повідомлен ня про оскарження оцінки (скл адені у належній формі), відсу тні.

Крім того, майно згідно акту опису та арешту було передан е відділом державної виконав чої служби Брянківського МУЮ на реалізацію ЛФ ПП «Нива - В.Ш .» 29.07.2010р., тобто до укладення дог овору № 1310097 про надання послуг по організації і проведенню аукціону з реалізації арешт ованого рухомого майна. Отже , коли 10.08.2010 до ВДВС Брянківсько го МУЮ надійшов лист з Об'єдна ння № 01/350 від 06.08.2010, в якому було за значено, що згідно з Наказом М іністерства вугільної проми словості від 29.07.2010 № 285 припинено діяльність Об'єднання шляхо м ліквідації та повідомлено про створення ліквідаційної комісії, описане майно було в же передано на реалізацію пі дприємству, що є порушенням п .3.1 зазначеного Порядку.

Виходячи з наведеного, судо ва колегія апеляційної інста нції дійшла висновку щодо на явності порушень приписів За кону України "Про виконавче п ровадження"; Інструкції про п роведення виконавчих дій, та Порядку реалізації арештова ного майна, при проведенні пр илюдних торгів з реалізації арештованого рухомого майна .

В апеляційній скарзі заявн ик посилається на порушення господарським судом підвідо мчості розгляду справи. Одна к, зазначені посилання не зна йшли свого підтвердження, ос кільки За своєю правової при родою прилюдні торги опосере дковують угоду з купівлі-про дажу відповідного майна, сто ронами якої є покупець - уча сник торгів, і продавець - відд іл ДВС в особі спеціалізован ої організації, що організов ує та проводить ці торги за до говором із державною виконав чою службою.

Зважаючи на статус сторін т а характер правовідносин, ос танні, згідно ст.ст.1-3 Господар ського кодексу України регла ментуються його положеннями та іншими актами законодавс тва, зокрема - Цивільним кодек сом України, Законом України “Про виконавче провадження” .

Посилання скаржника на те, щ о Порядком реалізації арешто ваного майна передбачено виз нання публічних торгів таким и, що не відбулися, судовою кол егією до уваги не приймаютьс я, оскільки предметом позову є визнання публічних торгів недійсними, як правочину, що п ередбачено п. 2 ч. 2 ст. 16 Цивільно го кодексу України.

Таким чином, доводи, викладе ні заявником в апеляційній с карзі є безпідставними та не обґрунтованими і спростовую ться вищенаведеним. Враховую чи викладене, судова колегія дійшла висновку, що рішення г осподарського суду по даній справі відповідає чинному з аконодавству, прийнято з дот риманням норм процесуально го права, а мотиви, з яких нада на апеляційна скарга не можу ть бути підставою для його ск асування.

Відповідно до ст.49 Господар ського процесуального кодек су України витрати по сплаті державного мита по апеляцій ній скарзі покладаються на с каржника по справі.

Керуючись ст.ст.33,43,49,99,101,103,105 Госп одарського процесуального к одексу України, судова колег ія Донецького апеляційного г осподарського суду

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу При ватного підприємства "Нива - В.Ш." в особі філії №13 м. Лугансь к, на рішення господарського суду Луганської області від 22.06.2011р. у справі №19/261пн - залишити без задоволення.

Рішення господарського су ду Луганської області від 22.06.20 11р. у справі №19/261пн - залишити бе з змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття. Пост анову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищог о господарського суду Україн и у встановленому законодавс твом порядку протягом 20 днів ч ерез Донецький апеляційний г осподарський суд.

Головуючий З.П.Азарова

Судді Н.Л.Величко

С.А.Малашкевич

надр. 8 прим:

1 прим. - у справу;

2 прим. - позивачу

2 прим. - відповідачам

2 прим. - ДАГС;

1 прим. - ГСЛО;