Ухвала

від 10.01.2012 по справі 31/200 а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

31/200 А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

10.01.12                                                                                 Справа№ 31/200 А

м. Львів, 10.01.2012 року                                                                                                       Справа № 31/200 А

Господарський суд Львівської області, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом :  Державного територіально-галузевого об”єднання „Львівська залізниця”, м. Львів

до  відповідача :Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області, м. Львів

про:визнання нечинним та скасування рішення № 149 від 26.09.07 року та припису № 429 від 27.09.07 року Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області та визнання неправомірними окремих дій відповідача

Суддя: Артимович В.М.

При секретарі: Яремчук С.М.

Представники сторін:

від позивача: Клос О.В. –представник;

від відповідача: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Державного територіально-галузевого об”єднання „Львівська залізниця”, м. Львів, надалі –позивач, до Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області, м. Львів, надалі –відповідач, про визнання нечинним та скасування рішення № 149 від 26.09.2007 р. та припису № 429 від 27.09.2007 р. Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області та визнання неправомірними окремих дій відповідача.

Ухвалою суду від 08.04.2008 р. провадження у справі № 31/200 А зупинено до набрання законної  сили постановою у справі № 2/250-5/57 А за позовом ДТГО „Львівська залізниця” до Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області про оскарження акту індивідуальної дії відповідача.

06.07.2011 р. на адресу господарського суду Львівської області поступило клопотання Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області про поновлення провадження у справі № 31/200 А.

Ухвалою суду від 14.07.2011 р. провадження у даній справі поновлено.

13.09.2011 р. позивач подав на розгляд суду клопотання  про зупинення провадження у справі у зв”язку із неможливістю розгляду даної справи до вирішення пов”язаної з нею іншої справи, що розглядається Вищим адміністративним судом України.

Ухвалою суду від 27.09.2011 р. провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2/520-5/57А (к-6024/08) Вищого адміністративного суду України.

28.12.2011 р. на розгляд суду позивач подав клопотання про поновлення провадження у даній справі, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.07.2011 р. задоволено касаційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області, скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2007 р. та залишено в силі постанову господарського суду Львівської області від 21.06.2007 р., якою відмовлено у задоволені позову ДТГО «Львівська залізниця»у справі № 2/520-5/57 А.

Ухвалою суду від 30.12.2011 р. провадження у справі поновлено, судовий розгляд призначено на 10.01.2012 р.

04.01.2012 р. через канцелярію на розгляд суду надійшло письмове клопотання позивача про передачу справи № 31/200 А  на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

В засідання суду 10.01.2012 р. з'явився представник позивача, підтримав подане клопотання про передачу справи до адміністративного суду. Відповідач в засідання суду 10.01.2012 р. повноважного представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

10.01.2012 р. через канцелярію на розгляд суду надійшло письмове клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 31/200 А. Клопотання мотивоване тим, що Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області перебуває на завершальній стадії  ліквідації, працює лише ліквідаційна комісія і до визначення законного правонаступника не має можливості забезпечити явку представника в судове засідання. Враховуючи, що дане клопотання було зареєстроване в канцелярії суду лише о 16  год. 08 хв., а судове засідання розпочалось об 11 год. 00 хв. і завершилось об 11 год. 20 хв., воно не було розглянуте у даному судовому засіданні.

Заслухавши представника позивача в судовому засіданні суд прийшов до висновку про обгрунтованість клопотання позивача про передачу даної справи на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 3 КАС України відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Предметом спору у даній справі є визнання нечинним та скасування рішення № 149 від 26.09.2007 р. та припису № 429 від 27.09.2007 Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області та визнання неправомірними окремих дій відповідача.  

Відповідно до ст. 17 КАС України зазначений спір є публічно-правовим, оскільки виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме: Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області, яка реалізовувала у цих відносинах надані їй чинним законодавством управлінські функції. В силу закону вирішення даного спору відноситься до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Із 02.07.2008 р. розпочав свою діяльність Львівський окружний адміністративний суд (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Відповідно до положень п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача (ч. 2 ст. 19 КАС України).

Отже, з 02.07.2008 р. зазначений спір підсудний Львівському окружному адміністративному суду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Львівського  окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 22 КАС України, п. п. 4, 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 31/200 А на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Суддя                                                                                              Артимович В.М.