Рішення

від 27.12.2011 по справі 18/3422/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2011 р. Справа №18/3422/11

за позовом Оржицьк ого районного центру зайнято сті, адреса: вул. Леніна, 22, смт. Оржиця, Полтавсь ка обл., 37700

до Фізичної осо би - суб' єкта підприємниць кої діяльності ОСОБА_1, ад реса: АДРЕСА_1, 37700

про стягнення 8 102,79 грн.

Суддя: Ціленко В.А.

Секретар судового засіда ння: Колотій Ю.С.

Представники:

від позивача - ОСОБА_2, доручення № 891 від 12.12.2011 року;

від відповідача - ОС ОБА_3, довіреність від 16.12.2011 ро ку.

Суть спору: Стяг ується 8102,79 грн. заборгованості за отриману дотацію для ство рення нових робочих місць дл я працевлаштування безробіт них відповідно до умов догов ору № 6 від 29.03.2002 року.

Відповідач позовні вимо ги заперечує, посилаючись на те, що договірні зобов' язан ня приватним підприємцем вик онані, а повернення дотації з а порушення строку реєстраці ї трудових договорів договор ом не передбачено.

Розглянувши ма теріали справи, заслухавши п редставників сторін, суд вст ановив:

Оржицький районний цен тр зайнятості відповідно до Положення є місцевим органом державної виконавчої влади і підпорядковується Полтавс ькому обласному центру зайн ятості та місцевим органам д ержавної виконавчої влади.

Центр зайнятості створен ий з метою забезпечення реал ізації питань, пов"язаних з ре гулюванням зайнятості насел ення, професійною орієнтаціє ю, професійним навчанням та с оціальною підтримкою тимчас ово непрацюючих громадян.

На органи служби зайнятост і, відповідно до ст. 12 вищевказ аного Закону, покладається о бов"язок щодо контролю прави льності нарахування, своєчас ності сплати страхових внеск ів, а також витрат на страхува ння на випадок безробіття та представляти інтереси Фонд у в судовому та інших органах .

29.03.2002 року між Оржицьким райо нним центром зайнятості та П риватним підприємцем ОСОБ А_1 укладено Договір № 6, відп овідно до умов якого центр на дає роботодавцю згідно зі ст . 30 Закону України "Про загальн ообов"язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття" дотацію щомісяця протягом року на створення д одаткових робочих місць для працевлаштування безробітн их. Центр зобов"язується напр авити до 01.04.2002 року для працевла штування 3-х безробітніх, а роб отодавець - прийняти їх/

Відповідно до п. 6 Договору у разі порушення роботодавцем гарантій зайнятості осіб, на правлених Центром для працев лаштування, роботодавець пов ертає суму одержаної дотаці ї з урахуванням індексації н а рівень інфляції протягом 10 к алендарних днів з моменту ви явлення порушення.

Представник позивача свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що приватним підприємце м ОСОБА_1 порушено договір ні зобов"язання, а саме: вона н есвоєчасно зареєструвала тр удові договори з найманими п рацівниками та несплачувала за них страхові внески. Свою п озицію Центр зайнятості підт верджує довідкою Управління пенсійного фонду в Оржицько му районі № 227 від 30.05.2008 року.

Суд не може погодитися з поз ицією Оржицького районного ц ентру зайнятості, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 16 "Порядку на дання роботодавцю дотації дл я працевлаштування безробіт них, у тому числі молоді на пер ше робоче місце", затверджено го Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни 10.01.2001 року № 1 ( далі в тексті - Порядок) рішення про відшко дування коштів роботодавцем приймається директором цент ру зайнятості і оформлюється наказом. Протягом двох робоч их днів після прийняття ріше ння про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятос ті надсилає роботодавцю реко мендованим листом повідомле ння про необхідність поверну ти кошти протягом 15 календарн их днів з дня отримання повід омлення. У разі неможливості вручення повідомлення про н еобхідність повернути кошти з підстав, передбачених абза цом першим пункту 132 Правил на дання послуг поштового зв"яз ку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України в ід 17.08.2002 р. № 1155, відмови роботодав ця повернути кошти, а також у р азі неповернення їх у встано влений строк стягнення таких коштів здійснюється в судов ому порядку відповідно до за конодавства.

Доказів прийняття і належн ого відправлення вищевказа них документів позивачем не надано, згідно наданих в судо вому засіданні пояснень пред ставника, такі документи вза галі відсутні .

Окрім цього, п. 15 Порядку визн ачено, що у разі порушення гар антій зайнятості осіб (розір вання трудового договору з п рацівником, працевлаштовани м за направленням державної служби зайнятості до закінче ння двох років з дня працевла штування у зв"язку зі змінами в організації виробництва і праці, в тому числі реорганіз ації або перепрофілювання пі дприємства, установи, органі зації, скорочення чисельност і або штату, за угодою сторін ( пункт 1 статті 36 Кодексу закон ів про працю України) через не виконання роботодавцем зако нодавства про працю, умов кол ективного чи трудового догов ору (частина третя статті 38 Ко дексу законів про працю Укра їни) та використання дотації з порушенням законодавства роботодавець повертає суму о держаної дотації в повному о бсязі з урахуванням індекса ції на рівень інфляції.

Таким чином, Порядком вичер пно визначено перелік підста в та порушень для стягнення с ум одержаних дотацій, і серед них відсутнє таке порушення як несвоєчасність реєстраці ї роботодавцем трудових дого ворів із найманими працівник ами, тому суд вважає, що позива ч розширено тлумачить понят тя "забезпечення гарантій за йнятості осіб", що призвело до помилкового нарахування ним відповідачу сум дотацій до с плати (повернення грошових к оштів).

Окрім цього, суд враховує пр и прийнятті рішення, що відпо відачем повністю перерахов ано до Пенсійного фонду суми заборгованості по сплаті вн есків 16.04.2004 року (нарах ування проводились за резуль татами перевірки - акт № 15 від 09 .04.2004 року), а вимога позивача про повернення відповідачем сум дотацій викладена тільки 28.09.20 08 року за № 643 з порушенням вимо г п. 16 Порядку (відсутність від повідного наказу та рішення і доказів направлення рекоме ндованим листом повідомленн я про необхідність повернути кошти) .

Проаналізувавши матеріал и справи, оцінивши надані док ази, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги необгрунтовані , непідтверджені матеріалами справи та задоволенню не під лягають.

Відповідно до поло жень ч. 4 ст. 49 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и судовий збір покладається на позивача.

На підставі викладен ого та керуючись ст.ст. 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

1. У позові відмо вити.

2. Стягнути із Оржицьк ого районного центру зайнято сті (37700, Полтавська обл., смт. Орж иця, вул. Леніна, 22, ідентифікац ійний код 23549556, поточний рахуно к № 37177161703202 в УДКУ у Полтавській о бласті, МФО 831019 у ВДК в Оржицько му районі) в доход Державного бюджету України судовий збі р у розмірі 1411,50 грн. (одна тисяча чотириста одинадцять грн. 50 к оп.).

3. Видати наказ після в ступу рішення в законну силу .

Рішення набирає зак онної сили в порядку, встанов леному ст. 85 ГПК України та мож е бути оскаржене в порядку, ви значеному ст. 93 ГПК України.

Суддя В.А. Ціленко