Постанова

від 03.08.2011 по справі 1-134/11

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА

№ 1-134/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2011 года Днепровский районный суд г.Днепродзержинска в состав е:

председательствующего Гнездилова В.Е.

при секретаре Полухиной А.О.

с участием прокурора Петропольской М.Л.

адвоката ОСОБА_1

рассмотрев в открытом суд ебном заседании в г. Днепродз ержинске уголовное дело по о бвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г.Орджоникидзе Дн епропетровской области, ук раинки, гражданки Украины, образование полное высшее , замужем, работающей директ ором КП «Днепродзержинский д етский дом Днепродзержинско го городского совета», прожи вающей в АДРЕСА_1, ранее не судимой,-

- по 364 ч.1, ст.367 ч.2 УК Украины,-

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_2 предъявлено обвинение по ст.367 ч.2, 364 ч.1 УК Укра ины за совершение преступлен ия, выразившегося в том, что он а, занимая согласно приказа № 111-К от 27 августа 2007 года Управле ния образования и науки Днеп родзержинского городского с овета должность директора де тского дома г. Днепродзержин ска /с 02 августа 2010 года коммуна льного учреждения «Днепродз ержинский детский дом»Днепр одзержинского городского со вета»(идентификационный код 25003086), т.е. являясь должностным л ицом, обладающим организацио нно распорядительными и адми нистративно-хозяйственными функциями, ненадлежащим обр азом исполняя свои должностн ые обязанности вследствие не добросовестного отношения к ним, в период с 16 марта 2010 года п о 16 марта 2011 года, допустила слу жебную халатность при следую щих обстоятельствах:

Так, в январе 2010 года в службу по делам детей исполнительн ого комитета Днепровского ра йонного совета по телефону п оступила информация от админ истрации СОШ №12 относительно малолетней ОСОБА_3, ІНФО РМАЦІЯ_5, в которой отмечало сь, что ребенок не посещает уч ебное заведение, мать - умерла в 2008 году, отец умер приблизите льно в декабре 2009 года, прожива ет в семье брата матери гр. О СОБА_4 по адресу: АДРЕСА_2 , который умер осенью 2009 года. 14 января 2010 года малолетняя ОС ОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, предс тавителем Днепровского райо нного отдела криминальной ми лиции по делам детей была дос тавлена в приют для детей г. Дн епродзержинска без каких-либ о документов. 25 января 2010 специ алистами службы по делам исп олнительного комитета Днепр овского районного совета дет ей был обследован дом АДРЕС А_3, в котором зарегистриров ан ребенок. При осмотре было у становлено, что дом старой по стройки, на участке располож ены сарай и летняя кухня. Дом п окрыт металлической крышей, в наличии металлическая вход ная калитка, окна, входные две ри закрыты, приусадебный уча сток запущен. В связи с отсутс твием правоустанавливающих документов на недвижимое им ущество, был сделан запрос в О КП "Днепродзержинское бюро т ехнической инвентаризации". На основании справки вышеука занный дом принадлежал гр. ОСОБА_5 - матери несовершенн олетней ОСОБА_3, ІНФОРМА ЦІЯ_5. 27 января 2010 года получен о повторное свидетельство о рождении ребенка. 28 января 2010 г ода получены повторные свиде тельства о смерти матери и от ца ребенка. 24 февраля 2010 года ис полнительным комитетом Днеп ровского районного совета за № 39 было принято решение об ус тановлении статуса малолетн ей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 статуса ребенка-сироты и опр еделении ее на полное госуда рственное обеспечение. Этим же решением установлена опек а над имуществом ребенка, а им енно над жилым домом АДРЕСА _3, и назначено опекуна над им уществом в лице администраци и заведения, в которое ребено к будет устроен, и представля ть интересы малолетней ОСО БА_3 на время осуществления ею права на наследование.

16 марта 2010 года по акту о факте передачи ребенка, на основан ии Приказа управления образо вания и науки городского сов ета от 05 марта 2010 № 101 малолетнюю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, п ередано из приюта для детей г . Днепродзержинска в детский дом г. Днепродзержинска. В соо тветствии со ст. 66 Гражданског о кодекса Украины «Если над ф изическим лицом, которое нах одится в учебном заведении, у чреждении охраны здоровья ил и учреждении социальной защи ты населения, не установлено опеку или печение, или не назн ачен опекун или попечитель, о пеку или попечение над ним ос уществляет данное учреждени е». В соответствии со ст. 67 Граж данского кодекса Украины: - «1. Опекун обязан заботиться о п одопечном. 4. Опекун обязан при нимать меры по защите гражда нских прав и интересов подоп ечного». В соответствии со ст . 74 Гражданского кодекса Украи ны «Если у лица, над которым ус тановлена опека или попечени е, есть имущество, которое нах одится в другой местности, оп ека над этим имуществом уста навливается органом опеки и попечительства по месту нахо ждения имущества. Опека над и муществом устанавливается т акже в иных случаях, установл енных законом». В соответств ии со ст. 245 Семейного кодекса У краины «Если ребёнок постоян но проживает в учреждении ох раны здоровья, учебном или ин ом детском учреждении, функц ии опекуна и попечителя в отн ошении него возлагаются на а дминистрацию этих учреждени й». В соответствии со ст. 247 Семе йного кодекса Украины «Ребен ок, над которым установлена о пека или попечение, имеет пра во:

3) на сохранение права п ользования жильем, в котором он проживал до установления опеки или попечения

4) на защиту от злоупотр еблений со стороны опекуна и ли попечителя...

В соответствии со ст. 248 Семей ного кодекса Украины «Ребено к -сирота и ребенок, лишенный р одительского попечения, кото рый проживает в учреждении о храны здоровья, учебном или и ном детском учреждении, прие мной семье имеет право:

2) на сохранение права польз ования жильем, в котором он ра нее проживал...»

В соответствии со ст. 32 Закон а Украины «Об обеспечении ор ганизационно- правовых услов ий социальной защиты детей - с ирот и детей, лишенных родите льского попечения»- «За деть ми - сиротами и детьми, лишенны ми родительского попечения, а также лицам из их числа, сохр аняется право на жилье, в кото ром они проживали с родителя ми, родными до установления о пеки, попечения, устройства п риемной семье, детском доме с емейного типа, учреждения дл я детей-сирот, лишенных родит ельской опеки, в порядке уста новленном Кабинетом Министр ов Украины».

В соответствии со ст. 47 Конст итуции Украины «Каждый имеет право на жилище». В соответст вии со ст. 64 Конституции Украи ны «Конституционные права и свободы человека и гражданин а не могут быть ограничены, кр оме случаев, предусмотренных Конституцией Украины...»

В соответствии со ст. 8 устав а коммунального учреждения « Днепродзержинский детский д ом»Днепродзержинского горо дского совета»(идентификаци онный код 25003086) «Управление учр еждением», а именно ст. 8.5. «Дире ктор Учреждения в соответств ии со своей компетенцией»: за щищает личные, жилищные и иму щественные права и интересы воспитанников. В соответстви и с п.6 должностной инструкцие й директора коммунального уч реждения «Днепродзержински й детский дом»Днепродзержин ского городского совета»О СОБА_2 /приложение к приказу УОН № 427 от 23 октября 07/ - «Директо р детского дома»: … формирует контингент воспитанников, о беспечивает социальную защи ту и защиту прав детей.

Таким образом, в период врем ени с 16 марта 2010 года по 16 марта 2 011 года, директор КУ «Днепродз ержинский детский дом»Днепр одзержинского городского со вета»ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІ Я_1, ненадлежащим образом ис полняя свои должностные обяз анности вследствие недоброс овестного отношения к ним, по сле передачи 16 марта 2010 года, по акту «О факте передачи ребен ка», на основании приказа упр авления образования и науки Днепродзержинского городск ого совета от 05 марта 2010 года № 10 1 малолетней ОСОБА_3, ІНФ ОРМАЦІЯ_5, из приюта для дете й г. Днепродзержинска в КУ «Дн епродзержинский детский дом »Днепродзержинского городс кого совета», достоверно зна я о том, что в соответствии с т ребованиями действующего за конодательства за детьми-сир отами и детьми, лишенными род ительского попечения, а такж е лицам из их числа, сохраняет ся право на жилье, а также буду чи ответственными за сохране ние указанного жилья и возвр ащения его детям - сиротам и де тям, лишенным родительского попечения, а также лицам из их числа, после завершения срок а пребывания в семье опекуна или попечителя, приемной сем ье, детском доме семейного ти па, учреждения для детей-сиро т, лишенных родительской опе ки, в нарушении требований ст .ст. 47, 64 Конституции Украины, ст .ст. 66, 67, 74 Гражданского Кодекса Украины, ст.ст. 245, 247, 248 Семейного Кодекса Украины, ст. 32 Закона У краины «Об обеспечении орган изационно-правовых условий с оциальной защиты детей - сиро т и детей, лишенных родительс кого попечения», не приняла м ер к сохранению имущества ма лолетней ОСОБА_3, ІНФОРМ АЦІЯ_5, а именно дома АДРЕС А_3, в котором зарегистриров ан и ранее проживал ребенок, в результате чего указанный ж илой дом, наследником которо го является малолетняя ОСО БА_3, был частично разрушен и приведен в состояние, не приг одное для проживания в нем, че м причинила тяжкие последств ия в виде нарушения конститу ционного права, предусмотрен ного ст. 47 Конституции Украины , несовершеннолетней ОСОБА _3 на жилье.

25 января 2010 года, специалиста ми службы по делам детей испо лнительного комитета Днепро вского районного совета, был осмотрен дом АДРЕСА_3, в ко тором зарегистрирована мало летняя ОСОБА_3, ІНФОРМАЦ ІЯ_5, и составлен соответств ующий акт. Согласно указанно го акта дом не соответствует санитарно-гигиеническим нор мам, в доме отсутствуют услов ия для нормального развития и проживания ребенка. Впосле дствии, на основании требова ния прокуратуры Днепровског о района г. Днепродзержинска , 17 марта 2011 года комиссией из чи сла сотрудников службы по де лам детей исполнительного ко митета Днепровского районно го совета и председателя ули чного комитета ОСОБА_6 сно ва был осмотрен дом АДРЕСА_ 3, в котором зарегистрирова на малолетняя ОСОБА_3, ІН ФОРМАЦІЯ_5. Осмотром было ус тановлено, что дом находится в неудовлетворительном сост оянии, полуразвален, крыша от сутствует, потолок обвален, с текла на окнах отсутствуют, п риусадебный участок запущен , вещей нет.

ОСОБА_2 работая в должност и директора коммунального пр едприятия «Днепродзержинск ий детский дом»Днепродзержи нского городского совета /г.Д непродзержинск проспект К.Ма ркса 28/, являясь при этом должн остным лицом осуществляющим организационно-распорядите льные функции по оперативном у управлению предприятием, п риему на работу и увольнению сотрудников, а также выполня ющая административно-хозяйс твенные функции по заключени ю договоров, открытию в банка х расчетных и иных счетов, сов ершила преступление при след ующих обстоятельствах.

В соответствии с должностн ой инструкцией директора ком мунального предприятия «Дне продзержинский детский дом» Днепродзержинского городск ого совета ОСОБА_2:

- определяет структур у управления в детском доме, ш татное расписание;

-планирует, координирует и к онтролирует работу;

-осуществляет подбор, прием на работу и распределение ка дров;

-обеспечивает государстве нную регистрацию учреждения , лицензирование, аккредитац ию и т.д.;

-формирует контингент восп итанников, обеспечивает соци альную защиту и защиту прав д етей;

-совместно с про фкомитетом утверждает гр афики работы, нагрузку р аботников, тарификационный список, графики отпусков, обеспечивает исполнение коллективного соглашения, утверждает должностные инст рукции всех работников учреж дения;

-обеспечивает рационально е использование бюджетных де нег, привлекает дополнитель ные источники финансирова ния, обеспечивает надежну ю работу бухгалтерского учета и статистической от четности;

- открывает и закрыва ет счета в банках, заключает д оговора, в том числе и трудовы е.

01 сентября 2010 года коммуналь ным предприятием «Днепродзе ржинский детский дом»Днепро дзержинского городского сов ета, в лице директора ОСОБА _2, и ООО фирмой «ВАСИЛ», в лиц е директора ОСОБА_7 был за ключен договор поставки №9. Со гласно указанного договора О ОО фирма «ВАСИЛ»обязуется по ставить детскую спортивную п лощадку стоимостью 98 025 гривен в детский дом, заказчик - детс кий дом, производит оплату в т ечении десяти дней после отг рузки в размере 100% общей суммы договора с учетом НДС 20%, путем банковского перевода на рас четный счет. Договор поставк и действителен до 31 декабря 2010 года.

В соответствии с требовани ем ст. 712 ГК Украины, по договору поставки продавец, который о существляет предпринимател ьскую деятельность, обязуетс я передать в установленный с рок товар в собственность по купателя для использования е го в предпринимательской дея тельности или в других целях , не связанных с личным, семейн ым, домашним или другим подоб ным использованием, а покупа тель обязуется принять товар и оплатить за него полную ден ежную стоимость. Согласно тр ебований гражданского и хозя йственного законодательств а Украины, договорные обязат ельства есть обязательными д ля выполнения обоими сторона ми. Согласно положения ст. 265 ГК Украины, по договору поставк и - одна сторона поставщик обя зуется передать в установлен ные сроки, другая сторона - пок упатель товара, обязуется пр инять товар и оплатить полну ю стоимость. В соответствии с п.4.6. Постановления Кабинета М инистров Украины от 26 ноября 2 008 года «Об организации бюджет ного процесса»- с целью недоп ущения увеличения дебиторск ой задолженности осуществля ть расчет исключительно за п оставленные товары, выполнен ные работы и предоставленные услуги. ОСОБА_2 будучи директором коммунал ьного предприятия «Днепрод зержинский детский дом»Днеп родзержинского городского с овета, являясь должностным л ицом - руководителем предпри ятия, обладающим организацио нно-распорядительными и адми нистративно-хозяйственными функциями, находясь в помеще нии детского дома, расположе нного в г.Днепродзержинске п о проспекту К.Маркса 28, достов ерно зная о том, что спортивна я площадка ООО фирмой «ВАСИЛ »в детский дом не поставлена умышленно, противоправно, ис пользуя свое служебное полож ение вопреки интересам служб ы, в интересах третьих лиц - ОО О фирмы «ВАСИЛ», в нарушение т ребований гражданского и хоз яйственного законодательст ва Украины, договора поставк и №9 от 01 сентября 2010 года, 13 сентя бря 2010 года платежным поручен ием №277, на основании накладно й №7040 от 01 сентября 2010 года, на рас четный счет ООО фирмы «ВАСИЛ »перечислила государственн ые денежные средства в сумме 98 025 гривен, в том числе НДС 16 337,50 г ривен, в качестве оплаты за сп ортивную детскую площадку, к оторая на момент перечислени я денежных средств поставлен а не была. Вследствие подписа ния ОСОБА_2 платежного пор учения №277, за якобы полученну ю спортивную площадку, 13 сентя бря 2010 года государственным к азначейством Украины, на рас четный счет ООО фирмы «ВАСИЛ »в филиал ОАО «МТБ»банка был и перечислены денежные средс тва в сумме 98 025,00 гривен. Вследст вие злоупотребления служебн ого положения директором ком мунального предприятия «Дне продзержинский детский дом» Днепродзержинского городск ого совета, ОСОБА_2 Днепро дзержинскому городскому сов ету был причинен существенны й вред на сумму 98025,00 гривен.

В действиях ОСОБА_2 усма тривается состав преступлен ия, предусмотренный ст.364 ч.1 УК Украины - злоупотребление сл ужебным положением, то есть у мышленное, в интересах треть их лиц, использование должно стным лицом своего служебног о положения вопреки интереса м службы, которое причинило с ущественный вред охраняемым законом правам и интересам г осударства; ст. 367 ч.2 УК Украины - ненадлежащее исполнение до лжностным лицом своих служеб ных обязанностей вследствие недобросовестного отношени я к ним, повлекшие тяжкие посл едствия.

Согласно ст.1 Закона Украины «Об амнистии в 2011 году»от 08 июл я 2011 года, освобождению от нака зания в виде лишения свободы на определенный срок и от дру гих наказаний, не связанных с лишением свободы, за умышлен ные преступления, которые не являются тяжкими или особо т яжкими согласно ст.12 УК Украин ы, и за преступления, совершен ные по неосторожности, не явл яющиеся особо тяжкими соглас но ст.12 УК Украины, подлежат ли ца:

п. «е»- которые в день вступ ления в законную силу Закона «Об амнистии в 2011 году»имеют о дного или обоих родителей, ко торые достигли 70-летнего возр аста либо признаны инвалидам и первой группы, при условии, ч то у этих родителей нет други х трудоспособных детей.

Преступления, совершенные ОСОБА_2, относятся к катег ории небольшой и средней тяж ести, совершены подсудимой д о вступления в силу Закона Ук раины «Об амнистии в 2011 году»о т 08 июля 2011 года, подсудимая име ет обоих родителей, которые д остигли 70-ти летнего возраста : ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 и ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_7, н аходящихся на ее иждивении, д ругих трудоспособных детей н е имеющих, в связи с чем ОСОБ А_2 подпадает под действие с т.1 п.«е»Закона Украины «Об амн истии в 2011 году»от 08 июля 2011 года , дело в отношении нее подлежи т прекращению по основаниям ст.6 п.4 УПК Украины с освобожде нием от уголовной ответствен ности.

Подсудимая против примене ния к ней акта амнистии не воз ражает, представив суду пись менное заявление, приобщенно е к материалам уголовного де ла.

Руководствуясь ст.6 п.4 УПК У краины, ст.1 п. «е»Закона Украи ны «Об амнистии в 2011 году»от 08 и юля 2011 года, -

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отно шении ОСОБА_2 по ст.364 ч.1, 367 ч.2 У К Украины производством пре кратить, освободив ОСОБА_2 от уголовной ответственнос ти по ст.364 ч.1, 367 ч.2 УК Украины.

Меру пресечения ОСОБА_2 до вступления постановления в законную силу оставить под писку о невыезде.

Постановление может быть о бжаловано в апелляционный с уд Днепропетровской области в течение 15 суток - всеми учас тниками процесса - с момента е го провозглашения.

Судья: В.Е.Гн ездилов