Рішення

від 16.01.2012 по справі 17/170-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" січня 2012 р. Сп рава № 17/170-11

За позовом Васильківс ької районної організації Па ртії регіонів

до першого відповіда ча Васильківської місько ї ради

другого відповідача Управління з питань економ іки та власності Васильківсь кої міської ради Київської о бласті

та третього відповідача Товариства з обмеженою ві дповідальністю „Консорциум груп”

про визнання недійсним и результатів конкурсу, визн ання недійсним рішення, визн ання недійсним договору

Су ддя Горбасенко П.В.

За участю представників:

від позивача ОСОБА_1. (до в. від 15.12.2011р.);

від першого та другого від повідачів не з' явилися;

від третього відповідача Хоменко В.В. (директор); ОС ОБА_2 (доруч. № 001 від 16.01.2012р.).

Об ставини справи:

Васильківська районна організація Партії регіонів (далі - позивач) звернула ся з позовом до Васильківськ ої міської ради (далі - перши й відповідач), Управління з пи тань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області (далі - др угий відповідач) та Товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Консорциум груп” (далі - третій відповідач) про визна ння результатів проведеного Васильківською міською радо ю 18.10.2011р. конкурсу на право орен ди комунального майна терито ріальної громади м. Василькі в - нежитлової будівлі, кіно театру „Дружба” (цілісний ма йновий комплекс) по вул. Шевче нка, 6, оформлених протоколом з асідання комісії по проведен ню конкурсу на право оренди в ід 18.10.2011р. недійсними, визнання недійсним рішення 16 сесії 6 ск ликання Васильківської місь кої ради „Про надання в оренд у нежитлової будівлі, кіноте атру „Дружба” (цілісний майн овий комплекс) по вул. Шевченк а, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна В асильківської територіальн ої громади Товариству з обме женою відповідальністю „Кон сорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. та визнання недійсним типово го договору оренди нерухомог о майна (нежилих будівель, спо руд, приміщень) комунальної в ласності Васильківської тер иторіальної громади № 411, укла деного 05.12.2011р. між Управлінням з питань економіки та власнос ті Виконавчого комітету Васи льківської міської ради Київ ської області та Товариством з обмеженою відповідальніст ю „Консорциум груп”.

Позовні вимоги тим, що перши м та другим відповідачем в по рушення вимог Закону України „Про оренду державного та ко мунального майна”, Цивільног о кодексу України та Господа рського кодексу України пере дано в користування третього відповідача приміщення, яке перебуває на праві оренди у п озивача на підставі чинного типового договору оренди нер ухомого майна (нежилих будів ель, споруд, приміщень) комуна льної власності Васильківсь кої територіальної громади № 392 від 01.10.2010р., чим порушено право останнього на користування спірним майном.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 20.12.2011р . порушено провадження у спра ві 17/170-11, розгляд справи признач ено на 28.12.2011р.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 28.12.2011р . розгляд справи відкладено н а 16.01.2012р.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зов повністю, представники т ретього відповідача запереч или проти позову.

Представники першого та др угого відповідачів в судове засідання 16.01.2012р. не з' явився, витребувані судом документи не надали, про причини неявки суд не повідомили, хоча про ча с та місце розгляду даної спр ави були повідомлені належни м чином.

Враховуючи, що неявка предс тавників першого та другого відповідачів в судове засіда ння не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за мо жливе здійснити розгляд спра ви за наявними в ній матеріал ами відповідно до статті 75 Гос подарського процесуального кодексу України за відсутно сті представників першого та другого відповідачів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши наявні в ній д окази, оцінивши їх в сукупнос ті та заслухавши пояснення п редставників позивача та тре тього відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.10.2010р. на підставі рішення Васильківської міської ради № 08.24-54-У від 20.08.2010р. між Управління м з питань економіки та власн ості Васильківської міської ради (Орендодавець) та Василь ківською районною організац ією партії регіонів (Орендар ) укладено типовий договір ор енди нерухомого майна (нежил их будівель, споруд, приміщен ь) комунальної власності Вас ильківської територіальної громади № 392, за умовами якого о рендодавець передав, а оренд ар - прийняв в оренду нежиле приміщення за адресою: Київс ька обл., м. Васильків, вул. Шевч енка, 6 для розміщення приймал ьні депутата Васильківської міської ради.

Згідно п.п. 2.1., 2.2., 2.4. договору об ' єктом оренди є: нежиле прим іщення загальною площею 30,7 кв .м. Вартість об' єкта оренди з гідно із затвердженим звітом про експертну (незалежну) оці нку станом на 31 серпня 2010р. стан овить 172 490грн. без ПДВ. Об' єкт о ренди належить до комунально ї власності територіальної г ромади міста Василькова і зн аходиться на балансі Васильк івський КП „Кіновідеоекран” .

Відповідно до п.п. 3.1., 3.5., 3.6. дого вору за користування об' єкт ом оренди орендар сплачує ор ендодавцю орендну плату, роз рахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунк у орендної плати та порядку в икористання орендної плати, затвердженої рішенням Васил ьківської міської ради № 04-05-п/ч -У від 23.06.20069р. та рішення Васильк івської міської ради № 04.16-55-У ві д 28.09.2010р., місячний розмір якої з гідно з розрахунком орендної плати, що є невід' ємною част иною договору (додаток № 30) на д ату підписання договору стан овить 344,98грн. з ПДВ. Орендна пла та сплачується орендарем поч инаючи з дати підписання акт у приймання-передачі. Останн ім днем сплати орендної плат и є дата підписання сторонам и акту приймання-передачі пр и повернення об' єкта оренди орендодавцеві. Орендна плат а сплачується орендарем нез алежно від наслідків господа рської діяльності орендаря щ омісячно не пізніше 10 числа по точного місяця на рахунок ор ендодавця.

Договір вступає в силу з мом енту підписання його сторона ми і діє з 01.10.2010р. до 30.09.2015р. (п. 9.1. дого вору).

Пунктами 9.4., 9.5., 9.6., 9.7. договору ст оронами погоджено, що одност ороння відмова від договору не допускається. Договір при пиняється в разі: - закінчення строку, на який його було укла дено; - письмового попереджен ня однієї з сторін договору, щ о направляється в місячний т ермін до закінчення дії дого вору оренди, в якому повідомл яється про непродовження дог овору оренди на повторний те рмін; - приватизації об' єкта оренди орендарем (за участі о рендаря); - банкрутства оренда ря; - загибелі об' єкта оренди . Договір може бути розірвано за погодження сторін. На вимо гу однієї із сторін договір м оже бути достроково розірван о за рішенням суду.

Як вбачається з протоколу з асідання комісії по проведен ню конкурсу на право оренди к омунального майна Васильків ської територіальної громад и від 18.10.2011р. (а.с. 14-16) 18.10.2011р. проведен о засіданні комісії по прове денню конкурсу на право орен ди комунального майна Василь ківської територіальної гро мади, а саме нежитлової будів лі, кінотеатр „Дружба” (ціліс ний майновий комплекс) по вул . Шевченка, 6 загальною площею 1 329,9 кв.м., крім підвального прим іщення загальною площею 74,4 кв .м.

Згідно реєстру заяв при про веденні конкурсу був зареєст рований 1 учасник конкурсу - ТО В „Консорциум Груп”, що підтв ерджується листом Управлінн я з питань економіки та власн ості Виконавчого комітету Ва сильківської міської ради Ки ївської області № 2314/01-03 від 28.11.2011р . (а.с. 23-24).

Рішенням 16 сесії 6 скликання Васильківської міської ради „Про надання в оренду нежитл ової будівлі, кінотеатру „Др ужба” (цілісний майновий ком плекс) по вул. Шевченка, 6 учасн ику конкурсу на право оренди комунального майна Василькі вської територіальної грома ди Товариству з обмеженою ві дповідальністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. Товарис тву з обмеженою відповідальн істю „Консорциум груп” надан о в оренду нежитлову будівлю , кінотеатр „Дружба” (цілісни й майновий комплекс) по вул. Ше вченка, 6, як учаснику конкурсу на право оренди комунальног о майна Васильківської терит оріальної громади.

05.12.2011р. на підставі вказаного рішення Васильківської місь кої ради № 03.45-16-VI від 28/10/2011р. між Упр авлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради (Орендодавець) т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю „Консорциум груп” (Орендар) укладено типо вий договір оренди нерухомог о майна (нежилих будівель, спо руд, приміщень) комунальної в ласності Васильківської тер иторіальної громади № 411, за ум овами якого орендодавець пер едав, а орендар - прийняв в ор енду нежитлову будівлю, кіно театр „Дружба” площею 1 329,9 кв.м . (об' єкт оренди) за адресою: К иївська обл., м. Васильків, вул . Шевченка, 6 для використання згідно цільового призначенн я кінотеатру та для офісних п риміщень.

Згідно п.п. 2.1., 2.2. типового дого вору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, при міщень) комунальної власност і Васильківської територіал ьної громади № 411 від 05.12.2011р. об' єктом оренди є: - нежитлова буд івля, кінотеатр „Дружба” пло щею 1 329,9 кв.м., в т. ч на 1-му та 2-му по версі 1 329,9 кв.м., крім наступних підвальних приміщень: - 6 -30,6 кв.м ., - 10- 13,2 кв.м., -11 - 30,6 кв.м. 74,4 кв.м. , в якому здійснює свою діяльн ість архівний відділ Виконав чого комітету Васильківсько ї міської ради згідно викорі нювання з поповерхового план у, що складає невід' ємну час тину договору. (додаток № 1), - ус таткування, інвентар та інше майно (за наявності) згідно з переліком, що є невід' ємною частиною договору (додаток № 4). Вартість об' єкта оренди з гідно із затвердженим звітом про експертну (незалежну) оці нку станом на 30.09.2011р. становить 3 487 366грн. Об' єкт оренди належи ть до комунальної власності територіальної громади міст а Василькова і знаходиться н а балансі Комунального підпр иємства „Кіновідеоекран”.

Відповідно до п.п. 3.1., 3.2. типово го договору оренди нерухомог о майна (нежилих будівель, спо руд, приміщень) комунальної в ласності Васильківської тер иторіальної громади № 411 від 05.1 2.2011р. за користування об' єкто м оренди орендар сплачує оре ндодавцю орендну плату, розр ахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунк у орендної плати та порядку в икористання орендної плати, затвердженої рішенням Васил ьківської міської ради № 05ю06-13- п/ч-VI від 26.08.2011р. та рішення Васил ьківської міської ради № 03.44-16-VI від 28.10.2011р., місячний розмір яко ї згідно з розрахунком оренд ної плати, що є невід' ємною ч астиною договору, на дату під писання договору становить 1 7 436,83грн. з ПДВ. Розмір орендної плати за кожний наступний мі сяць визначається з урахуван ням індексу інфляції за пото чний місяць.

Пунктом 9.1. типового договор у оренди нерухомого майна (не жилих будівель, споруд, примі щень) комунальної власності Васильківської територіаль ної громади № 411 від 05.12.2011р. перед бачено, що договір вступає в с илу з моменту підписання йог о сторонами і діє до 05.12.2021р.

Предметом позову є вимоги п ро визнання результатів пров еденого Васильківською місь кою радою 18.10.2011р. конкурсу на пр аво оренди комунального майн а територіальної громади м. В асильків - нежитлової будів лі, кінотеатру „Дружба” (цілі сний майновий комплекс) по ву л. Шевченка, 6, оформлених прот околом засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. недійсними, в изнання недійсним рішення 16 с есії 6 скликання Васильківсь кої міської ради „Про наданн я в оренду нежитлової будівл і, кінотеатру „Дружба” (ціліс ний майновий комплекс) по вул . Шевченка, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунальног о майна Васильківської терит оріальної громади Товариств у з обмеженою відповідальніс тю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI в ід 28.10.2011р. та визнання недійсним типового договору оренди не рухомого майна (нежилих буді вель, споруд, приміщень) комун альної власності Васильківс ької територіальної громади № 411, укладеного 05.12.2011р. між Управ лінням з питань економіки та власності Виконавчого коміт ету Васильківської міської р ади Київської області та Тов ариством з обмеженою відпові дальністю „Консорциум груп” .

Згідно ч. 1 ст. 759 Цивільного ко дексу України за договором н айму (оренди) наймодавець пер едає або зобов' язується пер едати наймачеві майно у кори стування за плату на певний с трок.

Відповідно ч. 1 ст. 2 Закону Ук раїни „Про оренду державного та комунального майна” (далі - Закон) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхі дним орендареві для здійснен ня підприємницької та іншої діяльності.

Об'єктами оренди за цим Зако ном є: цілісні майнові компле кси підприємств, їх структур них підрозділів (філій, цехів , дільниць). Цілісним майновим комплексом є господарський об'єкт з завершеним циклом ви робництва продукції (робіт, п ослуг) з наданою йому земельн ою ділянкою, на якій він розмі щений, автономними інженерни ми комунікаціями, системою е нергопостачання. (абз. 1 ч. 1 ст. 4 З акону).

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону фізи чні та юридичні особи, які баж ають укласти договір оренди, направляють заяву, проект до говору оренди, а також інші до кументи згідно з переліком, щ о визначається Фондом держав ного майна України (далі - мате ріали), відповідному орендод авцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону. У разі надходж ення до орендодавця заяви пр о оренду цілісного майнового комплексу підприємства, йог о структурного підрозділу, н ерухомого майна, а також майн а, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господ арських товариств, створених у процесі приватизації (корп оратизації), орендодавець, за умови відсутності заборони на передачу майна в оренду, у п 'ятиденний строк після дати р еєстрації заяви надсилає коп ії матеріалів органу, уповно важеному управляти відповід ним майном, а у разі якщо: підп риємство, його структурний п ідрозділ, щодо цілісного май нового комплексу якого надій шла заява про оренду, або ініц іатор укладення договору оре нди згідно із законодавством займають монопольне станови ще на ринку; внаслідок укладе ння договору оренди підприєм ець або група підприємців мо жуть зайняти монопольне стан овище на ринку; сумарна варті сть активів або сумарний обс яг реалізації товарів (робіт , послуг), що належать об'єкту о ренди та ініціаторові укладе ння договору оренди, перевищ ують показники, визначені за конодавством, - також до орган у Антимонопольного комітету України. Органи, уповноважен і управляти майном, що належи ть Автономній Республіці Кри м або перебуває у комунальні й власності, розглядають под ані матеріали і протягом п'ят надцяти днів після надходжен ня матеріалів повідомляють п ідприємство про своє рішення (надання дозволу щодо укладе ння договору оренди або відм ову).

Частинами першою та другою ст. 10 Закону визначено, що істо тними умовами договору оренд и є: об'єкт оренди (склад і варт ість майна з урахуванням її і ндексації); термін, на який укл адається договір оренди; оре ндна плата з урахуванням її і ндексації; порядок використа ння амортизаційних відрахув ань, якщо їх нарахування пере дбачено законодавством; відн овлення орендованого майна т а умови його повернення; вико нання зобов'язань; забезпече ння виконання зобов'язань - не устойка (штраф, пеня), порука, з авдаток, гарантія тощо; поряд ок здійснення орендодавцем к онтролю за станом об'єкта оре нди; відповідальність сторін ; страхування орендарем взят ого ним в оренду майна; обов'яз ки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендовано го майна. Укладений сторонам и договір оренди в частині іс тотних умов повинен відповід ати типовому договору оренди відповідного майна. Типові д оговори оренди державного ма йна розробляє і затверджує Ф онд державного майна України , типові договори оренди майн а, що належить Автономній Рес публіці Крим або перебуває у комунальній власності, затв ерджують відповідно Верховн а Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого сам оврядування.

Договір оренди вважається укладеним з моменту досягне ння домовленості з усіх істо тних умов і підписання сторо нами тексту договору (абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону терм ін договору оренди визначаєт ься за погодженням сторін. Те рмін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, я кщо орендар не пропонує менш ий термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про пр ипинення або зміну умов дого вору оренди протягом одного місяця після закінчення терм іну дії договору він вважаєт ься продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договор ом.

Відповідно до ст. 26 Закону од ностороння відмова від догов ору оренди не допускається. Д оговір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на як ий його було укладено; приват изації об'єкта оренди оренда рем (за участю орендаря); банкр утства орендаря; загибелі об 'єкта оренди;ліквідації юрид ичної особи, яка була орендар ем або орендодавцем. Договір оренди може бути розірвано з а погодженням сторін. На вимо гу однієї із сторін договір о ренди може бути достроково р озірвано за рішенням суду у р азі невиконання сторонами св оїх зобов'язань та з інших під став, передбачених законодав чими актами України.

Згідно ст. 28 Закону орендаре ві забезпечується захист йог о права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим за конодавством щодо захисту пр ава власності. Орендар може з ажадати повернення орендова ного майна з будь-якого незак онного володіння, усунення п ерешкод у користуванні ним, в ідшкодування шкоди, завданої майну громадянами і юридичн ими особами, включаючи оренд одавця.

Одностороння відмова від д оговору оренди не допускаєть ся. Договір оренди припиняєт ься у разі: закінчення строку , на який його було укладено; в икупу (приватизації) об'єкта о ренди; ліквідації суб'єкта го сподарювання - орендаря; заги белі (знищення) об'єкта оренди . Договір оренди може бути роз ірваний за згодою сторін. На в имогу однієї із сторін догов ір оренди може бути достроко во розірваний з підстав, пере дбачених Цивільним кодексом України для розірвання дого вору найму, в порядку, встанов леному статтею 188 цього Кодекс у (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 291 Господарського к одексу України)

Статтею 396 Цивільного кодек су України визначено, що особ а, яка має речове право на чуже майно, має право на чуже майно , має право на захист цього пра ва, у тому числі від власника м айна, відповідно до положень глави 29 ЦК України.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України пра вовий акт органу державної в лади, органу влади Автономно ї Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, я кий не відповідає законові і порушує права власника, за по зовом власника майна визнаєт ься судом незаконним та скас овується.

Пунктами 9.4., 9.5., 9.6., 9.7. типового до говору оренди нерухомого май на (нежилих будівель, споруд, п риміщень) комунальної власно сті Васильківської територі альної громади № 392 від 01.10.2010р. пе редбачено, що одностороння в ідмова від договору не допус кається. Договір припиняєтьс я в разі: - закінчення строку, н а який його було укладено; - пи сьмового попередження одніє ї з сторін договору, що направ ляється в місячний термін до закінчення дії договору оре нди, в якому повідомляється п ро непродовження договору ор енди на повторний термін; - при ватизації об' єкта оренди ор ендарем (за участі орендаря); - банкрутства орендаря; - загиб елі об' єкта оренди. Договір може бути розірвано за погод ження сторін. На вимогу одніє ї із сторін договір може бути достроково розірвано за ріш енням суду.

Суд встановив, що станом на момент проведення першим від повідачем спірного конкурсу , прийняття рішення 16 сесії 6 ск ликання Васильківської місь кої ради „Про надання в оренд у нежитлової будівлі, кіноте атру „Дружба” (цілісний майн овий комплекс) по вул. Шевченк а, 6 учаснику конкурсу на право оренди комунального майна В асильківської територіальн ої громади Товариству з обме женою відповідальністю „Кон сорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. та укладення другим відповід ачем з третім відповідачем т ипового договору оренди неру хомого майна (нежилих будіве ль, споруд, приміщень) комунал ьної власності Васильківськ ої територіальної громади № 411 від 05.12.2011р., типовий договір ор енди нерухомого майна (нежил их будівель, споруд, приміщен ь) комунальної власності Вас ильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р., укладени й між позивачем та другим поз ивачем був чинним та не був ро зірваним у судового порядку. Жодних претензії щодо ненал ежного виконання позивачем у мов договору другим відповід ачем Васильківській районні й організації Партії регіоні в не пред' являлося.

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи, при укладе нні між другим та третім відп овідачами типового договору оренди нерухомого майна (неж илих будівель, споруд, приміщ ень) комунальної власності В асильківської територіальн ої громади № 411 від 05.12.2011р. частин а орендованого приміщення (30,7 кв.м.), що знаходиться за адрес ою: Київська обл., м. Васильків , вул. Шевченка, 6 уже була в факт ичному користуванні позивач а, відповідно до укладеного м іж другим відповідачем та по зивачем типового договору ор енди нерухомого майна (нежил их будівель, споруд, приміщен ь) комунальної власності Вас ильківської територіальної громади № 392 від 01.10.2010р.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які во на посилається як на підстав у своїх вимог і заперечень.

Типовий договір оренди нер ухомого майна (нежилих будів ель, споруд, приміщень) комуна льної власності Васильківсь кої територіальної громади № 392 від 01.10.2010р. є чинним до 30.09.2015р. і ді є на момент розгляду даної сп рави, зворотнього відповідач ами суду не доведено належни ми та допустимими доказами у розумінні ст. 34 ГПК України.

Тобто, укладеним типовим до говором оренди нерухомого ма йна (нежилих будівель, споруд , приміщень) комунальної влас ності Васильківської терито ріальної громади № 411 від 05.12.2011р. другий та третій відповідачі порушили права позивача на п раво користування нежилим пр иміщенням загальною площею 3 0,7 кв.м., яке знаходиться у корис туванні Васильківської райо нної організації Партії регі онів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 Циві льного кодексу України кожна особа має право звернутися д о суду за захистом свого особ истого немайнового або майно вого права та інтересу. Спосо бами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) ви знання права; 2) визнання право чину недійсним; 3) припинення д ії, яка порушує право; 4) віднов лення становища, яке існувал о до порушення; 5) примусове ви конання обов'язку в натурі; 6) з міна правовідношення; 7) припи нення правовідношення; 8) відш кодування збитків та інші сп особи відшкодування майново ї шкоди; 9) відшкодування морал ьної (немайнової) шкоди; 10) визн ання незаконними рішення, ді й чи бездіяльності органу де ржавної влади, органу влади А втономної Республіки Крим аб о органу місцевого самовряду вання, їхніх посадових і служ бових осіб.

Згідно ч. 2 ст. 20 Господарсько го кодексу України кожний су б'єкт господарювання та спож ивач має право на захист свої х прав і законних інтересів. П рава та законні інтереси заз начених суб'єктів захищаютьс я шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнан ня повністю або частково нед ійсними актів органів держав ної влади та органів місцево го самоврядування, актів інш их суб'єктів, що суперечать за конодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживач ів; визнання недійсними госп одарських угод з підстав, пер едбачених законом; відновлен ня становища, яке існувало до порушення прав та законних і нтересів суб'єктів господарю вання; припинення дій, що пору шують право або створюють за грозу його порушення; присуд ження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збит ків; застосування штрафних с анкцій; застосування операти вно-господарських санкцій; з астосування адміністративн о-господарських санкцій; уст ановлення, зміни і припиненн я господарських правовіднос ин; іншими способами, передба ченими законом.

Приписами частин першою та другою ст. 207 ЦК України передб ачено, що правочин вважаєтьс я таким, що вчинений у письмов ій формі, якщо його зміст зафі ксований в одному або кілько х документах, у листах, телегр амах, якими обмінялися сторо ни. Правочин вважається таки м, що вчинений у письмовій фор мі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, е лектронного або іншого техні чного засобу зв'язку. Правочи н вважається таким, що вчинен ий у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (ст оронами). Правочин, який вчиня є юридична особа, підписуєть ся особами, уповноваженими н а це її установчими документ ами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного за конодавства, та скріплюється печаткою.

Частиною першої ста тті 215 Цивільного кодексу Укра їни передбачено, що підставо ю недійсності правочину є не додержання в момент вчинення правочину стороною (сторона ми) вимог, які встановлені час тинами першою-третьою, п' ят ою та шостою статті 203 цього ко дексу.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначено за гальні вимоги, додержання як их є необхідним для чинності правочину, а саме: 1) зміст прав очину не може суперечити цьо му кодексу, іншим актам цивіл ьного законодавства, а також моральним засадам суспільст ва; 2) особа, яка вчиняє правочи н, повинна мати необхідний об сяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника пра вочину має бути вільним і від повідати його внутрішній вол і; 4) правочин має вчинятися у ф ормі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямовани й на реальне настання правов их наслідків, що обумовлені н им; 6) правочин, що вчиняється б атьками (усиновлювачами), не м оже суперечити правам та інт ересам їхніх малолітніх, неп овнолітніх чи непрацездатни х дітей.

Згідно ст. 204 ЦК України прав очин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встано влена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Якщо недійсність правочин у прямо не встановлена закон ом, але одна із сторін або інша заінтересована особа запере чує його дійсність на підста вах, встановлених законом, та кий правочин може бути визна ний судом недійсним (оспорюв аний правочин) (ч. 3 ст. 215 ЦК Украї ни).

Абзацом першим п. 7 постанов и Пленуму Верховного Суду Ук раїни „Про судову практику р озгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсн ими” № 9 від 06.11.2009р. правочин може бути визнаний недійсним лиш е з підстав, визначених закон ом, та із застосуванням насл ідків недійсності, передбач ених законом.

Вирішуючи спори про визнан ня угод недійсними, господар ський суд повинен встановити наявність тих обставин, з яки ми закон пов' язує визнання угод недійсними і настання в ідповідних наслідків, а саме : відповідність змісту угод в имогам закону; додержання вс тановленої форми угоди; прав оздатність сторін за угодою; у чому конкретно полягає неп равомірність дій сторони та інші обставини, що мають знач ення для правильного вирішен ня спору (абз. 3 п. 1 роз' яснень Вищого арбітражного суду Укр аїни „Про деякі питання прак тики вирішення спорів, пов'яз аних з визнанням угод недійс ними”).

Отже, з наведених норм випли ває, що для визнання недійсни м у судовому порядку правочи ну (господарського зобов' яз ання) необхідно встановити, щ о правочин не відповідає вим огам закону, або ж його сторон ами (стороною) при укладенні б уло порушено господарську ко мпетенцію.

За таких обставин, враховую чи, що на момент розгляду дано ї справи рішення Васильківсь кої міської ради № 08.24-54-У від 20.08.201 0р., яким позивачу передано в т имчасове користування нежил е приміщення площею 30,7 кв.м., є ч инним, а типовий договір орен ди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) к омунальної власності Василь ківської територіальної гро мади № 392 від 01.10.2010р. - дійсним; пр и передачі першим та другим в ідповідачами в тимчасове кор истування третьому відповід ачу будівлі площею 1 329,9 кв.м., її частина (30,7 кв.м.) знаходилася у фактичному користуванні поз ивача - Васильківської район ної організації Партії регіо нів; результати проведеного Васильківською міською радо ю конкурсу на право оренди ко мунального майна територіал ьної громади м. Васильків - н ежитлової будівлі, кінотеатр у „Дружба” (цілісний майнови й комплекс) по вул. Шевченка, 6, о формлених протоколом засіда ння комісії по проведенню ко нкурсу на право оренди від 18.10.2 011р. та типовий договорі оренд и нерухомого майна (нежилих б удівель, споруд, приміщень) ко мунальної власності Васильк івської територіальної гром ади № 411 від 05.12.2011р., укладений між другим і третім відповідача ми не відповідають вимогам ч инного законодавства, зокрем а, Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, - рішення 16 сесії 6 склик ання Васильківської міської ради „Про надання в оренду не житлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс) по вул. Шевченка, 6 уч аснику конкурсу на право оре нди комунального майна Васил ьківської територіальної гр омади Товариству з обмеженою відповідальністю „Консорци ум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р. підля гає скасуванню на підставі ч . 1 ст. 393 Цивільного кодексу Укр аїни, а, укладений 05.12.2011р. на підс таві вказаного рішення, типо вий договір оренди нерухомог о майна (нежилих будівель, спо руд, приміщень) комунальної в ласності Васильківської тер иторіальної громади № 411, між У правлінням з питань економік и та власності Виконавчого к омітету Васильківської місь кої ради Київської області т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю „Консорциум груп” - визнанню недійсним н а підставі ч. 3 ст. 215 ЦК України.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими, підтверджуються ная вними в матеріалах справи до казами і відповідно підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Витрати по сплаті судовог о збору, відповідно до статей 44, 49 ГПК України, покладаються судом на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК Ук раїни, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Визнати результати пр оведеного Васильківською мі ською радою конкурсу на прав о оренди комунального майна територіальної громади м. Ва сильків - нежитлової будівл і, кінотеатру „Дружба” (ціліс ний майновий комплекс) по вул . Шевченка, 6, оформлених прото колом засідання комісії по п роведенню конкурсу на право оренди від 18.10.2011р. недійсними.

3. Визнати недійсним ріш ення 16 сесії 6 скликання Васил ьківської міської ради „Про надання в оренду нежитлової будівлі, кінотеатру „Дружба” (цілісний майновий комплекс ) по вул. Шевченка, 6 учаснику ко нкурсу на право оренди комун ального майна Васильківсько ї територіальної громади Тов ариству з обмеженою відповід альністю „Консорциум груп”” № 03.45-16-VI від 28.10.2011р.

4. Визнати недійсним типо вий договір оренди нерухомог о майна (нежилих будівель, спо руд, приміщень) комунальної в ласності Васильківської тер иторіальної громади № 411, укла дений 05.12.2011р. між Управлінням з питань економіки та власност і Виконавчого комітету Васил ьківської міської ради Київс ької області (08600, Київська обл. , м. Васильків, вул. Володимирс ька, буд. 2; код ЄДРПОУ 25823914) та Тов ариством з обмеженою відпові дальністю „Консорциум груп” (08606, Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, буд. 145-А; код Є ДРПОУ 37724763).

5. Стягнути з Васи льківської міської ради (08600, Ки ївська обл., м. Васильків, вул. В олодимирська, буд. 2; код ЄДРПО У 34627780) на користь Васильківськ ої районної організації парт ії регіонів (08623, Київська обл., В асильківський р-н., смт. Калині вка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРП ОУ 33894247) 313 (триста тринадцять гри вень) 67 коп. судового збору.

6. Стягнути з Упр авління з питань економіки т а власності Виконавчого комі тету Васильківської міської ради Київської області (08600, Ки ївська обл., м. Васильків, вул. В олодимирська, буд. 2; код ЄДРПО У 25823914) на користь Васильківськ ої районної організації парт ії регіонів (08623, Київська обл., В асильківський р-н., смт. Калині вка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРП ОУ 33894247) 313 (триста тринадцять гри вень) 67 коп. судового збору.

7. Стягнути з Товари ства з обмеженою відповідаль ністю „Консорциум груп” (08606, Ки ївська обл., м. Васильків, вул. Д екабристів, буд. 145-А; код ЄДРПОУ 37724763) на користь Васильківсько ї районної організації парті ї регіонів (08623, Київська обл., Ва сильківський р-н., смт. Калинів ка, вул. Леніна, буд. 35; код ЄДРПО У 33894247) 313 (триста тринадцять грив ень) 67 коп. судового збору.

Видати накази після набр ання рішенням законної сили.

Суддя П.В. Горбасенко

Повне рішення складен о: 19.01.2012р.