Постанова

від 12.01.2012 по справі 5015/5488/11

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТ АНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.12 Сп рава № 5015/5488/11

Львівський апеляційний г осподарський суд у складі ко легії суддів:

головуючого-судді К узя В.Л.

суддів Юрк евича М.В.

Желіка М.Б .

розглянув у відкритому суд овому засіданні апеляційну с каргу Львівської міської ради від 25.11.11 за вих.. № 1104/вих.-3740

на рішення Господарсь кого суду Львівської області від 04.11.11

у справі № 5015/5488/11

за позовом: Приватного підприємства «Бон Тон», м. Льв ів

до відповідача: Львівсь кої міської ради, м. Львів

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет пору на стороні відповідача - Обласне ко мунальне підприємство Львів ської обласної ради «Бюро те хнічної інвентаризації та ек спертної оцінки», м. Львів

про визнання права вла сності

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1 - представник (за довірені стю від 11.01.12);

від відповідача - ОСОБА_2 - представник (за до віреністю від 04.01.12);

від третьої особи - н е з' явилися.

Представникам сторін ро з' яснено права та обов' язк и, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК Укр аїни, заяв про відвід суддів н е надходило.

Рішенням Господарського с уду Львівської області від 04.11.11 у справі № 5015/5488/11 (суд дя Козак І.Б.) позов задоволено , визнано за ПП «Бон Тон» право власності на будівлю (літера А-2), що знаходиться за адресою : 79026, Львівська область, м. Львів , вул. Івана Франка, буд. 161, загал ьною площею 392,1 кв.м.

Львівська міська рада не по годжується з даним рішенням суду, тому просить перегляну ти його в порядку апеляційно го провадження, скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Скаржник зазначає про те, що судом першої інстанції при п рийнятті оскаржуваного ріше ння не враховано той факт, що о рендар в порушення ч. 1 ст. 25 Зак ону України «Про оренду земл і»здійснив реконструкцію сп оруди кафе без письмової зго ди орендодавця земельної діл янки.

Також, скаржник вказує на те , що Управління архітектури д епартаменту містобудування листом від 05.05.11 № 5-4715/2401 відмовило позивачу у наданні позитивн ого висновку щодо погодження проекту на відповідність но рмативним вимогам самочинно здійсненої реконструкції ка фе «Арагві»з ліквідації авар ійності даху та влаштуванням веранди, оскільки згідно ген ерального плану міста Львова будівля існуючого кафе «Ара гві»розташована в межах черв оних ліній вул. Козельницько ї і самочинно влаштована вер анда на перспективу підлягає знесенню.

Таким чином, як зазначає ска ржник, Львівська міська рада як представник власника зем ельної ділянки - територіал ьної громади м. Львова не прий мала рішення про відведення ПП «Бон Тон»земельної ділянк и для розширення приміщення кафе «Арагві» за рахунок доб удови, а тому оскаржуване ріш ення суду є незаконним.

Позивач подав суду відзив н а апеляційну скаргу, в якому п росить оскаржуване рішення с уду залишити без змін, а апеля ційну скаргу без задоволення , з підстав правомірності та о бґрунтованості рішення суду .

Представники сторін навел и свої доводи та заперечення , викладені відповідно в апел яційній скарзі та у відзиві н а апеляційну скаргу.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сто рін в судовому засіданні, обг оворивши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичн у оцінку обставин справи та п овноту їх встановлення, досл ідивши правильність застосу вання місцевим господарськи м судом норм матеріального т а процесуального права, вваж ає, що апеляційна скарга не пі длягає задоволенню з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарсь кого суду Львівської області від 21.01.05 у справі № 1/1029-1407, залишени м без змін постановою Львівс ького апеляційного господар ського суду від 21.06.05, позовні ви моги ПП «Бон Тон»задоволено повністю та визнано за ПП «Бо н Тон»право власності на нер ухоме майно - споруду кафе « Арагві», загальною площею 207,7 к в.м, що знаходиться за адресою : 79026, Львівська область, м. Львів , вул. І. Франка, буд. 161 (а.с. 13).

На виконання цього рішення , розпорядженням Сихівської районної адміністрації Льві вської міської ради від 15.08.05 № 67 8 «Про оформлення ПП «Бон Тон» права приватної власності на споруду кафе «Арагві»на вул . І.Франка, 167»вирішено оформит и ПП «Бон Тон»право приватно ї власності на споруду кафе « Арагві»на вул. І.Франка, 161»(в те хпаспорті під літерою А-2) зага льною площею 207,7 кв.м (а.с. 14).

Надалі, як вбачається з мате ріалів справи, позивачу вида но свідоцтво про право власн ості на споруду кафе «Арагві »на вул. І.Франка, 161»(в техпаспо рті під літерою А-2), загальною площею 207,7 кв.м та зареєстрован о право приватної власності на неї в Обласному комунальн ому підприємстві Львівської обласної ради «Бюро технічн ої інвентаризації та експерт ної оцінки», що підтверджуєт ься витягом про реєстрацію п рава власності на нерухоме м айно від 12.08.10 № 26993549 (а.с. 15,16).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, з метою обс луговування належної позива чу на праві власності споруд и, ухвалою Львівської місько ї ради від 07.06.2007 року № 899 останнь ому було надано в користуван ня земельну ділянку площею 0,01 00 га, якою позивач користуєтьс я на умовах договору оренди з емельної ділянки від 27.07.07 зі ст роком дії до 24.05.12 (а.с. 17-18).

Ухвалою Львівської місько ї ради від 09.09.10 № 3906 «Про користу вання ПП «Бон Тон»земельною ділянкою на вул. І.Франка, 161», п озивачу вирішено додатково п ередати в користування строк ом на 5 років земельну ділянку площею 0,0144 га для обслуговуван ня споруди кафе на вул. І.Франк а, 161 у м. Львові. На виконання ви щезазначеної ухвали між пози вачем та Львівською міською радою було укладено договір оренди від 07.10.2010 року про корист ування позивачем земельною д ілянкою по вул. І.Франка, 161 у м. Л ьвові, площею 0,0144 га на строк до 09.09.15 (а.с. 19-21).

Таким чином, станом на момен т звернення до суду у позивач а в користуванні перебуває з емельна ділянка по вул. І.Фран ка, 161 у м. Львові, загальною пло щею 0,0244 га.

Як зазначає позивач у позов ній заяві, під час будів ництва в 2003-2004 роках споруди каф е, конструкція даху не була ро зрахована на існуючі в даний час нормативні навантаження снігу і несучі конструкції д аху (крокви, прогони) мали недо статню несучу здатність та н е забезпечували просторової жорсткості; не запобігали де формаціям від снігового нава нтаження. Внаслідок відносни х зміщень і деформацій покрі вля будівлі втратила гермети чність стиків, з' єднань, при микань, що призвело до протік ання вологи з даху і замоканн я конструкцій, у зв' язку із ч им виникла загроза місцевого обвалу елементів.

За таких обставин, з метою л іквідації аварійного стану д аху та на підставі дозволу Си хівської районної адміністр ації Львівської міської ради від 12.11.10 № 163, позивачем було розп очато реконструкцію даху нал ежної йому споруди кафе, під ч ас проведення якої було вико нано реконструкцію несучої с истеми крокв з метою забезпе чення її просторової жорстко сті та достатньої несучої зд атності та здійснено добудов у до існуючої споруди кафе. До будова виникла у зв' язку із здійсненням часткового розш ирення розташованого на рівн і другого поверху обіднього залу з влаштуванням зовнішні х огороджуючих стін, нерозри вно пов' язаних з основною б удівлею та влаштуванням на в еранді-терасі, між існуючими до реконструкції стінами бу дівлі і зовнішнім огородженн ям, літнього майданчика.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з метою визна чення ступеня готовності вик онаної реконструкції даху, в ідповідності її проектній до кументації, чинним державним стандартам, будівельним нор мам і правилам, нормативним а ктам з пожежної безпеки та са нітарному законодавству зве рнувся до Львівського філіал у Державного підприємства «Д ержавний науково-дослідний т а проектно-вишукувальний інс титут «НДІ Проектреконструк ція».

Відповідно до висновків, ви кладених Львівським філіало м ДП «НДІ Проектреконструкці я» у «Звіті про технічне обст еження та висновки», об' ємн о-планувальна структура кафе «Арагві»забезпечує його вик ористання за призначенням, б удівля на момент видачі висн овків, знаходиться в межах ви мог чинних будівельних норм та правил, відповідає нормат ивним актам з пожежної безпе ки та санітарному законодавс тву і технічно може експлуат уватися; під час ремонтних ро біт виконана реконструкція н есучої системи крокв з метою забезпечення її жорсткості та достатньої несучої здатно сті; нововлаштовані конструк ції споруди кафе «Арагві»- ка ркасні, малокапітальні та у в ипадку необхідності можуть б ути демонтовані без нанесенн я шкоди несучим конструкціям основної будівлі лише при ум ові влаштування нової несучо ї конструктивної системи для сприймання навантаження від даху; без цього демонтаж може стати причиною додаткового навантаження та пошкодження існуючих несучих конструкці й будівлі.

Також, відповідно до виклад ених у цьому Звіті висновків виконана реконструкція спор уди кафе, з мотивів розташува ння споруди в межах червоних ліній перспективного розшир ення вулиці І. Франка, підляга ла окремому погодженню (а.с. 27-55 ).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з метою погод ження проекту реконструкції на відповідність нормативни м вимогам самочинно здійснен ої реконструкції кафе «Арагв і»на вул. І.Франка, 161 у м. Львові з ліквідації аварійності да ху та влаштування веранди, зв ернувся до Управління архіте ктури Департаменту містобуд ування Львівської міської ра ди із заявою № 5-4715 про надання в ідповідного погодження. Прот е, Управління архітектури ли стом від 05.05.11 № 5-4715/2401 відмовило по зивачу у наданні позитивного висновку посилаючись на те, щ о будівля існуючої споруди к афе знаходиться в межах черв оних ліній вулиці Козельниць кої і самочинно влаштована в процесі реконструкції даху веранда, на перспективу, підл ягає знесенню (а.с. 25).

Як встановлено судом першо ї інстанції, реконструкція д аху споруди кафе, зокрема, у сп осіб добудови новостворених конструкцій, здійснювалась позивачем за наявності дозво лу Сихівської районної адмін істрації Львівської міської ради від 12.11.10 № 163, проте без відп овідного дозволу інспекції д ержавного архітектурно-буді вельного контролю, у зв' язк у з чим проведена в такий спос іб реконструкція в частині н овостворених конструкцій, у відповідності з приписами ч. 1 ст. 376 ЦК України, вважається с амочинною.

Таким чином, у зв'язку з тим, щ о після реконструкції збільш илась загальна площа кафе, а т акож тому, що здійснено влашт ування веранди без належно з атвердженого проекту, позива ч з посиланням на приписи ст. с т. 376 ЦК України, просив визнати за ним право власності на рек онструйоване кафе.

Відповідно до частини 1 ст. 23 Закону України «Про плануван ня і забудову територій»забу дова територій полягає в роз міщенні та здійсненні будівн ицтва нових об'єктів, реконст рукції, реставрації, капітал ьного ремонту, впорядкування існуючих об'єктів містобуду вання, розширення та технічн ого переоснащення підприємс тв (далі - будівництво).

Таким чином, терміном «буді вництво»охоплюється як буді вництво нових об'єктів так і р еконструкція чи перепланува ння існуючих об'єктів містоб удування.

В силу приписів частин 1 - 5 ст . 376 ЦК України житловий будино к, будівля, споруда, інше нерух оме майно вважаються самочин ним будівництвом, якщо вони з будовані або будуються на зе мельній ділянці, що не була ві дведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належн о затвердженого проекту, або з істотними порушеннями буд івельних норм і правил. Особа , яка здійснила або здійснює с амочинне будівництво нерухо мого майна, не набуває права в ласності на нього. Право влас ності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за р ішенням суду визнане за особ ою, яка здійснила самочинне б удівництво на земельній діля нці, що не була їй відведена дл я цієї мети, за умови надання з емельної ділянки у встановле ному порядку особі під уже зб удоване нерухоме майно. Якщо власник або користувач земе льної ділянки заперечує прот и визнання права власності н а нерухоме майно за особою, як а здійснила (здійснює) самочи нне будівництво на його земе льній ділянці, або якщо це пор ушує права інших осіб, майно п ідлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочин не будівництво, або за її раху нок. На вимогу власника (корис тувача) земельної ділянки су д може визнати за ним право вл асності на нерухоме майно, як е самочинно збудоване на ній , якщо це не порушує права інши х осіб.

Таким чином, задовольняючи позовні вимоги, місцевий гос подарський суд, з яким погодж ується суд апеляційної інста нції, виходив з того, що позива ч є користувачем земельної д ілянки, яка передана в оренду для обслуговування існуючої будівлі кафе «Арагві»; здійс нена реконструкція будівлі к афе «Арагві»з ліквідацією ав арійного стану даху та влашт уванням по периметру будівлі веранди-тераси для літнього майданчика на І-мо поверсі, зг ідно технічного висновку, на даного Львівським філіалом Д П «Державний науково-дослідн ий та проектно-вишукувальний інститут «НДІ Проектреконст рукція», технічний стан - норм альний, будівля відповідає н ормативним актам з пожежної безпеки та санітарному закон одавству та може експлуатува тися за призначенням; при цьо му здійснена реконструкція з прибудовою не виходить за ме жі наданої в оренду земельно ї ділянки та виконана в межах червоних ліній перспективно го розширення вулиці Івана Ф ранка, не порушує права інших осіб, а тому на підставі части ни 3 та 5 ст. 376 ЦК України позовні вимоги про визнання права вл асності на будівлю (літера А-2) , що знаходиться на вул. І.Фран ка, 161 у м. Львові площею 392,1 кв.м (з урахуванням заяви про уточн ення позовних вимог) є обґрун тованими та правомірними.

Посилання скаржника на те, щ о позивачем були порушені но рми ст. 25 Закону України «Про о ренду землі»стосовно отрима ння від орендодавця письмово ї згоди на будівництво нових об' єктів на орендованій зе мельній ділянці, спростовуют ься висновками, викладеними у «Звіті про технічне обстеж ення»ДП «НДІ Проектреконстр укція», відповідно до яких по зивачем була проведена внутр ішня реконструкція будівлі, а саме реконструкція та пере обладнання нерухомого майна - розширення обіднього залу споруди кафе відбулося за ра хунок його добудови до друго го поверху (влаштування зовн ішніх огороджуючих стін із з аповненням пінобетонними бл оками простору між стійками) , що не пов'язане фундаментом і з землею та не займає орендов ану позивачем земельну ділян ку площею 0,0244 га.

Доводи скаржника про те, що самочинна реконструкція спо руди кафе здійснена позиваче м в межах перспективного роз ширення вулиці Івана Франка у м. Львові, що порушує права в ідповідача, є безпідставними та спростовуються висновкам и, викладеними у «Звіті про те хнічне обстеження»ДП «НДІ Пр оектреконструкція», відпові дно до яких позивачем була зд ійснена лише внутрішня рекон струкція в межах вже існуючо ї в червоних лініях будівлі, п раво власності на яку було ви знано рішенням суду по справ і № 1/1029-1407.

Виходячи з вищенаведеного , судова колегія Львівського апеляційного господарськог о суду встановила, що ос каржуване рішення прийняте у відповідності до норм матер іального та процесуального п рава, з повним з' ясуванням у сіх обставин справи, а відтак підстави для його зміни чи ск асування відсутні.

Враховуючи вищенаведене т а керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господ арського процесуального код ексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИ В:

1. Рішення Господар ського суду Львівської облас ті від 04.11.11 у справі № 5015/5488/11 залишити без змін, а апеля ційну скаргу без задоволення .

2. Судовий збір за перег ляд судового рішення в апеля ційному порядку покласти на скаржника.

3. Постанова набирає за конної сили з дня її прийнятт я і може бути оскаржена в каса ційному порядку.

Головуючий суддя Кузь В.Л.

Суддя Юркевич М.В.

Суддя Желік М.Б.

Повний текст вигот овлено та підписано 16.01.12.