Ухвала

від 19.10.2011 по справі 2а-7537/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

19.10.2011 28.07.2011

< коп. >

УХВАЛА

28 липня 2011 р. 2а-7537/10/0470

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді - Потол ової Г.В.

при секретарі - Тимцунік Ю .В.

за участю: представника поз ивача - Мамонов І.Л.

представника відповіда ча - не з' явився

третьої особи - Левченко Т.П.

третьої особи - Овсянникова М.Ш.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Об слуговуючого кооперативу «С адівниче товариство «Лісний » до Дніпропетровської район ної державної адміністрації , третя особа, яка не заявляє с амостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Садівниче товариство «Лісн ий» про визнання протиправни м та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Лісн ий» звернувся до Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом про визнання не дійсним та скасування рішенн я Дніпропетровської районно ї державної адміністрації АО 1 №567361 від 24.12.2009р. щодо внесення зм ін та доповнень до статуту об слуговуючого кооперативу «С адівниче товариство «Лісний ».

30.11.2010 року, 18.01.2011 року та 08.02.2011 року позивачем збільшено позовні вимоги.

З урахуванням збільшення п озовних вимог, позивач проси ть:

- визнати неправомірними ді ї Дніпропетровської районно ї державної адміністрації в особі державного реєстратор а Абрамової Тетяни Ігорівн и щодо державної реєстраці ї змін до найменування обслу говуючого кооперативу «Саді вниче товариство «Лісний» (к од ЄДРПОУ 34504887), номер запису 1 203 1 05 0007 001582 від 24.12.2009р., та державної реє страції нового статуту Товар иства від 24.12.2009р.;

- визнати нечинною та скасув ати державну реєстрацію змін до найменування обслуговуюч ого кооперативу «Садівниче т овариство «Лісний» (код ЄДРП ОУ 34504887), номер запису 1 203 105 0007 001582 від 24.12.2009р., та державну реєстрацію нового статуту Товариства в ід 24.12.2009р.;

- зобов' язати відповідача внести до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців запис щодо скасування держав ної реєстрації змін до найме нування позивача, та державн ої реєстрації нового статуту Товариства від 24.12.2009р., та повід омити органи статистики, дер жавної податкової служби, Пе нсійного фонду України, Фонд ів соціального страхування п ро внесення такого запису;

- скасувати Свідоцтво про де ржавну реєстрацію юридичної особи Садівниче товариство «Лісний» серія А01 №567361 від 24.12.2009р. ;

- визнати неправомірними ді ї відповідача, визнати нечин ною та скасувати державну ре єстрацію зміни керівника Сад івничого товариства «Лісний » на ОСОБА_5

- зобов' язати відповідача внести до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців запис щодо скасування держав ної реєстрації зміни керівни ка Садівничого товариства «Л існий» на ОСОБА_5

Представниками позивача в повному обсязі підтримано п озовні вимоги у збільшеній р едакції.

Відповідач не забезпечив у часть повноважного представ ника у судове засідання 30.06.2011р. 18.07.2011 р., 28.07.2011р., будучи належним чи ном повідомлений про дату, ча с та місце його проведення. В м атеріалах справи наявний від зив на позов, який за своїм змі стом є запереченнями проти п озовних вимог. При цьому, відп овідач просить розглянути сп раву без участі його предста вників.

За змістом заперечень від повідач посилається на закон одавчі підстави своїх дій, ді яльність в межах закону та на даних повноважень та просить розглянути справу без його о собистої участі.

Представники третьої особ и заперечують проти позову т а надали пояснення, аналогіч ні доводам відповідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставників позивача та тре тьої особи, розглянувши пода ні документи і матеріали, вив чивши матеріали справи та оц інивши їх у сукупності, всебі чно і повно з'ясувавши фактич ні обставини, на яких ґрунтує ться позов, оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, вважає за нео бхідне закрити провадження у справі в частині позовних ви мог, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1ст. 3 КАС Ук раїни справа адміністративн ої юрисдикції - переданий н а вирішення адміністративно го суду публічно-правовий сп ір, у якому хоча б однією зі ст орін є орган виконавчої влад и, орган місцевого самовряду вання, їхня посадова чи служб ова особа або інший суб' єкт , який здійснює владні управл інські функції на основі зак онодавства, в тому числі на ви конання делегованих повнова жень.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України юр исдикція адміністративних с удів поширюється на правовід носини, що виникають у зв' яз ку з здійсненням суб' єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а так ож у зв' язку з публічним фор муванням суб' єкта владних п овноважень шляхом виборів аб о референдуму.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 17 КАС України встановлено, що юрисдикція а дміністративних судів не пош ирюється на публічно-правові справи: щодо відносин, які від повідно до закону, статуту (по ложення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішнь ої діяльності або виключної компетенції.

Відповідно ч. 1, п. 2 ч. 2ст. 122 Госп одарського кодексу України, господарські об'єднання мают ь вищі органи управління (заг альні збори учасників) та утв орюють виконавчі органи, пер едбачені статутом господарс ького об'єднання. Вищий орган господарського об'єднання: з атверджує статут господарсь кого об'єднання та вносить зм іни до нього.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.12 Госпо дарського процесуального ко дексу України господарським судам підвідомчі: справи, що в иникають з корпоративних від носин у спорах між господарс ьким товариством та його уча сником (засновником, акціоне ром), у тому числі учасником, я кий вибув, а також між учасник ами (засновниками, акціонера ми) господарських товариств, що пов'язані із створенням, ді яльністю, управлінням та при пиненням діяльності цього то вариства, крім трудових спор ів.

При цьому, з урахуванням Пос танови Пленуму Верховного Су ду України № 13 від 24.10.2008 р. «Про пр актику розгляду судами корпо ративних спорів», не підляга ють розгляду в порядку госпо дарського судочинства справ и, пов' язані зі створенням, д іяльністю, управлінням та пр ипиненням діяльності інших с уб' єктів господарювання, як і не є господарськими товари ствами (кооперативи, приватн і, колективні підприємства т ощо), якщо стороною у справі є фізична особа. При цьому норм а пункту 4 частини першої стат ті 12 ГПК в силу її імперативно го характеру не підлягає зас тосуванню за аналогією щодо спорів, пов' язаних із діяль ністю інших суб' єктів госпо дарювання (п.3).

Таким чином, позовні вимоги в частині:

- визнання нечинною та скасу вання державної реєстрації з мін до найменування обслугов уючого кооперативу «Садівни че товариство «Лісний» (код Є ДРПОУ 34504887), номер запису 1 203 105 0007 00158 2 від 24.12.2009р., та державну реєстра цію нового статуту Товариств а від 24.12.2009р.;

- зобов' язання відповідач а внести до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в запис щодо скасування держ авної реєстрації змін до най менування позивача, та держа вної реєстрації нового стату ту Товариства від 24.12.2009р., та пов ідомити органи статистики, д ержавної податкової служби, Пенсійного фонду України, Фо ндів соціального страхуванн я про внесення такого запису ;

- скасування Свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи Садівниче товариство «Лісний» серія А01 №567361 від 24.12.2009р .;

- визнання неправомірними д ій відповідача, визнання неч инною та скасування державно ї реєстрації змін керівника Садівничого товариства «Ліс ний» на ОСОБА_5;

- зобов' язання відповідач а внести до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в запис щодо скасування держ авної реєстрації зміни керів ника Садівничого товариства «Лісний» на ОСОБА_5 - не м ожуть розглядатися ані в пор ядку адміністративного, ані в порядку господарського суд очинства, а тому повинні розг лядатися в порядку цивільног о судочинства відповідним мі сцевим загальним судом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодек су адміністративного судочи нства України суд закриває п ровадження у справі якщо спр аву не належить розглядати в порядку адміністративного с удочинства.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.3, 17, 157-160, 162, 165, 186, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України суд,

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністрат ивній справі за позовом Обсл уговуючого кооперативу «Сад івниче товариство «Лісний» д о Дніпропетровської районно ї державної адміністрації, т ретя особа, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача: С адівниче товариство «Лісний », про визнання протиправним та скасування рішення в част ині позовних вимог щодо:

- визнання нечинною та скасу вання державної реєстрації з мін до найменування обслугов уючого кооперативу «Садівни че товариство «Лісний» (код Є ДРПОУ 34504887), номер запису 1 203 105 0007 00158 2 від 24.12.2009р., та державну реєстра цію нового статуту Товариств а від 24.12.2009р.;

- зобов' язання відповідач а внести до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в запис щодо скасування держ авної реєстрації змін до най менування позивача, та держа вної реєстрації нового стату ту Товариства від 24.12.2009р., та пов ідомити органи статистики, д ержавної податкової служби, Пенсійного фонду України, Фо ндів соціального страхуванн я про внесення такого запису ;

- скасування Свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи Садівниче товариство «Лісний» серія А01 №567361 від 24.12.2009р .;

- визнання неправомірними д ій відповідача, визнання неч инною та скасування державно ї реєстрації змін керівника Садівничого товариства «Ліс ний» на ОСОБА_5;

- зобов' язання відповідач а внести до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в запис щодо скасування держ авної реєстрації зміни керів ника Садівничого товариства «Лісний» на ОСОБА_5 - не м ожуть розглядатися ані в пор ядку адміністративного, ані в порядку господарського суд очинства, а тому повинні розг лядатися в порядку цивільног о судочинства відповідним мі сцевим загальним судом - за крити.

Ухвала набирає законної си ли після закінчення строку а пеляційного оскарження, а у р азі її апеляційного оскаржен ня - з моменту проголошення судового рішення суду апеля ційної інстанції.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дн іпропетровського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Дніпропетровський окру жний адміністративний суд у п' ятиденний строк з дня отр имання її копії.

Суддя Г.В. Потолова