Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а/1270/134/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2012 року Справа № 2а/1270/134/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Кор шикова С.К.

при секретарі: Ан дріасяні Е.А.

за участю:

представника позивача: не з' явився

представника відповідача: Шрамченко О.Є.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом управління Пен сійного фонду України в м. Кра снодоні та Краснодонському р айоні Луганської області до Комунального підприємства « Житловий комплекс селища Кра снодон» про стягнення заборг ованості у розмірі 22 683,31 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2012 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Управління Пенсі йного фонду України в м. Красн одоні та Краснодонському рай оні Луганської області (далі - УПФУ в м. Краснодоні та Кра снодонському районі Лугансь кої області) до Комунального підприємства «Житловий комп лекс селища Краснодон» (далі - КП «Житловий комплекс сел ища Краснодон») про стягненн я заборгованості у розмірі 22 683,31 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазн ачив, що КП «Житловий комплек с селища Краснодон» зареєст ровано в УПФУ в м. Краснодоні т а Краснодонському районі Луг анської області як платник є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування згідно ст. 5 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010.

У порушення норм закону Укр аїни “Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування” відповідач не спла чує у встановлений законом т ермін єдиний внесок на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування до УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонс ькому районі Луганської обла сті, у зв' язку з чим станом на 01.12.2011 утворилася заборгованіс ть на суму 22683,31 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування» УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Л уганської області до КП «Жит ловий комплекс селища Красно дон» була направлена вимога про сплату боргу на суму 22 683,31 г рн., які згідно Закону, повинна бути сплачені боржником про тягом 10 робочих днів з дня отр имання вимоги.

Однак, на момент подання поз овної заяви відповідачем у д обровільному порядку вимога не сплачена. У зв' язку з чим, позивач просить стягнути з в ідповідача КП «Житловий комп лекс селища Краснодон» забор гованість у розмірі 22 683,31 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, від нього надійшла за ява про розгляд справи за йог о відсутністю (а.с.18).

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, проти задовол ення позову не заперечував.

Заслухавши пояснення пред ставника відповідача, дослід ивши матеріали справи, розгл янувши справу в межах заявле них позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог с т.ст.69-72 КАС України, суд прийшо в до висновку, що позовні вимо ги є обґрунтованими та підля гають задоволенню з огляду н а таке.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування”.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону платниками єдиного в неску є роботодавці: підприє мства, установи та організац ії, інші юридичні особи, утвор ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання, які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, чи за цивільно-правов ими договорами (крім цивільн о-правового договору, укладе ного з фізичною особою - підпр иємцем, якщо виконувані робо ти (надавані послуги) відпові дають видам діяльності, зазн аченим у витягу з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців), у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в і організацій, інших юридич них осіб, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть роз рахунки із застрахованими ос обами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону платники єдиного внеск у зобов'язані сплачувати єди ний внесок, нарахований за ві дповідний базовий звітний пе ріод, не пізніше 20 числа місяц я, що настає за базовим звітни м періодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону У р азі несвоєчасної або не в пов ному обсязі сплати єдиного в неску до платника застосовую ться фінансові санкції, пере дбачені цим Законом, а посадо ві особи, винні в порушенні за конодавства про збір та веде ння обліку єдиного внеску, не суть дисциплінарну, адмініст ративну, цивільно-правову аб о кримінальну відповідальні сть згідно із законом.

Відповідно до п.12 ст.9 Закону, єдиний внесок підлягає спла ті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єди ного внеску одночасно із зоб ов'язаннями із сплати єдиног о внеску зобов'язань із сплат и податків, інших обов'язкови х платежів, передбачених зак оном, або зобов'язань перед ін шими кредиторами зобов'язанн я із сплати єдиного внеску ви конуються в першу чергу і маю ть пріоритет перед усіма інш ими зобов'язаннями, крім зобо в'язань з виплати заробітної плати (доходу).

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що КП «Житловий к омплекс селища Краснодон» за реєстровано виконавчим комі тетом Краснодонської місько ї ради Луганської області 06.07.20 07 за № 1 387 102 0000 000844, що підтверджуєть ся свідоцтвом Серії А00 № 704 334 про державну реєстрацію юри дичної особи.

КП «Житловий комплекс сели ща Краснодон» зареєстрован о в УПФУ в м. Краснодоні та Кра снодонському районі Лугансь кої області як платник єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування згідно ст. 5 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування» № 2464-VI від 08.07.2010.

Картками особових рахункі в платника єдиного внеску пі дтверджено, що, у порушення но рм закону України “Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування”, КП « Житловий комплекс селища Кра снодон» не сплачує єдиний вн есок на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання, у зв' язку з чим за ним с таном на 01.12.2011 утворився борг у розмірі 22 683,31 грн.

У визначений Законом строк відповідачем недоїмка не по гашена.

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування”, рішення, прийнят і органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх ком петенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до вик онання платниками єдиного вн еску, посадовими особами і за страхованими особами.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застос уванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Судом встановлено, що УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонсь кому районі Луганської облас ті направлено відповідачу ви могу про сплату боргу № Ю-50 від 07.12.2011 на суму 22 683,31 грн., яку відп овідачем отримано 12.12.2011, що підт верджується повідомлення пр о вручення поштового відправ лення. (а.с. 9).

Наявність заборгованості відповідачем не заперечуєть ся, але зазначена сума до тепе рішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 136 КАС Украї ни позивач може відмовитися від адміністративного позов у, а відповідач - визнати адм іністративний позов протяго м всього часу судового розгл яду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративно го позову чи визнання адміні стративного позову викладен о в адресованій суду письмов ій заяві, ця заява приєднуєть ся до справи.

Судове рішення у зв' язку з відмовою від адміністративн ого позову, визнанням адміні стративного позову чи примир енням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ста ттями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відпов ідачем адміністративного по зову і прийняття його судом п риймається постанова суду пр о задоволення адміністратив ного позову.

На підставі вищевикладено го у суду не має підстав для не прийняття визнання адмініст ративного позову, так як дії в ідповідача не суперечать зак ону та не порушують чиї-небуд ь права, свободи або інтереси .

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд вважає за нео бхідне стягнути з відповідач а заборгованість у розмірі 22 683,31 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі ч.3 ст.160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у судовому засіда нні 17 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну част ини постанови. Складення пос танови у повному обсязі відк ладено, про що згідно вимог ч.2 ст.167 Кодексу адміністративно го судочинства України повід омлено після проголошення вс тупної та резолютивної части н постанови у судовому засід анні.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Краснодоні та Красн одонському районі Лугансько ї області до Комунального пі дприємства «Житловий компле кс селища Краснодон» про стя гнення заборгованості у розм ірі 22 683,31 грн. задовольнити пов ністю.

Стягнути з комунального пі дприємства «Житловий компле кс селища Краснодон» (місцез находження: 94430, Луганська обла сть, м. Краснодон, вул. Заводсь ка, буд. 2, р/р 26000211558 в ЛФ АБ Укргазб анк, МФО 304621, код 34921318) на користь У правління Пенсійного фонду У країни в м. Краснодоні та Крас нодонському районі Луганськ ої області (місцезнаходження : 94404, Луганська область, м. Красн одон, Мікроцентр, 20) борг зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування у розмірі 22 683,31 грн. (двадцять дві тисячі ш істсот вісімдесят три гривні 31 коп.).

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано. У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 20 січня 2012 р оку.

Суддя С.К. Коршиков