Постанова

від 31.01.2012 по справі 13/346

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2012 № 13/346

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Буравл ьова С.І.

суддів: Андрієнка В.В .

Вербицької О.В.

при секретарі Горголь І .С.

за участю представників:

заявника - ОСОБА_1, ОС ОБА_2, ОСОБА_3

позивача - Купріянов Б.В.;

відповідача 1 - Палій Є.В.;

відповідача 2 - Марчук О.О.;

прокуратури - Волік О.Л.

розглянувши апеляційні ск арги Об' єднання співвласни ків багатоквартирного будин ку «Анни Ахматової-45» та засту пника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Д ержавного агентства земельн их ресурсів України

на рішення господарського суду м. Києва від 14.12.2011

у справі № 13/346 (суддя - Курдел ьчук І.Д.)

за позовом Заступника прок урора міста Києва в інтереса х держави в особі Державного агентства земельних ресурсі в України

до 1. Київської міської ради ;

2. Обслуговуючого кооперати ву «Житлово - будівельний к ооператив «Довіра громаді»

про визнання недійсним ріш ення та державних актів на пр аво власності на землю, відно влення становища, яке існува ло до порушення

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м. Києв а звернувся в інтересах Держ авного агентства земельних р есурсів України з позовом до Київської міської ради, Обсл уговуючого кооперативу «Жит лово-будівельний кооператив «Довіра громаді» про визнан ня недійсним з моменту прийн яття рішення Київської міськ ої ради від 29.04.2010 №622/4060, визнання н едійсними виданих Обслугову ючому кооперативу «Житлово-б удівельний кооператив «Дові ра громаді» державних актів на право власності на земель ні ділянки серія ЯЕ №№794231, 794232, за реєстрованих Головним управ лінням земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) 29.06.2010 року за №№ 10-8-00147 та 10-8-00148, визнан ня відсутності у Обслуговуюч ого кооператива «Житлово-буд івельний кооператив «Довіра громаді» права власності на земельні ділянки, що розташо вані за адресою АДРЕСА_1, з агальною площею 0,75 га, вартіст ю 3 079 836,31 грн.

Ухвалою господарського су ду м. Києва від 12.09.2011 позовна зая ва прийнята до розгляду та по рушено провадження у справі № 13/346.

Рішенням господарського с уду м. Києва від 14.12.2011 року у спра ві № 13/346 в задоволенні позову в ідмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду м. Києва від 14.12.2011 заступник прокурора м . Києва подав апеляційну скар гу, в якій просить оскаржуван е рішення скасувати та прийн яти нове рішення про задовол ення позовних вимог.

Також, з апеляційною скарго ю на рішення господарського суду м. Києва від 14.12.2011 звернуло ся Об' єднання співвласникі в багатоквартирного будинку «Анни Ахматової- 45», як особа, я ка не брала участі у справі, ал е права якої зачіпаються при йнятим рішенням.

Апеляційні скарги заступн ика прокурора м. Києва та Об' єднання співвласників багат оквартирного будинку «Анни А хматової - 45» (далі - ОСББ «Анн и Ахматової - 45») мотивовані ти м, що судом першої інстанції н еповно з' ясовано обставини , що мають значення для справи , а також порушено норми матер іального та процесуального п рава.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 16.01.2012 порушено апеляційне пр овадження у справі № 13/346.

У відзиві на апеляційну ска ргу відповідач просив рішенн я господарського суду м. Києв а від 14.12.2011 у справі № 13/346 залишити без змін, а апеляційні скарги заступника прокурора м. Києв а та ОСББ «Анни Ахматової - 45» - без задоволення.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, дослідивши мат еріали справи, заслухавши по яснення представників сторі н, заявника та прокуратури, су д встановив:

Рішенням Київської місько ї ради від 29.04.2010 №622/4060 «Про переда чу Обслуговуючому кооперати ву «Житлово-будівельний кооп ератив «Довіра громаді» у пр иватну власність земельних д ілянок для житлового будівни цтва по АДРЕСА_1» Обслугов уючому кооперативу «Житлово -будівельний кооператив «Дов іра громаді» передано земель ні ділянки загальною площею 0,75 га для житлового будівницт ва за рахунок міських земель , не наданих у власність чи кор истування.

На підставі цього рішення К иївської міської ради від 29.04.20 10 № 622/4060 Обслуговуючому коопера тиву «Житлово-будівельний ко оператив «Довіра громаді» бу ло видано державні акти на пр аво власності на земельні ді лянки серія ЯЕ №№794231, 794232, зареєст ровані в Книзі записів реєст рації державних актів на пра во власності на землю та на пр аво постійного користування землею, договорів оренди зем лі 29.06.2010 року за №№ 10-8-00147 та 10-8-00148 відп овідно.

Проведеною прокуратурою м іста Києва перевіркою встано влено, що спірне рішення Київ ської міської ради прийнято з порушенням вимог чинного з аконодавства, у зв'язку з чим в оно підлягає визнанню недійс ним з наступних підстав.

Згідно пункту 2 Роз'яснень П резидії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000 року № 02-5/35 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсних актів державних чи інших органів" п ередбачено, що підставами дл я визнання актів державного органу недійсним є невідпові дність його вимогам чинного законодавства та/або визначе ній законом компетенції орга ну, який видав цей акт, а також порушення у зв'язку з прийнят тям відповідного акта прав т а охоронюваних законом інтер есів позивача. Якщо за резуль татами розгляду справи факту такого порушення не встанов лено, у суду не має правових пі дстав для задоволення позову .

У відповідності до пунктів «а», «б» частини 1 статті 9 Земе льного кодексу України до по вноважень Київської і Севаст опольської міських рад у гал узі земельних відносин на їх території належить розпоряд ження землями територіально ї громади міста; передача зем ельних ділянок комунальної в ласності у власність громадя н та юридичних осіб відповід но до цього Кодексу.

Пунктом 12 розділу Х «Перехі дних положень» Земельного ко дексу України до розмежуванн я земель державної та комуна льної власності повноваженн я щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у прив атну власність, та земель, заз начених в абзаці другому цьо го пункту) в межах населених п унктів здійснюють відповідн і сільські, селищні, міські ра ди з урахуванням вимог абзац у третього цього пункту, а за м ежами населених пунктів - від повідні органи виконавчої вл ади.

Згідно зі ст. 41 Земельного ко дексу України житлово-будіве льним (житловим) та гаражно-бу дівельним кооперативам за рі шенням органів виконавчої вл ади або органів місцевого са моврядування земельні ділян ки для житлового і гаражного будівництва передаються без оплатно у власність або нада ються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно д о затвердженої містобудівно ї документації.

Статтею 118 Земельного кодек су України та рішенням Київс ької міської ради 15.07.2004 № 457/1867 «Пр о порядок передачі (надання) з емельних ділянок в користува ння або у власність у місті Ки єві" передбачається, що грома дяни, зацікавлені в одержанн і безоплатно у власність зем ельної ділянки із земель дер жавної або комунальної власн ості для будівництва і обслу говування жилого будинку, го сподарських будівель і спору д (присадибної ділянки) у межа х норм безоплатної приватиза ції, подають клопотання до Ки ївської міської ради. Київсь ка міська рада розглядає кло потання у місячний строк і да є дозвіл на розроблення прое кту землеустрою щодо відведе ння земельної ділянки або на дає мотивовану відмову у йог о наданні.

Підставою відмови у наданн і такого дозволу може бути ли ше невідповідність місця роз ташування об'єкта вимогам за конів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових а ктів, генеральних планів нас елених пунктів та іншої міст обудівної документації, схем землеустрою і техніко-еконо мічних обґрунтувань викорис тання та охорони земель адмі ністративно-територіальних утворень, проектів землеуст рою щодо впорядкування терит орій населених пунктів, затв ерджених у встановленому зак оном порядку.

Проект землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки р озробляється за замовленням громадян особами, які мають в ідповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт , у строки, що обумовлюються уг одою сторін.

Відповідно до статей 11, 13 ріш ення Київської міської ради 15.07.2004 № 457/1867 «Про порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власніст ь у місті Києві" передбачаєть ся, що проект землеустрою щод о відведення земельної ділян ки погоджується Головним упр авлінням земельних ресурсів , державними органами охорон и навколишнього природного с ередовища у випадках, передб ачених законодавством, орган ом охорони культурної спадщи ни, санітарно-епідеміологічн им органом, а також відповідн им територіальним органом ви конавчої влади з питань лісо вого або водного господарств а (у передбачених законодавс твом випадках).

Проект землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки О бслуговуючому кооперативу « Житлово-будівельний коопера тив «ДОВІРА ГРОМАДІ» був пог оджений з Головним управлінн ям містобудування, архітекту ри та дизайну міського серед овища (листи № 19-4427 від 07.04.2010 та № 09-453 4 від 09.04.2010), Київською міською са непідемстанцією (лист № 2261 від 30.03.2010), Головним управлінням ек ології та охорони природних ресурсів (лист № 071/04-4-11/1420 від 29.03.2010), Г оловним управлінням охорони культурної спадщини (лист № 23 59 від 01.04.2010), Головним управління м земельних ресурсів (лист № 05 -6177 від 15.04.2010).

Після отримання всіх необх ідних погоджувальних виснов ків Головне управління земел ьних ресурсів здійснює компл ексний аналіз проекту землеу строю щодо відведення земель ної ділянки та, за умови його в ідповідності законодавству , готує проект рішення Київсь кої міської ради про передач у (надання) земельної ділянки в користування (у власність) а бо направляє зацікавленій ос обі повідомлення про необхід ність приведення розроблено го проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянк и у відповідність до норм зак онодавства.

Головне управління земель них ресурсів подає підготовл ений проект рішення про пере дачу (надання) земельної діля нки в користування (у власніс ть) або про відмову в передачі (наданні) земельної ділянки р азом з проектом землеустрою щодо відведення земельної ді лянки (кадастровою справою) д о Київської міської ради в по рядку, встановленому Регламе нтом Київської міської ради.

29.04.11 на пленарному засіданні сесії Київської міської рад и було прийнято рішення "Про п ередачу обслуговуючому кооп еративу "Житлово-будівельний кооператив "ДОВІРА ГРОМАДІ" у приватну власність земельни х ділянок для житлового буді вництва на АДРЕСА_1".

Пунктом 1, 2 рішення Київсько ї міської ради від 29.04.2010 № 622/4060 зат верджено проект землеустрою щодо відведення земельної д ілянки та передано Обслугову ючому кооперативу "Житлово-б удівельний кооператив «ДОВІ РА ГРОМАДІ» у приватну власн ість земельні ділянки загаль ною площею 0,75 га для житлового будівництва на вул. Анни Ахма тової, 49, у Дарницькому районі міста Києва за рахунок міськ их земель, не наданих у власні сть чи користування, в тому чи слі: ділянку N 1 площею 0,54 га; діля нку N 2 площею 0,21 га.

Також, пунктом 3.6 зобов'язано Обслуговуючий кооператив «Ж итлово-будівельний кооперат ив «ДОВІРА ГРОМАДІ» виконати вимоги, викладені в листах Го ловного управління містобуд ування, архітектури та дизай ну міського середовища від 07.0 4.2010 № 19-4427 та від 09.04.2010 № 09-4534, Київської міської санепідемстанції ві д 30.03.2010 № 2261, Головного управлінн я екології та охорони природ них ресурсів від 29.03.2010 № 071/04-4-11/1420, Го ловного управління охорони к ультурної спадщини від 01.04.2010 № 2 359, Головного управління земел ьних ресурсів від 15.04.2010 № 05-6177.

Відповідно до ст. 126 Земельно го кодексу України право вла сності на земельну ділянку п освідчується державним акто м.

Таким чином, на підставі ріш ення Київської міської ради від 29.04.10 № 622/4060 з урахуванням вико нання відповідачем-2 всіх вим ог законодавства, Обслуговую чому кооперативу «Житлово-бу дівельний кооператив «ДОВІР А ГРОМАДІ» був виданий Держа вний акт про право власності на земельну ділянку від 29.06.10 № 1 0-8-00147.

В апеляційних скаргах заст упник прокурора м. Києва та ОС ББ «Анни Ахматової - 45» стверд жують, що суд першої інстанці ї неправильно застосував пол оження ст. ст. 133, 134, 135 Житлового к одексу України про право вст упу до житлово-будівельного кооперативу і одержання в нь ому квартир громадян, які пот ребують поліпшення житлових умов. Посилаючись на вказані норми, скаржники стверджуют ь, що правом вступити до житло во-будівельного кооперативу наділені лише особи, які на мо мент їх вступу перебувають н а квартирному обліку. Тому чл ени Обслуговуючого кооперат иву «Житлово - будівльний коо ператив «Довіра громаді» О СОБА_4 та ОСОБА_5, які стал и на квартирний облік після ї х вступу в житлово-будівельн ий кооператив, неправомірно стали членами кооперативу, а отже за своїм статусом на мом ент прийняття Київською місь кою радою оскаржуваного ріше ння від 29.04.2010 № 622/4060 відповідач-2 не мав статусу житлово-будівел ьного кооперативу.

Колегія суддів вважає такі доводи, викладені в апеляцій них скаргах необґрунтованим и, з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 47 Конститу ції України встановлено, що к ожен має право на житло. Держа ва створює умови, за яких кожн ий громадянин матиме змогу п обудувати житло, придбати йо го у власність або взяти в оре нду.

Стаття 1 Житлового кодексу У країни передбачає право гром адян на житло. Це право забезп ечується розвитком і охороно ю державного і громадського житлового фонду, сприянням к ооперативному та індивідуал ьному житловому будівництву , справедливим розподілом пі д громадським контролем жило ї площі, яка надається в міру з дійснення програми будівниц тва благоустроєних жител, на данням громадянам за їх бажа нням грошової компенсації за належне їм для отримання жил е приміщення для категорій г ромадян, визначених законом, а також невисокою платою за к вартиру і комунальні послуги .

У відповідності до ст. 133 Житл ового кодексу України громад яни, які потребують поліпшен ня житлових умов, вправі всту пити до житлово-будівельного кооперативу і одержати в ньо му квартиру.

З огляду на статті 34, 133-135 Житло вого кодексу України, колегі я суддів погоджується з висн овком суду першої інстанції про те, що правом вступу до жит лово-будівельного кооперати ву наділені усі особи, які пот ребують поліпшення житлових умов, а не лише ті, хто перебув ає на квартирному обліку. При цьому суд враховує, що подаль ше прийняття ОСОБА_5 та О СОБА_4 на квартирний облік п ідтверджує їх статус як осіб , які потребували поліпшення житлових умов на момент прий няття Київською міською радо ю рішення від 29.04.2010 № 622/4060.

Також колегія приходить до висновку про необґрунтовані сть посилання скаржника - ОСБ Б «Анни Ахматової-45» на поруше ння статті 134 Земельного кодек су України під час прийняття Київською міською радою ріш ення від 29.04.2010 № 622/4060.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 134 Зе мельного кодексу України зем ельні ділянки державної чи к омунальної власності або пра ва на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з роз ташованими на них об'єктами н ерухомого майна державної аб о комунальної власності, під лягають продажу окремими лот ами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випад ків, встановлених частиною д ругою цієї статті.

Стаття 134 Земельного кодекс у України регулює питання пр одажу земельних ділянок або прав на них. Тому суд першої ін станції дійшов правильного в исновку про неможливість зас тосування положень статей 123, 134 Земельного кодексу України до правовідносин, які виника ють з приводу безоплатної пе редачі земельних ділянок у п риватну власність.

Крім того, колегія суддів не погоджується із твердженням скаржника - ОСББ «Анни Ахмато вої-45» про неправомірність пр опозиції Постійної комісії К иївської міської ради з пита нь земельних відносин, місто будування та архітектури, ух валеної на засіданні комісії 11.03.2010 року та викладеної у витя гу з протоколу № 6, яким постій на комісія запропонувала збі льшити площу земельної ділян ки, яка відводиться Обслугов уючому кооперативу «Житлово -будівельний кооператив «Дов іра громаді» до 0,75 га та доручи ла Головному управлінню земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації) врахувати з більшення площі при розробці проекту рішення та технічни х умов на розробку проекту зе млеустрою щодо відведення зе мельних ділянок.

Пунктами 16.2, 16.3 статті 16 Реглам енту Київської міської ради, затвердженого рішенням Київ ської міської ради від 01.07.2008 №8/8, чинного на момент існування спірних правовідносин, перед бачено, що постійні комісії К иївради є органами Київради, що обираються з числа її депу татів для вивчення, попередн ього розгляду і підготовки п итань, які належать до її віда ння, здійснення контролю за в иконанням рішень Київради та за виконанням рішень викона вчого органу Київради (Київс ької міської державної адмін істрації).

Постійні комісії Київради , здійснюючи попередній розг ляд питань, можуть вносити св ої пропозиції, які в подальшо му можуть бути прийняті чи ві дхилені Київською міською ра дою під час прийняття відпов ідного рішення. Оскільки Киї вська міська рада, прийнявши оспорюване рішення від 29.04.2010 № 622/4060, підтримала пропозицію по стійної комісії з питань зем ельних відносин, містобудува ння та архітектури, суд не вба чає порушень вимог земельног о законодавства у збільшенні площі земельної ділянки, що в ідводилась Обслуговуючому к ооперативу «Житлово-будівел ьний кооператив «Довіра гром аді».

Колегія вважає помилковим твердження скаржників про н еобхідність підготовки міст обудівного обґрунтування на момент відведення земельної ділянки Обслуговуючому кооп еративу «Житлово-будівельни й кооператив «Довіра громаді ». Аналіз положень статей 23, 23-1 З акону України «Про плануванн я і забудову територій» в ред акції, чинній на час існуванн я спірних правовідносин, а та кож норм ДБН Б.1.1-4-2009 «Склад, зміс т, порядок розроблення, погод ження та затвердження містоб удівного обґрунтування», сві дчить про відсутність підста в для розробки містобудівног о обґрунтування, як самостій ного виду містобудівної доку ментації, у випадку відведен ня земельних ділянок Обслуго вуючому кооперативу «Житлов о-будівельному кооперативу « Довіра громаді», оскільки мі стобудівне обґрунтування ро зробляється у разі відсутнос ті місцевих правил забудови населеного пункту та за необ хідності внесення змін до ге нерального плану населеного пункту.

Суд першої інстанції, врахо вуючи інформацію КО «Центр м істобудування та архітектур и», викладену в довідці №15-907 ві д 01.04.2010, дійшов вірного висновку про те, що земельні ділянки, я кі відводились відповідачу-2 , належать до категорії земел ь житлової та громадської за будови згідно із Генеральним планом міста Києва та проект ом планування його примісько ї зони на період до 2020 року, зат вердженого рішенням Київськ ої міської ради від 28.03.2002 №370/1804, а н е до категорії земель рекреа ційного призначення (зелена зона міста), як наполягають ск аржники. А тому суд першої інс танції прийшов до правильног о висновку про правомірність відведення відповідачу-2 зем ельної ділянки для здійсненн я житлового будівництва.

Крім того, колегія суддів не погоджується з твердженням заступника прокурора міста К иєва про необхідність внесен ня змін до Програми комплекс ного розвитку зеленої зони м . Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджен ь в центральній частині міст а», затвердженої рішенням Ки ївської міської ради від 19.07.2005 № 806/3381, чинність якої продовжена рішенням Київради від 27.11.2009 № 714/ 2783, в частині вилучення земель ної ділянки з території, яка п отрапляє до переліку озелене них територій, що резервують ся для розвитку мережі зелен их насаджень загального кори стування на період після 2010 ро ку (біля Дарницького струмка на ж. м. Позняки) з огляду на нас тупне.

Вбачається, що згідно з висн овком Головного управління м істобудування, архітектури т а дизайну міського середовищ а виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) № 19-4427 від 07.04.2010, довідки Комуна льної організації «Центр міс тобудування та архітектури» № 15-907 від 01.04.2010 земельна ділянка, відведена відповідачу-2, Гене ральним планом розвитку міст а Києва та його приміської зо ни до 2020 року, затвердженим ріш енням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804, віднесена за функ ціональним призначенням до т ериторії житлової багатопов ерхової забудови.

У відповідності до абзацу 3 частини 1 статті 5 Закону Украї ни «Про основи містобудуванн я» однією із основних вимог м істобудівної діяльності є ро зміщення і будівництво об'єк тів відповідно до затверджен их у встановленому порядку м істобудівної документації т а проектів цих об'єктів.

Таким чином, здійснення жит лового будівництва на спірни х земельних ділянках відпові дає вимогам Генерального пла ну розвитку міста Києва та йо го приміської зони до 2020 року. Т акож, колегія враховує рішен ня Окружного адміністративн ого суду м. Києва від 30.05.2011 у спра ві № 2а-5763/11/2670 за позовом Обслугов уючого кооператива «Житлово -будівельний кооператив «Дов іра громаді» до Київської мі ської ради про визнання прот иправною бездіяльності та зо бов' язання прийняти рішенн я, яким встановлено, що «висно вок Головного управління еко логії та охорони природних р есурсів, в якому саме і містил ася вимога щодо внесення змі н до Програми розвитку зелен ої зони м. Києва, ані за формою , ані за змістом не є актом, яки й створює для Київської місь кої ради певний обов' язок в частині реалізації наданих їй законом повноважень у гал узі земельних відносин».

З урахуванням викладеного , колегія суддів погоджуєтьс я з висновками суду першої ін станції про те, що рішення Киї вської міської ради від 29.04.2010 № 622/4060 «Про передачу Обслуговуюч ому кооперативу «Житлово-буд івельний кооператив «ДОВІРА ГРОМАДІ» у приватну власніс ть земельних ділянок для жит лового будівництва на АДРЕ СА_1» є законним та прийняте у встановленому порядку, з до держанням усіх вимог чинного законодавства України, а, від повідно, державні акти про пр аво власності на земельні ді лянки серії ЯЕ № № 794231 та 794232, заре єстровані 29.06.2010 Головним управ лінням земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) № 10-8-00147 та № 10-8-00148, видані на підста ві рішення Київської міської ради, є також дійсними.

Аналогічна правова позиці я також міститься і в постано вах Вищого господарського су ду України № 5/15 - 5/19 від 14.05.2008, № 5/4 в ід 06.07.2011, № 36/85-2/138 від 20.04.2010, постанові Київського апеляційного гос подарського суду № 51/203 від 28.11.2011.

Згідно ст. 32 ГПК України дока зами у справі є будь-які факти чні дані, на підставі яких гос подарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обс тавин, на яких ґрунтуються ви моги і заперечення сторін, а т акож інші обставини, які мают ь значення для правильного в ирішення господарського спо ру.

Колегія суддів також врахо вує, що відповідно до ст. 33 Госп одарського процесуального к одексу України кожна сторона повинна довести ті обставин и, на які вона посилається як н а підставу своїх вимог та зап еречень. Таким чином, обов'язо к доказування законодавчо по кладено на сторони.

Позивачем належними та доп устимими доказами не доведен і обставини справи, на які він посилався як на підставу сво їх вимог, а за таких обставин о станні колегією суддів визна ються такими, що задоволенню не підлягають.

Крім того, колегія зазначає , що скаржник - ОСББ «Анни Ахма тової-45» не вказало, які саме й ого права зачіпаються прийня тим господарським судом м. Ки єва від 14.12.2011 рішенням у справі № 13/346. Скаржник не надав доказі в того, що рішення Київської м іської ради від 29.04.2010 № 622/4060 «Про п ередачу Обслуговуючому кооп еративу «Житлово-будівельни й кооператив «Довіра громаді » у приватну власність земел ьних ділянок для житлового б удівництва по АДРЕСА_1» та видані на його підставі держ авні акти про право власност і на земельні ділянки порушу ють права ОСББ «Анни Ахматов ої-45». Передбачених статтею 126 З емельного кодексу України пр авовстановлюючих документі в на спірну земельну ділянку ОСББ «Анни Ахматової-45» також не надало.

Дійшовши висновку про те, що рішення суду першої інстанц ії не стосується прав та обов 'язків особи, не залученої до у часті у справі, апеляційний г осподарський суд припиняє ап еляційне провадження з розгл яду апеляційної скарги ОСББ «Анни Ахматової-45». Такий висн овок випливає і з правової по зиції Верховного Суду Україн и (щодо припинення касаційно го провадження), викладеної в його постанові від 07.07.2009 зі спр ави № 01/65-88 (Лист Вищого господар ського суду України від 29.06.2010, № 01-08/369 «Про деякі питання, поруше ні у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосу вання норм Господарського пр оцесуального кодексу Україн и»).

Доводи, наведені в апеляцій них скаргах, колегією суддів відхиляються, оскільки не сп ростовують обставин, що на пі дставі належних та допустими х доказів встановлені судом першої інстанції.

За таких обставин колегія с уддів дійшла висновку про ві дсутність правових підстав д ля зміни чи скасування рішен ня господарського суду м. Киє ва від 14.12.2011, а тому вважає необх ідним залишити без задоволен ня апеляційну скаргу заступн ика прокурора м. Києва та прип инити апеляційне провадженн я з розгляду апеляційної ска рги Об' єднання співвласник ів багатоквартирного будинк у «Анни Ахматової-45».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 80, 99, 101 - 105 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Об' єднання співвласників б агатоквартирного будинку «А нни Ахматової-45» на рішення го сподарського суду м. Києва ві д 14.12.2011 у справі № 13/346 припинити.

2. Апеляційну скаргу заступн ика прокурора міста Києва в і нтересах держави в особі Дер жавного агентства земельних ресурсів України залишити б ез задоволення, рішення госп одарського суду м. Києва від 14 .12.2011 у справі № 13/346 - без змін.

3. Матеріали справи № 13/346 повер нути до господарського суду м. Києва.

4. Копію постанови надіслати сторонам, скаржнику та проку ратурі.

Головуючий суддя Буравльов С.І.

Судді Андрієнко В.В.

Верб ицька О.В.