Рішення

від 07.02.2012 по справі 13/5009/6788/11-30/5009/6788/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.12 Справа № 13/5009/6788/11-30/5009/6788/11

Суддя Кагітіна Л.П .

за позовом: Куйбишевс ького міжрайонного прокурор а в інтересах Розівської рай онної державної адміністрац ії, смт. Розівка Розівського р айону Запорізької області

до відповідача: приватног о підприємства «Розтехносер віс», смт. Розівка Розівськог о району Запорізької області

про звільнення, повернен ня, приведення у придатний дл я використання стан самовіль но зайнятої земельної ділянк и та відшкодування шкоди у ро змірі 556 грн. 08 коп.

суддя Кагітіна Л.П.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача: ОСОБА_1 , доручення від 07.02.11р. № 01-10/0423

від відповідача: не з' яви вся

від прокуратури: Романов Р.О ., посвідчення від 06.08.08р. № 83

СУТЬ СПОРУ:

28.10.11р. до господарського су ду Запорізької області зверн увся Куйбишевський міжрайон ний прокурор в інтересах Роз івської районної державної а дміністрації з позовною заяв ою до приватного підприємств а «Розтехносервіс»(далі - ПП « Розтехносервіс») про зобов' язання відповідача звільнит и зайняту земельну ділянку, р озташовану поблизу водоймищ а на території Кузнецівської сільської ради Розівського району Запорізької області шляхом знесення споруди роз міром 8,0 х 10,0 м за рахунок ПП «Роз техносервіс»; приведення вка заної земельної ділянки у пр идатний для подальшого викор истання стан; повернення зем ельної ділянки за належністю Розівській районній державн ій адміністрації (надалі - Р озівська РДА); стягнення з від повідача шкоди заподіяної вн аслідок самовільного зайнят тя та нецільового використан ня земельної ділянки в сумі 556 ,08 грн.

У відповідності до ст.21 ГПК України, 28.10.11р. автоматизовано ю системою документообігу го сподарського суду здійснено розподіл справ між суддями т а визначено позовну заяву Ку йбишевського міжрайонного п рокурора від 27.10.11р. № 103-3916вих-11 до р озгляду судді Серкізу В.Г.

Ухвалою від 31.10.11р. судом пор ушено провадження у справі № 13/5009/6788/11, судове засідання призн ачено на 29.11.11р. У сторін та проку рора витребувані документи, які необхідні для всебічного та об' єктивного розгляду і вирішення справи.

24.11.11р. у відповідності до ст .21 ГПК України, автоматизовано ю системою документообігу го сподарського суду у зв' язку з хворобою судді Серкіза В.Г. здійснено повторний розподі л справ між суддями та визнач ено матеріали справи № 13/5009/6788/11 д о розгляду судді Кагітіній Л .П.

Ухвалою від 24.11.11р. судом (суд дя Кагітіна Л.П.) прийнято спра ву № 13/5009/6788/11 до свого провадженн я, справі присвоєно № 13/5009/6788/11-30/5009/678 8/11.

Ухвалою від 29.11.11р. розгляд спр ави № 13/5009/6788/11-30/5009/6788/11 у зв' язку з не явкою в судове засідання упо вноважених представників ст орін та прокурора судом відк ладено на 22.12.11р.

Ухвалою від 22.12.11р. розгляд спр ави № 13/5009/6788/11-30/5009/6788/11 у зв' язку з не явкою в судове засідання упо вноважених представників ст орін судом відкладено на 19.01.12р .

Ухвалою від 19.01.12р. судом за кл опотанням прокурора продовж ено строк вирішення спору на 15 днів, розгляд справи відкла дено на 07.02.12р.

За клопотанням представн ика позивача та прокурора ро згляд справи здійснювався бе з застосування технічних зас обів фіксації судового проце су.

У засіданні суду 07.02.12р, на пі дставі ст.ст. 821, 85 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, судом оголошено вступ ну та резолютивну частини рі шення. Представнику позивача та прокурору роз' яснено пр о час виготовлення рішення у повному обсязі.

Позивач та прокурор підтри мали заявлені вимоги в повно му обсязі з підстав, викладен их у позовній заяві від 27.10.11р. № 103-3916вих-11 та у письмових пояснен нях від 22.11.11р. № 01-18/4496, від 11.01.12р. № 103-59ви х-12, від 11.01.12р. № 0113/0032, від 01.02.12р. № 103-251вих -12, від 03.02.12р. № 0233/01-18, зазначали наст упне. За результатами провед ення Куйбишевським міжрайон ним прокурором та державним інспектором з контролю за ви користанням та охороною земе ль перевірки дотримання ПП « Розтехносервіс»вимог земел ьного законодавства встанов лено, що земельна ділянка заг альною площею 0,008 га державної форми власності за межами с. К узнецівка Розівського район у Запорізької області викори стовується відповідачем без правовстановлюючих докумен тів та не за цільовим признач енням. Так, на вказаній земель ній ділянці збудована будівл я розміром 8,0 х 10,0 м. При цьому, бу дь-які документи підтверджую чи право власності чи право к ористування на спірну земель ну ділянку у відповідача від сутні. Крім того, за наслідкам и проведення спеціалістами і нспекції ДАБК у Запорізькій області перевірки встановле но, що будівельні роботи пров одились ПП «Розтехносервіс» без дозволу на виконання буд івельних робіт інспекції ДАБ К у Запорізькій області. У зв' язку з чим, інспекцією ДАБК у З апорізькій області 09.09.10р. скла дено протокол про правопоруш ення у сфері містобудування та винесена постанова від 22.09.10 р. № 47 про накладення штрафу за скоєне правопорушення. Прок урор та позивач вказують, що ш траф в розмірі 1750,00 грн. був спла чений відповідачем в доброві льному порядку. Також, 25.08.10р. інс пекцією ДАБК у Запорізькій о бласті винесено припис відно сно ПП «Розтехносервіс»щодо припинення будівельних робі т на об' єкті. На підставі вик ладеного, позивач та прокуро р просять суд, керуючись ст.ст . 17, 80, 125, 212 Земельного кодексу Укр аїни, 376 Цивільного кодексу Ук раїни, ст.ст. 24, 29 Закону України «Про планування та забудову території», ст.ст. 19, 22 Закону Ук раїни «Про основи містобудув ання», ст. 19 Закону України «Пр о архітектурну діяльність», ст. 14 Конституції України, поз ов задовольнити.

Відповідач у відзиві за вих . від 25.11.11 № 39 на позовну заяву з в имогами прокурора та позивач а не погоджується, вказує, що п ідприємство не має жодних ві дносин до будівництва на тер иторії Кузнецівської сільсь кої ради. Крім того, у додатку за вих. від 20.12.11р. № 34 до відзиву з азначає, що будівельні робот и на спірній земельній ділян ці здійснював гр. ОСОБА_2. Т ак, згідно розпорядження гол ови Розівської районної держ авної адміністрації Запоріз ької області від 28.12.10 № 470 гр. ОС ОБА_2, який перебував у трудо вих відносинах з ПП «Розтехн осервіс», було надано дозвіл на розробку проекту землеус трою відносно відводу земель ної ділянки орієнтовно площе ю 0,12 га для надання його в оренд у для садівництва із земель с ільськогосподарського приз начення за межами населених пунктів Кузнецівської сільс ької ради. Таким чином, на думк у ПП «Розтехносервіс», відпо відачем за заявленим позовом повинен бути гр. ОСОБА_2 У з в' язку з чим, як вказує відпо відач, заявлений спір у відпо відності до ст. 12 ГПК України, н е підлягає розгляду в господ арських судах. З огляду на вищ евикладене, відповідач проси ть суд припинити провадження у справі 13/5009/6788/11-30/5009/6788/11.

Дослідивши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставника позивача, прокуро ра, суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 93 Земельного код ексу України (ЗК України) пере дбачено, що право оренди земе льної ділянки - це засноване н а договорі строкове платне володіння і користування з емельною ділянкою, необхідно ю орендареві для провадження підприємницької та іншої ді яльності (ч. 1). Земельні ділянк и можуть передаватися в орен ду громадянам та юридичним о собам України, іноземним гро мадянам і особам без громадя нства, іноземним юридичним о собам, міжнародним об'єднанн ям і організаціям, а також іно земним державам (ч. 2).

Згідно з ч. 1 ст. 124 ЗК Укр аїни, передача в оренду земел ьних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на п ідставі рішення відповідно го органу виконавчої влади а бо органу місцевого самовряд ування згідно з їх повноваже ннями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору ку півлі-продажу права оренди з емельної ділянки (у разі прод ажу права оренди) шляхом укла дення договору оренди земель ної ділянки.

Відповідно до ст. 125 ЗК Укра їни, право власності на земел ьну ділянку, а також право пос тійного користування та прав о оренди земельної ділянки в иникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як вбачається з матеріалі в справи, 06.06.03р між Розівською р айонною державною адміністр ацією (Орендодавець) та гр. О СОБА_3 (Орендар) укладено дог овір оренди земельної ділянк и, який посвідчений 06.06.03р. держа вним нотаріусом Розівської д ержавної нотаріальної конто ри та зареєстрований 12.06.03р. у Ро зівському районному відділі земельних ресурсів Розівськ ого району, Запорізької обла сті за № 246.

За умовами вказаного догов ору (п. 1.1.) Орендодавець на підс таві розпорядження голови Ро зівської районної державної адміністрації від 28.05.03р. № 233 зоб ов' язався передати, а Оренд ар прийняти в оренду земельн у ділянку водного фонду, розт ашовану за межами населених пунктів на території Кузнеці вської сільської ради Розівс ького району Запорізької обл асті.

Згідно з п. 2.1. вказаного дого вору, договір укладається те рміном до 25.12.17р. і набуває чинно сті з дня його державної реєс трації в Розівському районно му відділі земельних ресурсі в.

Факт передачі земельної ді лянки від Орендодавця (Розів ської районної державної адм іністрації) до Орендаря (гр. ОСОБА_3) підтверджується ак том прийому-передачі земельн ої ділянки від 12.06.03р., який підпи саний уповноваженими предст авниками сторін та міститься в матеріалах справи.

Також, судом встановлено, що 11.06.07р. між гр. Росії ОСОБА_3 в особі гр. України ОСОБА_4 (О рендар) та ПП «Розтехносерві с»в особі керівника Божка В.В . (Суборендар) укладено догові р суборенди земельної ділянк и, за умовами якого (п. 1.1.) Оренда р зобов' язався надати, а Суб орендар прийняти в строкове платне користування земельн і ділянки із земель водного ф онду та прибережних захисних смуг навколо водойми (пасови щ), за межами населених пункті в Кузнецівської сільської ра ди Розівського району Запорі зької області, згідно письмо вої згоди голови Розівської районної державної адмініст рації від 05.06.07р. № 29/01-33.

Пунктом 2.2. договору суборен ди визначено, що на земельних ділянках об' єкти нерухомог о майна (будівлі, споруди) відс утні.

Відповідно до п. 3.1. договору суборенди, договір укладено терміном до 25 грудня 2017 року.

Матеріали справи свідчать , що за актом прийому-передачі об' єкта оренди (земельних д ілянок) від 12.06.07р., Орендар (гр. Ро сії ОСОБА_3 в особі гр. Укра їни ОСОБА_4) передав, а Субо рендар (ПП «Розтехносервіс»в особі керівника Божка В.В.) пр ийняв земельні ділянки, які є невід' ємною частиною догов ору суборенди від 11.06.07, а саме: з емельну ділянку кадастровий номер 2324982000:02:001:0029, загальною площе ю - 22.3000 га (з них водне дзеркало - 13.2000 га) та земельну ділянку к адастровий номер 2324982000:01:001:0018, зага льною площею - 13.9000 га (з них вод не дзеркало - 8.7000 га).

Із змісту акту прийому-пере дачі від 12.06.07р. слідує, що на зем ельних ділянках об' єкти нер ухомого майна (будівлі, спору ди), водойми, комунікації, ліні йні споруди відсутні.

Частиною 1 ст. 24 Закону Укра їни «Про планування і забудо ву території»(який був чинни й станом на час виникнення сп ірних правовідносин) визначе но, що право на забудову земел ьної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земель ної ділянки за її цільовим пр изначенням та відповідно до містобудівних умов і обмежен ь забудови земельної ділянк и, встановлених згідно з вимо гами цього Закону.

У відповідності до ст. 29 вказ аного Закону, дозвіл на викон ання будівельних робіт - доку мент, що засвідчує право замо вника та підрядника на викон ання підготовчих (якщо підго товчі роботи не були виконан і раніше відповідно до дозво лу на виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт, п ідключення об'єкта будівницт ва до інженерних мереж та спо ру (ч. 1). Дозвіл на виконання буд івельних робіт надається інс пекціями державного архітек турно-будівельного контролю (ч. 2).

25.08.10р. за наслідками проведен ня інспекцією державного арх ітектурно-будівельного конт ролю у Запорізькій області п еревірки ПП «Розтехносервіс »винесено припис від 25.08.10р. за № 20-П про усунення порушень Зак ону України «Про планування і забудову території», а саме : в частині відсутності дозво лу інспекції державного архі тектурно-будівельного контр олю у Запорізькій області на виконання будівництва сторо жки з кладовою для зберіганн я інвентарю, що знаходиться з а адресою: Запорізька област ь, Розівський район, ставок на території Кузнецівської сіл ьської ради. Так, за змістом вк азаного припису, ПП «Розтехн осервіс»запропоновано прип инити будівельні роботи на о б' єкті, надати довідку про в артість виконаних робіт за п ідписом директора та головно го бухгалтера, про виконання даного підпису повідомити П ологівський відділ контролю будівництва територіальног о управління контролю за буд івництвом об' єктів № 1 інспе кції державного архітектурн о-будівельного контролю у За порізькій області протягом 3 0-ти діб у письмовому вигляді.

09.09.10р. начальником Пологівсь кого відділу контролю будівн ицтва територіального управ ління контролю за будівництв ом об' єктів № 1 інспекції дер жавного архітектурно-будіве льного контролю у Запорізькі й області Баленком Ю.О. у прису тності директора Божка В.В. пр оведено перевірку додержанн я ПП «Розтехносервіс»законо давства, державних стандарті в, норм і правил та проектних р ішень на об' єкті будівництв а - сторожки з кладовою для з берігання інвентаря, що знах одиться за адресою: Запорізь ка область, Розівський район , ставок на території Кузнеці вської сільської ради.

За наслідками зазначеної в ище перевірки встановлено по рушення ПП «Розтехносервіс» ст. 29 Закону України «Про план ування і забудову території» , а саме: будівництво сторожки з кладовою для зберігання ін вентарю виконується без дозв олу інспекції державного арх ітектурно-будівельного конт ролю у Запорізькій області н а виконання будівельних робі т, про що складено протокол пр о правопорушення у сфері міс тобудування від 09.09.10р. та прото кол про адміністративне прав опорушення від 09.09.10р.

Вбачається, що протокол про правопорушення у сфері міст обудування від 09.09.10р. та проток ол про адміністративне право порушення від 09.09.10р. отримані д иректором ПП «Розтехносерві с»Божко В.В. - 09.09.10р., про що свід чить підпис вказаної особи н а зазначених документах.

22.09.10р. за наслідками розгляду протоколу про адміністратив не правопорушення від 09.09.10р. та протоколу про правопорушенн я у сфері містобудування від 09.09.10р. першим заступником нача льника-начальником територі ального управління контролю за будівництвом об' єктів № 1 інспекції державного архіт ектурно-будівельного контро лю у Запорізькій області Кар тавим О.І. винесено постанову № 1331 про накладення штрафу за а дміністративне правопоруше ння та постанову № 47 про накла дення штрафу за правопорушен ня у сфері містобудування.

Згідно з постановою про нак ладення штрафу за адміністра тивне правопорушення від 22.09.10р . № 1331, на керівника ПП «Розтехн осервіс»Божко В.В. покладено штраф в сумі 850,00 грн. за адмініс тративне правопорушення, пер едбачене ч. 3 ст. 96 КУпАП. Також, в ідповідно до постанови про н акладення штрафу за правопор ушення у сфері містобудуванн я від 22.09.10р. № 47, на ПП «Розтехносе рвіс»покладено штраф в розмі рі 1750,00 грн.

В ході розгляду цієї справи представник позивача та про курор повідомили суд, що вказ ані постанови про накладення штрафу за адміністративне п равопорушення та про накладе ння штрафу за правопорушення у сфері містобудування в суд овому порядку ПП «Розтехносе рвіс»не оскаржувались та є ч инними. Крім того, представни ком відповідача добровільно було сплачено суму штрафу за правопорушення у сфері міст обудування в розмірі 1750,00 грн.

З матеріалів справи слідує , що розпорядженням голови Ро зівської районної державної адміністрації Запорізької о бласті від 29.11.10р. №426, надано дозв іл директору ПП «Розтехносер віс»Божку В.В. на розробку тех нічної документації із земле устрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (н а місцевості) площею 22,30 га з зе мель (водного фонду) за межами Кузнецівської сільської рад и.

На підставі розпорядження голови Розівської районної державної адміністрації Зап орізької області від 29.11.10р. № 426 П П Поканай В.В. була виготовлен а технічна документація із з емлеустрою щодо встановленн я (поновлення) меж земельної д ілянки (кадастровий номер: 2324982 000:02:001:0029) в натурі (на місцевості) з метою проведення інвентариз ації земельної ділянки ПП «Р озтехносервіс»

29.11.10р. на виконання розпорядж ення голови Розівської район ної державної адміністрації Запорізької області від 29.11.10 № 426 інженером-землевпоряднико м Поканай В.В. встановлено в на турі межі земельної ділянки на території Кузнецівської с ільської ради Розівського ра йону Запорізької області заг альною площею 22.300 га, в т.ч. 13.2000 га під водою, 9.1000 га пасовища, про щ о складено акт встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевос ті) від 29.11.10р.

05.10.11р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Куйбише вському та Розівському район ах у відповідності до ст.ст. 6, 10 Закону України «Про державн ий контроль за використанням та охороною земель»проведен о позапланову перевірку дотр имання вимог земельного зако нодавства ПП «Розтехносерві с»щодо використання земельн ої ділянки лісового фонду де ржавної власності на територ ії Кузнецівської сільської р ади Розівського району площе ю 0,008 га. Перевірка проводилась за участю заступника началь ника Мелітопольського відді лу контролю будівництва упра вління по контролю за об' єк тами будівництва інспекції Д АБК у Запорізькій області.

За наслідками проведеної п еревірки державним інспекто ром встановлено факт самовіл ьного зайняття останнім зазн аченої земельної ділянки та її використання не за цільов им призначенням, про що склад ено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавс тва від 05.10.11р. та акт обстеження земельної ділянки від 05.10.11р. № 3 . Також, встановлено, що на спі рній земельній ділянці збудо вано споруду на фундаментній основі, стіни зведені з бетон них блоків. Крім того, земельн а ділянка не вкрита лісом (гал явина).

27.10.11р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Куйбише вському та Розівському район ах Запорізької області склад ено протокол серії А № 20 про ад міністративне правопорушен ня, яким визначено, що керівни к ПП «Розтехносервіс»Божко В .В. порушив ст. 211 Земельного код ексу України та ст.ст. 53, 53-1 КУпАП .

За наслідками розгляду пр отоколу про адміністративне правопорушення від 27.10.11р. держ авним інспектором з контролю за використанням та охороно ю земель у Куйбишевському та Розівському районах Запоріз ької області винесено постан ову про накладення адміністр ативного стягнення від 27.10.11р. № 18, якою визнано винним керівн ика ПП «Розтехносервіс»Божк о В.В. у скоєні адміністративн ого правопорушення, відповід альність за яке передбачена ч. 1 ст. 53 КУпАП та притягнуто вк азану особу до адміністратив ної відповідальності у вигля ді штрафу у розмірі 1700 грн.

В матеріалах справи відсут ні докази на підтвердження о скарження відповідачем пост анови про накладення адмініс тративного стягнення від 27.10.11р . № 18. Позивач та прокурор в ході розгляду цієї справи зазнач али, що відповідачем в добров ільному порядку суму штрафу в розмірі 1700 грн. не сплачено.

Статтею 1 Закону України “Пр о державний контроль за вико ристанням та охороною земель ” визначено, що самовільне за йняття земельної ділянки - бу дь-які дії, які свідчать про фа ктичне використання земельн ої ділянки за відсутності ві дповідного рішення органу ви конавчої влади чи органу міс цевого самоврядування про її передачу у власність або над ання у користування (оренду) а бо за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельн ої ділянки, за винятком дій, як і відповідно до закону є прав омірними.

За приписами ч. 1 ст. 376 ЦК Укр аїни (в редакції станом на час виникнення спірних правовід носин) житловий будинок, буді вля, споруда, інше нерухоме ма йно вважаються самочинним б удівництвом, якщо вони збудо вані або будуються на земель ній ділянці, що не була відвед ена для цієї мети, або без нале жного дозволу чи належно зат вердженого проекту, або з іст отними порушеннями будівель них норм і правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК Укра їни, власник земельної ділян ки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, н авіть якщо ці порушення не по в'язані з позбавленням права володіння земельною ділянко ю, і відшкодування завданих з битків.

Статтею 212 Земельного коде ксу України встановлено, що с амовільно зайняті земельні д ілянки підлягають поверненн ю власникам землі або землек ористувачам без відшкодуван ня затрат, понесених за час не законного користування ними . Приведення земельних ділян ок у придатний для використа ння стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, з дійснюється за рахунок грома дян або юридичних осіб, які са мовільно зайняли земельні ді лянки.Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду .

Враховуючи вищевикладен і обставини, суд вважає, що фак т самовільного зайняття ПП « Розтехносервіс»спірної зем ельної ділянки та здійснення на ній відповідачем самочин ного будівництва підтверджу ються відповідними в матеріа лах справи доказами, а саме:ак том перевірки від 25.08.2010р., припи сом від 25.08.10р. за № 20-П про усуненн я порушень Закону України «П ро планування і забудову тер иторії», протоколом про прав опорушення у сфері містобуду вання від 09.09.10р., протоколом про адміністративне правопоруш ення від 09.09.10р., постановою від 2 2.09.10р. № 1331 про накладення штрафу за адміністративне правопор ушення, постановою від 22.09.10р. № 4 7 про накладення штрафу за пра вопорушення у сфері містобуд ування, актом перевірки дотр имання вимог земельного зак онодавства від 05.10.2011р., актом об стеження земельної ділянки в ід 05.10.2011р.,протоколом про адміні стративне правопорушення ві д 27.10.11р., постановою про накладе ння адміністративного стягн ення від 27.10.11р. № 18, приписом від 2 7.10.11р. № 47 та технічною документа цією із землеустрою щодо вст ановлення (поновлення) меж зе мельної ділянки (кадастровий номер 2324982000:02:001:0029) в натурі (на місц евості).

Відповідачем в ході розгл яду справи не надано суду док ументів, які б свідчили про ви конання ПП «Розтехносервіс» у повному обсязі припису від 25.08.10р. р.за № 20-П про усунення пор ушень Закону України «Про пл анування і забудову територі ї»та припису від 27.10.11р. № 47 щодо з несення самочинно збудовано ї будівлі, звільнення самові льно зайнятої земельної діля нки або виготовлення правовс тановлюючих документів.

З огляду на вищевикладене, в раховуючи, що відповідач не н адав доказів звільнення спір ної земельної ділянки від са мочинно збудованої будівлі, суд дійшов висновку, що заявл ена вимога прокурора та пози вача про зобов' язання ПП «Р озтехносервіс»звільнити зе мельну ділянку, розташовану поблизу водоймища на територ ії Кузнецівської сільської р ади Розівського району Запор ізької області шляхом знесен ня споруди розміром 8,0 х 10,0 м за р ахунок ПП «Розтехносервіс», приведення вказаної земельн ої ділянки у придатний для ви користання стан та поверненн я за належністю Розівський р айонній державній адміністр ації є обґрунтованою, підтве рджується наявними матеріал ами справи доказами, а тому є т акою, що підлягає задоволенн ю.

Також позивачем та прокур ором заявлено вимогу про стя гнення шкоди в розмірі 556,08 грн. заподіяну внаслідок самовіл ьного зайняття та нецільовог о використання спірної земел ьної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 211 Земель ного кодексу України, громад яни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну а бо кримінальну відповідальн ість відповідно до законодав ства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно з ст. 56 Закону України «Про охорону земель», юридич ні і фізичні особи, винні в пор ушенні законодавства Україн и про охорону земель, несуть в ідповідальність згідно із за коном (ч. 1). Шкода, заподіяна вна слідок порушення законодавс тва України про охорону земе ль, підлягає відшкодуванню в повному обсязі (ч. 3).

Загальні підстави цивільн о-правової відповідальності за заподіяння шкоди передба чені статтею 1166, за приписами ч . 1 якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, д іями чи бездіяльністю особис тим немайновим правам фізичн ої або юридичної особи, а тако ж шкода, завдана майну фізичн ої або юридичної особи, відшк одовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Вказана стаття унормовує підстави для відшкодування шкоди в рамках позадоговірни х (деліктних) зобов' язань. Фа ктичною підставою для застос ування такого виду відповіда льності є вчинення особою пр авопорушення. Юридичною підс тавою позадоговірної відпов ідальності є склад цивільног о правопорушення, елементами якого є: неправомірність пов едінки особи; наявність шкод и; причинний зв'язок між проти правною поведінкою та шкодою і вини особи, яка заподіяла шк оду. Деліктна відповідальніс ть за загальним правилом нас тає лише за наявності вини за подіювача шкоди. При цьому, пі д шкодою розуміється зменшен ня або втрата певного особис того чи майнового блага.

Згідно із розрахункоми ро зміру шкоди, заподіяної ПП «Р озтехносервіс»внаслідок не цільового використання та са мовільного зайняття земельн ої ділянки, загальний розмір шкоди складає 556,08 грн.

Вбачається, що розмір шкоди визначений на підставі Мето дики визначення розміру шкод и, заподіяної внаслідок само вільного зайняття та нецільо вого використання земельної ділянки, використання земел ьних ділянок не за цільовим п ризначенням, зняття ґрунтово го покриву (родючого шару ґру нту) без спеціального дозвол у (затв. постановою Кабінету М іністрів України від 25.07.07р. № 963).

Як встановлено судом, дода ні до матеріалів справи дока зи підтверджують наявність в діях відповідача всього скл аду цивільного правопорушен ня, необхідного для застосув ання деліктної відповідальн ості, а саме: неправомірність поведінки особи; наявність ш коди; причинний зв'язок між пр отиправною поведінкою та шко дою і вини особи, яка заподіял а шкоду.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що заявлена вимог а прокурора та позивача про с тягнення з відповідача 556,08 грн . шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земел ьної ділянки є обґрунтованою , підтверджується наявними м атеріалами справи, а тому є та кою, що підлягає задоволенню .

Судом відхиляються, як недо ведені, твердження відповіда ча відносно того, що ПП «Розте хносервіс»не має жодних відн осин до будівництва на терит орії Кузнецівської сільсько ї ради, а самочинно збудована будівля належить гр.ОСОБА_ 2 Так, судом встановлено, що з емельні ділянки водного фонд у на території Кузнецівської сільської ради гр. ОСОБА_2 не надавались, а згідно з роз порядження голови Розівсько ї районної державної адмініс трації Запорізької області в ід 28.12.10р. № 470 гр. ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту з емлеустрою щодо відведення з емельної ділянки орієнтовно ю площею 0,12 га для надання її в оренду для садівництва з зем ель сільськогосподарського призначення за межами насел ених пунктів Кузнецівської с ільської ради. Як слідує з пис ьмових пояснень гр. ОСОБА_2 від 03.02.11р. Куйбишевському міжр айонному прокурору, державна адміністрація технічну доку ментація на вказану земельну ділянку не затвердила.

З огляду на викладене, довод и викладені відповідачем у в ідзивах на позовну заяву пов ністю спростовуються матері алами справи.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України, судові витрати у с праві - 187 грн. державного мита т а 236 грн. - витрат на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу - покладаються н а відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 42, 43, 45, 22, 29, 33, 34, 44, 49, 69, 82, 82-1, 8 4, 85 Господарського процесуал ьного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у пов ному обсязі.

Зобов' язати приватне пі дприємство «Розтехносервіс »(Запорізька область, Розівс ький район, смт. Розівка, вул. В окзальна, 14, код ЄДРПОУ 34209785, р/р 2600 3055894120 в філії РО ЗРУ КБ «Приватб анк», МФО 313399) звільнити земель ну ділянку, розташовану побл изу водоймища на території К узнецівської сільської ради Розівського району Запорізь кої області шляхом знесення споруди розміром 8,0 х 10,0 м за рах унок ПП «Розтехносервіс»(код ЄДРПОУ 34209785), з приведенням вказ аної земельної ділянки у при датний для використання стан та повернути за належністю Р озівський районній державні й адміністрації (Запорізька область, Розівський район, см т. Розівка, код ЄДРПОУ 34977009).

Стягнути з приватного підп риємства «Розтехносервіс» (З апорізька область, Розівськи й район, смт. Розівка, вул. Вокз альна, 14, код ЄДРПОУ 34209785, р/р 26003055894120 в філії РО ЗРУ КБ «Приватбанк» , МФО 313399) на користь Розівської районної державної адмініст рації (Запорізька область, Ро зівський район, смт. Розівка, в ул. Леніна, 60, код ЄДРПОУ 34977009, бан к отримувача: Головне управл іння Державного казначейств а України у Запорізькій обла сті, р/р 314185447002293, МФО 813015) - 556 (п' ятсот п' ятдесят шість) грн. 08 коп. шк оди.

Стягнути з приватного підп риємства «Розтехносервіс» (З апорізька область, Розівськи й район, смт. Розівка, вул. Вокз альна, 14, код ЄДРПОУ 34209785, р/р 26003055894120 в філії РО ЗРУ КБ «Приватбанк» , МФО 313399) в доход Державного бюд жету України (отримувач: Держ авний бюджет Орджонікідзевс ького району, банк отримувач а: Головне управління Держав ного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюдже тної класифікації 22090200, символ банку 095) - 187 (сто вісімдесят сім ) грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути з приватного підп риємства «Розтехносервіс»(с мт. Розівка Розівського райо ну Запорізької області, вул. В окзальна, 14, код ЄДРПОУ 34209785, р/р 2600 3055894220 в філії РО ЗРУ КБ «Приватб анк», МФО 313399) в доход Державног о бюджету України (отримувач : Державний бюджет Орджонікі дзевського району, банк отри мувача: Головне управління Д ержавного казначейства Укра їни у Запорізькій області, р/р 31218264700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код б юджетної класифікації 22050003, си мвол звітності банку 264) - 236 (двіс ті тридцять шість) грн. 00 коп. ви трат на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Л.П. Кагітіна

Рішення господарськог о суду набирає законної сили після закінчення десятиден ного строку з дня його підпис ання. Рішення оформлене у пов ному обсязі та підписане згі дно із вимогами ст. 84 ГПК Украї ни 10.02.2012р.

Згідно з о