ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"08" лютого 2012 р. Справа № 6/396-16-26/17-2504-2011
Господарський суд Од еської області
У складі судді - Желєзної С .П.
Секретаря судових засідан ь - Воробйова А.В.
За участю представників ст орін:
Прокурор: Ракович Д.М. /по свідчення/
Від позивача: не з' я вився;
Від відповідача: ОСО БА_1 за довіреністю № 0295/11 від 20 .06.2011р.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а позовом прокурора міста Іл лічівська Одеської області в інтересах держави в особі Іл лічівської міської ради до п риватного акціонерного това риства „МТС Україна” про виз нання будівництва самочинни м, зобов' язання знести само вільно збудований об' єкт та звільнення самовільно зайня тої земельної ділянки, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор міста Іллі чівська Одеської області зве рнувся до господарського суд у Одеської області з позовом в інтересах держави в особі І ллічівської міської ради до компанії оператору мобільно го зв' язку „МТС Україна” пр о визнання будівництва відпо відача об' єкту містобудува ння - радіотрансляційної ве жі на земельній ділянці зага льною площею 35 кв.м., розташова ної за адресою: Одеська облас ть, м. Іллічівськ, смт Олександ рівка, вул. К.Маркса, 45-а, самочи нним та зобов' язання відпов ідача за власний рахунок про вести демонтаж даного об' єк ту містобудування та звільни ти самовільно зайняту земель ну ділянку, на який розташова ний спірний об' єкт містобуд ування.
Ухвалою від 24.11.2011р. дану справ у було прийнято до проваджен ня суддею Желєзною С.П., з прис воєнням справі номеру № 6 / 396 - 16 - 26 / 17 - 2504 - 2011. Крім того, на під ставі ухвали від 12.12.2011р. правил ьною назвою відповідача по с праві було визначено „приват не акціонерне товариство „МТ С Україна” (далі по тексту - П рАТ „МТС Україна”).
Іллічівською міською радо ю заявлені прокурором позовн і вимоги були підтримані у по вному обсязі.
Відповідач повністю запер ечує проти заявлених позовни х вимог, наголошуючи на тому, щ о будівництво спірного майна не є самочинним, оскільки не п отребує оформлення дозвільн ої документації. Крім того, Пр АТ „МТС Україна” наголошувал о, що прокурором та позивачем не було дотримано встановле ного законом порядку припине ння права землекористування відповідача.
Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши доводи та пояс нення учасників судового про цесу, суд встановив наступне .
Згідно із листом Управлінн я архітектури та містобудува ння Іллічівської міської рад и від 08.04.2008р. № 013-16-94, адресованим ди ректору закритого акціонерн ого товариства „Український мобільний зв' язок”, правон аступником якого є ПрАТ „МТС Україна”, споруди станції мо більного зв' язку, що розташ ований за адресою: м. Іллічівс ьк, смт. Олександрівка, вул. К. М аркса, з метою оформлення пра ва власності було присвоєно наступну адресу: Одеська обл асть, м. Іллічівськ, смт. Олекс андрівка, вул. К. Маркса, 45-а.
З матеріалів справи вбачає ться, що прокуратурою м. Ілліч івська Одеської області було здійснено перевірку дотрима ння відповідачем вимог земел ьного законодавства. Так, від повідно до листа КП „Бюро тех нічної інвентаризації” м. Іл лічівська від 29.04.2011р. за вих. № В-6 30 вбачається, що названим орга ном державної реєстрації пра в на нерухоме майно було здій снено технічну інвентаризац ію об' єкту - споруди базово ї станції (тимчасова) зі спору дами, яка розташована за адре сою: Одеська область, м. Іллічі вськ, смт. Олександрівка, вул. К. Маркса, 45-А, за заявою ЗАТ „Ук раїнський мобільний зв' язо к”. При цьому, КП „Бюро технічн ої інвентаризації” м. Іллічі вська наголошено, що вказани й об' єкт є тимчасовою спору дою, отже право власності на н ього не підлягає державній р еєстрації.
Також КП „Бюро технічної ін вентаризації” м. Іллічівська було встановлено, що ЗАТ „Укр аїнський мобільний зв' язок ” було самовільно зайнято зе мельну ділянку площею 35 к.в.м з а адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, смт. Олександрів ка, вул. К. Маркса, 45-А.(т.1, а.с. 14).
З постанови № 1246 від 27.05.2011р. по с праві про адміністративне пр авопорушення та постанови № 69 про накладення штрафу за адм іністративне правопорушенн я у сфері містобудування № 69 в ід 27.05.2011р., складених Інспекцією державного архітектурно-буд івельного контрою в Одеській області, вбачається, що на дир ектора ТОВ „Строй-Телеком” ОСОБА_2 було накладено адмі ністративне стягнення за доп ущене адміністративне право порушення, передбачене ст. 96 К одексу України про адміністр ативне правопорушення, яке п олягало у здійсненні будівни цтва об' єкту зв' язку (базо вої станції мобільного зв' я зку ПрАТ „МТС Україна”) без до зволу на виконання будівельн их робіт за адресою: Одеська о бласть, м. Іллічівськ, смт. Оле ксандрівка, вул. К. Маркса, 45-А.
Крім того, з листа відділу Д ержкомзему міста Іллічівськ а Одеської області від 14.06.2011р., н аданим на запит прокуратури м. Іллічівська Одеської обла сті, вбачається, що власником земельної ділянки, розташов аної за адресою: Одеська обла сть, м. Іллічівськ, смт. Олекса ндрівка, вул. К. Маркса, 45-А, є Ілл ічівська міська рада, однак у названому органі Держкомзем у відсутні проект відведення та технічна документація із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право користування цією земе льною ділянкою ПрАТ „МТС Укр аїна”. Правовстановлюючі док ументи на вказану земельну д ілянку відповідачем у встано вленому порядку не зареєстро вані.
За переконанням прокурора та позивача, вищевикладені о бставини свідчать, що відпов ідачем було здійснено самочи нне будівництво базової стан ції мобільного зв' язку, яка розташована за адресою: Одес ька область, м. Іллічівськ, смт . Олександрівка, вул. К. Маркса , 45-А, на земельній ділянці, прав о власності або користування якою з боку ПрАТ „МТС Україна ” не було набуто у встановлен ому законодавством порядку. Наведене, за твердженнями пр окурора та позивача, дозволя є зробити висновок, що земель на ділянка, розташована за ад ресою: Одеська область, м. Іллі чівськ, смт. Олександрівка, ву л. К. Маркса, 45-А, була самовільн о зайнята відповідачем, що зу мовило звернення прокурора д о суду із даними позовними ви могами.
При цьому, суд зазначає, що з а своєю юридичною направлені стю та змістом заявлені прок урором вимоги слід розуміти як зобов' язання ПрАТ „МТС У країна” звільнити самовільн о зайняту земельну ділянку з агальною площею 35 кв.м., розташ овану за адресою: Одеська обл асть, м. Іллічівськ, смт. Олекс андрівка, вул. К.Маркса, 45-А, шля хом проведення за власний ра хунок демонтажу самочинно по будованої базової станції мо більного зв' язку. З метою вс тановлення правомірності за явлених позовних вимог, суд п ри вирішенні даного спору вв ажає за необхідне, перш за все , дослідити належність назва ної станції відповідачу та, в иходячи із висновків з цього питання, встановити факт кор истування ПрАТ „МТС Україна” спірною земельною ділянкою.
Так, з матеріалів справи, а с аме листа КП „Бюро технічної інвентаризації” м. Іллічівс ька від 29.04.2011р. за № В-630 (т.1, а.с. 10) вба чається, що технічна інвента ризація споруди базової стан ції мобільного зв' язку, що р озташована за адресою: Одесь ка область, м. Іллічівськ, смт. Олександрівка, вул. К.Маркса, 45-А, була проведена 13.03.2008р. за зая вою підприємства, правонасту пником якого є відповідач.
Відповідно до п.п. 1.6, 2.5, 3.6, 3.9 Тим часового положення про поряд ок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердже ного наказом Міністерства юс тиції України від 07.02.2002р. № 7/5 (в ре дакції наказу Міністерства ю стиції України від 19.05.2005р.) реєс трації підлягають права влас ності тільки на об'єкти нерух омого майна, будівництво яки х закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленом у порядку, за наявності матер іалів технічної інвентариза ції, підготовлених тим БТІ, як е проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Якщо заява про реєстрацію прав вл асності на нерухоме майно по дається не пізніше як через д ванадцять місяців після вини кнення цього права, то об'єкт н е підлягає повторній технічн ій інвентаризації. Якщо стро к подачі заяви порушено, то ре єстрації прав власності пови нна передувати технічна інве нтаризація об'єктів. Реєстра ція прав проводиться після т ехнічної інвентаризації об'є кта, права щодо якого підляга ють реєстрації.
Крім того, згідно із поста новою № 1246 від 27.05.2011р. за справою п ро адміністративне правопор ушення та постановою № 69 про н акладення штрафу за адмініст ративне правопорушення у сфе рі містобудування № 69 від 27.05.2011р ., складених Інспекцією держа вного архітектурно-будівель ного контролю в Одеській обл асті, керівника ТОВ „Строй - Телеком” було визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбачено го ч.1 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопоруш ення. Назване порушення поля гало у здійсненні будівництв а об' єкту зв' язку (базової станції мобільного зв' язку ПрАТ „МТС Україна”) без дозволу на виконання будіве льних робіт за адресою: Одесь ка область, м. Іллічівськ, смт. Олександрівка, вул. К. Маркса, 45-А.
Відповідно до ч. 1 ст. 96 Кодекс у України про адміністративн і правопорушення, порушення вимог законодавства, будіве льних норм, державних станда ртів і правил та затверджен их проектних рішень під ча с нового будівництва, реко нструкції, реставрації, кап ітального ремонту об'єктів ч и споруд визнається адмініст ративним правопорушенням.
Згідно вимог ст.ст. 32, 33 ГПК У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень. П ри цьому, докази подаються ст оронами та іншими учасниками судового процесу. В свою черг у, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі як их господарський суд у визна ченому законом порядку встан овлює наявність чи відсутніс ть обставин, на яких ґрунтуют ься вимоги і заперечення сто рін, а також інші обставини, як і мають значення для правиль ного вирішення господарсько го спору.
Відповідно до ст. 43 ГПК Укра їни, господарський суд оціню є докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтуєтьс я на всебічному, повному і об'є ктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справ и в їх сукупності, керуючись з аконом. Ніякі докази не мають для господарського суду заз далегідь встановленої сили.
За переконанням суду, викла дені обставини, а саме факт зд ійснення технічної інвентар изації названого об' єкту за заявою ПрАТ „МТС Україна”, вс тановлення Інспекцією держа вного архітектурно-будівель ного контролю факту здійснен ня з боку ТОВ „Строй - Телеко м” будівництва базової станц ії мобільного зв' язку на за мовлення відповідача в св оїй сукупності свідчать, що б азова станція мобільного зв' язку, розташована за адресою : Одеська область, м. Іллічівсь к, смт. Олександрівка, вул. К. Ма ркса, 45-А, належить саме ПрАТ „М ТС Україна”. Наведений вис новок суду додатково підтвер джується і тією обставиною, щ о саме підприємство ЗАТ „Укр аїнський мобільний зв' язок ”, правонаступником якого є в ідповідач, зверталось до упр авління архітектури та місто будування Іллічівської місь кої ради з метою присвоєння в казаній станції адреси, що св ідчить про вжиття відповідач ем заходів, направлених на на буття права власності на дан у станцію мобільного зв' язк у.
Вирішуючи питання про прав овий статус вищезазначеної б азової станції мобільного зв ' язку, суд виходить з наступ ного.
Відповідно до ст.ст. 181, 182 ЦК Ук раїни до нерухомих речей (нер ухоме майно, нерухомість) нал ежать земельні ділянки, а так ож об'єкти, розташовані на зем ельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знец інення та зміни їх призначен ня. Право власності та інш і речові права на нерухомі ре чі, обмеження цих прав, їх вини кнення, перехід і припинення підлягають державній реєстр ації. Порядок проведення державної реєстрації прав н а нерухомість та підстави ві дмови в ній встановлюються з аконом.
Положеннями ст.ст. 4, 5 Закону України „Про державну реєстр ацію речових прав на нерухом е майно та їх обтяжень” від 01 л ипня 2004 року № 1952-IV (в редакції За кону України від 11 лютого 2010 ро ку N 1878-VI) обов'язковій державній реєстрації підлягають речов і права та обтяження на нерух оме майно, розміщене на терит орії України, що належить фіз ичним та юридичним особам, де ржаві в особі органів, уповно важених управляти державним майном, іноземцям та особам б ез громадянства, іноземним ю ридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним дер жавам, а також територіальни м громадам в особі органів мі сцевого самоврядування. У Де ржавному реєстрі прав реєстр уються права на такі об'єкти н ерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, перемі щення яких неможливе без їх з нецінення та зміни призначен ня, в тому числі споруди (ін женерні, гідротехнічні тощо) - земельні поліпшення, що не н алежать до будівель та примі щень, призначені для виконан ня спеціальних технічних фун кцій.
У відповідності до п. 3.2 Інст рукції про порядок проведенн я технічної інвентаризації о б'єктів нерухомого майна, зат вердженої наказом державног о комітету будівництва, архі тектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року N 127, (з наступними змінами та допо вненнями) будівлі тимчасовог о характеру (навіси, палатки, к іоски, накриття, літні душі, те плиці, покриті поліетиленово ю плівкою, тощо) обміряються т а включаються до матеріалів інвентаризації. Це будівлі - з бірно-розбірні, без фундам енту, з недовговічного матер іалу, сезонного використа ння (без утеплення основних о городжувальних конструкцій ).
Згідно з п. 3.3.12 Методичних рек омендацій з питань технічної інвентаризації об'єктів нер ухомого майна, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-ком унального господарства № 146 ві д 05.09.2003р., під тимчасовими будів лями слід розуміти будівлі, я кі носять непостійний характ ер, зведення яких не потреб ує виконання робіт з улаштув анням фундаментів.
З матеріалів справи, а саме експлікації будівель та спо руд, розташованих за адресою : Одеська область, м. Іллічівсь к, смт. Олександрівка, вул. К. Ма ркса, 45-А, та плану земельної ді лянки, складених КП „Бюро тех нічної інвентаризації” м. Іл лічівська вбачається, що спі рна станція мобільного зв' я зку встановлена на залізо бетонній опорі та в цілому займає земельну ділянку, пло щею 35 кв.м. Вільне переміщення спірної станції у просторі є неможливим через перебуванн я її на залізобетонній опорі , що свідчить про пов' язаніс ть даного об' єкту із земель ною ділянкою. Крім того, за сво їм функціональним призначен ням вказана станція призначе на для надання функцій з забе зпечення території населено го пункту мобільним зв' язко м, а тому переміщення даної ст анції у просторі має наслідк ом втрату її функціонального призначення.
В свою чергу, наведене, з ура хуванням приписів ст.ст. 181, 182 ЦК України, ст.ст. 4, 5 Закону Украї ни „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме май но та їх обтяжень” від 01 липня 2004 року № 1952-IV (в редакції Закону України від 11 лютого 2010 року N 187 8-VI) свідчить, що споруда базово ї станції мобільного зв' язк у ПрАТ „МТС Україна”, розташо вана за адресою: Одеська обла сть, м. Іллічівськ, смт. Олекса ндрівка, вул. К.Маркса, 45-А, є н ерухомим майном.
Статтею 376 ЦК України житло вий будинок, будівля, споруда , інше нерухоме майно вважают ься самочинним будівництвом , якщо вони збудовані або буду ються на земельній ділянці, щ о не була відведена для цієї м ети, або без належного дозвол у чи належно затвердженого п роекту, або з істотними поруш еннями будівельних норм і пр авил.
Отже, за наявності хоча б од нієї з ознак, наведених у дані й нормі закону, а саме: здійсне ння будівництва на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети; здійснення буд івництва без належного дозво лу або без належно затвердже ного проекту; здійснення буд івництва з істотними порушен нями будівельних норм і прав ил, нерухоме майно має статус самочинно збудованого.
Так, як наголошувалось вище по тексту рішення, з експліка ції будівель та споруд, розта шованих за адресою: Одеська о бласть, м. Іллічівськ, смт. Оле ксандрівка, вул. К. Маркса, 45-А, т а плану земельної ділянки, ск ладених КП „Бюро технічної і нвентаризації” м. Іллічівськ а вбачається, що спірна станц ія мобільного зв' язку встан овлена на залізобетонній опо рі та в цілому займає земе льну ділянку, площею 35 кв.м.
Відповідно до листу відді лу Держкомзему у місті Ілліч івськ Одеської області від 14.0 6.2011р. за № 30-30-4/960, наданим на запит прокуратури м. Іллічівська О деської області, вбачаєть ся, що власником земельної ді лянки, розташованої за адрес ою: Одеська область, м. Іллічів ськ, смт. Олександрівка, вул. К . Маркса, 45-А, є Іллічівська місь ка рада, однак у названому органі Держкомзему відсутні проект відведення та техніч на документація із землеустр ою щодо складання документів , які посвідчують право корис тування цією земельною ділян кою ПрАТ „МТС Україна”. Право встановлюючі документи на вк азану земельну ділянку відпо відачем у встановленому поря дку не зареєстровані.
Відповідно до ст. 78, 79 Земельн ого кодексу України право вл асності на землю - це право вол одіти, користуватися і розпо ряджатися земельними ділянк ами. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції Укр аїни, цього Кодексу, а також ін ших законів, що видаються від повідно до них. Земля в Україн і може перебувати у приватні й, комунальній та державній в ласності. Земельна діля нка - це частина земної поверх ні з установленими межами, пе вним місцем розташування, з в изначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її меж ах на поверхневий (ґрунтовий ) шар, а також на водні об'єкти, л іси і багаторічні насадження , які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб . Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над т а під поверхнею ділянки на ви соту і на глибину, необхідні д ля зведення житлових, виробн ичих та інших будівель і спор уд.
Положеннями ст.ст. 80, 83 Земель ного кодексу України об'єкта ми права власності на землю є зокрема територіальні грома ди, які реалізують це право бе зпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - н а землі комунальної власност і. Землі, які належать на праві власності територіаль ним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У ко мунальній власності перебув ають усі землі в межах населе них пунктів, крім земель прив атної та державної власності , а також земельні ділянки за ї х межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власнос ті.
В силу положень п. 12 Перехідн их положень Земельного кодек су України до розмежування з емель державної та комунальн ої власності повноваження що до розпорядження землями (кр ім земель, переданих у приват ну власність, та земель, зазна чених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пун ктів здійснюють відповідні с ільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу т ретього цього пункту, а за меж ами населених пунктів - відпо відні органи виконавчої влад и.
Отже, за відсутності доказ ів належності спірної земель ної ділянки третім особам, бе ручи до увагу інформацію, вик ладену у листі відділу Держк омзему у місті Іллічівськ Од еської області від 14.06.2011р. за № 3 0-30-4/960, суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка нал ежить до земель комунальної власності, здійснення повнов аження власника якої покладе но на Іллічівську міську рад у.
За своїм юридичним з містом знаходження належног о особі майна на земельній ді лянці свідчить про те, що дана особа користується такою зе мельною ділянкою, оскільки, п ерш за все, перебування цього майна на земельній ділянці у неможливлює її використання іншими особами. Чинним закон одавством визначено, що прав о на користування земельною ділянкою закріплюється у фор мі права постійного користув ання, а також права оренди зем ельної ділянки.
Згідно зі ст.ст. 92, 93 Земельног о кодексу України право пост ійного користування земель ною ділянкою - це право волод іння і користування земельно ю ділянкою, яка перебуває у де ржавній або комунальній влас ності, без встановлення стро ку. Право оренди земельної ді лянки - це засноване на догов орі строкове платне володін ня і користування земельно ю ділянкою, необхідною оренд ареві для провадження підпр иємницької та іншої діяльно сті.
Відповідно до ст. 125 Земельно го кодексу України право вла сності на земельну ділянку, а також право постійного кори стування та право оренди зем ельної ділянки виникають з м оменту державної реєстрації цих прав. Положеннями ч.ч. 3 - 5 ст. 126 Земельного кодексу Укра їни встановлено, що право пос тійного користування земель ною ділянкою посвідчується д ержавним актом на право пост ійного користування земельн ою ділянкою. Форми державних актів на право власності на з емельну ділянку, право пості йного користування земельно ю ділянкою затверджуються Ка бінетом Міністрів України. П раво оренди земельної ділянк и посвідчується договором ор енди землі, зареєстрованим в ідповідно до закону.
Слід зазначити, що в матеріа лах справи відсутні будь-які докази набуття відповідачем права користування спірною земельною ділянкою, якими, в с илу положень ст. 126 Земельного кодексу України, є державний акт або договір оренди. Більш того, з матеріалів справи не в бачається, що відповідачем б ули вчинені дії, передбачені змістом ст.ст. Земельного код ексу України, направлені на н абуття у встановленому закон ом порядку права користуванн я цією земельною ділянкою. За таких обставин суд дійшов висновку, що земельна ділянк а площею 35 кв.м., на якій розташо вана належна ПрАТ „МТС Украї на” базова станція мобільног о зв' язку, використовується відповідачем за відсутності правовстановлювальних доку ментів на неї, тобто з боку відповідача допущено самові льне використання даної земе льної ділянки.
З огляду на той факт, що буд івництво базової станції моб ільного зв' язку було здійсн ене на земельній ділянці, яка самовільно використовуєтьс я відповідачем, тобто взагал і не була відведена для цієї м ети, суд дійшов висновку, що сп оруда базової станції мобіль ного зв' язку, розташована з а адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, смт Олександрівк а, вул. К. Маркса, 45-А, є самочин но збудованою.
Таким чином, в процесі вир ішення даного спору суд дійш ов висновку, що споруда базов ої станції мобільного зв' яз ку ПрАТ „МТС Україна”, , розташ ована за адресою: Одеська обл асть, м. Іллічівськ, смт Олекса ндрівка, вул. К. Маркса, 45-А, є сам очинно збудованою, а земельн а ділянка загальною площею 35 к в.м., на якій вказане майно роз ташоване, самовільно викорис товується відповідачем.
Відповідно до ч. 4 ст. 376 ЦК Укра їни якщо власник (користува ч) земельної ділянки запере чує проти визнання права вл асності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійс нює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права ін ших осіб, майно підлягає знес енню особою, яка здійснила (з дійснює) самочинне будівниц тво, або за її рахунок.
Положеннями ч. 1 ст. 211 Земельн ого кодексу України передбач ено, що громадяни та юридич ні особи несуть цивільн у, адміністративну або крим інальну відповідальність в ідповідно до законодавства з окрема за самовільне зайнятт я земельних ділянок.
В силу положень ст. 212 Земельн ого кодексу України самовіль но зайняті земельні ділянки підлягають поверненню влас никам землі або землекорис тувачам без відшкодування за трат, понесених за час незако нного користування ними. При ведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення буд инків, будівель і споруд, здій снюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які сам овільно зайняли земельні ді лянки. Повернення самовіль но зайнятих земельних ді лянок провадиться за рішення м суду.
Наведені норми закону є так ими, що кореспондують між соб ою за умови, якщо має місце одн очасно самовільне зайняття з емельної ділянки шляхом здій снення на ній самочинного бу дівництва. При цьому, приведе ння земельної ділянки у її пе рвісний стан, повернення її н а користь власника здійснюєт ься за судовим рішенням за ра хунок особи, якою здійснено с амовільне зайняття земельно ї ділянки. При цьому, суд заува жує, що само по собі факт зверн ення до суду прокурора із дан им позовом, а також висловлен а Іллічівською міською радою як уповноваженою особою на з дійснення права власності на спірну земельну ділянку осо бою правова позиція, направл ена на приведення цієї земел ьної ділянки в її первісний с тан, свідчать, що ПрАТ „МТС Укр аїна”, виходячи з положень ч. 4 ст. 376 ЦК України, ст. 212 Земельно го кодексу України, не набува є право власності на базову с танцію мобільного зв' язку, що розташована на земельній ділянці площею 35,0 кв.м., за адре сою: Одеська область, м. Іллічі вськ, смт. Олександрівка, вул. К. Маркса, 45-А, та зобов' язане з а власний рахунок звільнити дану земельну ділянку перед її поверненням на користь по зивача.
За таких обставин, враховую чи вищенаведені обставини та висновки, до яких дійшов суд в процесі вирішення даного сп ору щодо здійснення позиваче м самочинного будівництва сп ірної станції мобільного зв' язку та самовільного викорис тання розташованої під нею з емельної ділянки, суд дійшов висновку щодо правомірності заявлених прокурором позовн их вимог та наявності правов их підстав для їх задоволенн я.
При цьому, господарським су дом не приймаються до уваги з аперечення ПрАТ „МТС Україна ” щодо необхідності застосув ання до спірних правовідноси н ст. 144 Земельного кодексу Укр аїни.
Так, згідно зі ст. 144 Земельно го кодексу України у разі вия влення порушення земельного законодавства державний інс пектор по використанню та ох ороні земель складає протоко л про порушення та видає особ і, яка допустила порушення, вк азівку про його усунення у 30-д енний строк. Якщо особа, яка до пустила порушення земельног о законодавства, не виконала протягом зазначеного строку вказівки державного інспект ора щодо припинення порушенн я земельного законодавства, державний інспектор по викор истанню та охороні земель ві дповідно до закону накладає на таку особу адміністративн е стягнення та повторно вида є вказівку про припинення пр авопорушення чи усунення йог о наслідків у 30-денний строк.
Слід зазначити, що положенн я ст. 144 Земельного кодексу Укр аїни застосовуються до випад ків, коли особа, яка допустила порушення земельного законо давства, набула в установлен ому порядку права користуван ня земельною ділянкою. Навед еними вище по тексту рішення приписами ст. 212 ЦК України пер едбачений спеціальний поряд ок для звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, який проводиться за рішення м суду та направлений на захи ст права власності особи, зем ельна ділянка якої була прот иправно зайнята іншою особою .
Посилання на положення п. 3.8 п останови Пленуму Вищого госп одарського суду України від 17.05.2011р. № 6 „Про деякі питання пра ктики розгляду справ у спора х, що виникають із земельних в ідносин”, якими визначено пе релік документів, які, за пере конанням відповідача, є допу стимими та належними доказам и самовільного зайняття земе льної ділянки, а саме: акт пере вірки дотримання вимог земел ьного законодавства; протоко л про адміністративне правоп орушення; припис (з вимогою ус унення порушення земельного законодавства); акт обстежен ня земельної ділянки., не засл уговують на увагу, висловлен а судом касаційної інстанції правова позиція стосується підстав для здійснення ро зрахунку розміру шкоди, з аподіяної державі, територіа льним громадам, юридичним чи фізичним особам внаслідок с амовільного зайняття земель них ділянок, використання зе мельних ділянок не за цільов им призначенням, зняття ґрун тового покриву (родючого шар у ґрунту) без спеціального до зволу.
Враховуючи всі вищевиклад ені обставини, керуючись ст.с т. 78 - 80, 83, 92, 93, 125, 126, 211, 212, п. 12 Перехідних положень Земельний кодекс У країни, ст.ст. 181, 182, 376 ЦК України, п .п. 1.6, 2.5, 3.6, 3.9 Тимчасового положенн я про порядок реєстрації пра в власності на нерухоме майн о, затвердженого наказом Мін істерства юстиції України ві д 07.02.2002р. № 7/5 (в редакції наказу Мі ністерства юстиції України в ід 19.05.2005р.), ч. 1 ст. 96 Кодексу Україн и про адміністративні правоп орушення, ст.ст. 4, 5 Закону Украї ни „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме май но та їх обтяжень” від 01 липня 2004 року № 1952-IV (в редакції Закону України від 11 лютого 2010 року N 187 8-VI), п. 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвент аризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом державного комітету будівни цтва, архітектури та житлово ї політики України від 24 травн я 2001 року N 127, п. 3.3.12 Методичних рек омендацій з питань технічної інвентаризації об'єктів нер ухомого майна, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-ком унального господарства № 146 ві д 05.09.2003р. суд дійшов висновку, що позов прокурора в інтересах держави в особі Іллічівсько ї міської ради підлягає задо воленню шляхом зобов' язанн я ПрАТ „МТС Україна” звільни ти самовільно зайняту земель ну ділянку, розташовану за ад ресою: Одеська область, м. Іллі чівськ, смт. Олександрівка, ву л. К. Маркса, 45-А, шляхом проведе ння демонтажу самочинно збуд ованої базової станції мобіл ьного зв' язку.
Судові витрати на оплату де ржавного мита та послуг з інф ормаційно-технічного забезп ечення судового процесу покл адаються на відповідача згід но зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 78 - 80, 83, 92, 93 , 125, 126, 211, 212, п. 12 Перехідних положен ь Земельний кодекс України, с т.ст. 181, 182, 376 ЦК України, п.п. 1.6, 2.5, 3.6, 3.9 Т имчасового положення про пор ядок реєстрації прав власнос ті на нерухоме майно, затверд женого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5 (в редакції наказу Міністерств а юстиції України від 19.05.2005р.), ч. 1 ст. 96 Кодексу України про адмі ністративні правопорушення , ст.ст. 4, 5 Закону України „Про д ержавну реєстрацію речових п рав на нерухоме майно та їх об тяжень” від 01 липня 2004 року № 1952-IV (в редакції Закону України в ід 11 лютого 2010 року N 1878-VI), п. 3.2 Інстр укції про порядок проведення технічної інвентаризації об 'єктів нерухомого майна, затв ердженої наказом державного комітету будівництва, архіт ектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року N 127, п . 3.3.12 Методичних рекомендацій з питань технічної інвентариз ації об'єктів нерухомого май на, затверджених наказом Дер жавного комітету України з п итань житлово-комунального г осподарства № 146 від 05.09.2003р. ст. ст . 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнит и.
2. Зобов' язати при ватне акціонерне товариство „МТС Україна” /01601, м. Київ, Печер ський район, вул. Лейпцизька, 1 5, код ЄДРПОУ 14333937/ звільнити самовільно зайняту земельн у ділянку, розташовану за адр есою: Одеська область, м. Ілліч івськ, смт. Олександрівка, вул . К. Маркса, 45-А, шляхом проведен ня демонтажу самочинно збудо ваної базової станції мобіль ного зв' язку. Наказ видати.
3. Стягнути з прив атного акціонерного товарис тва „МТС Україна” /01601, м. Київ, Пе черський район, вул. Лейпцизь ка, 15, код ЄДРПОУ 14333937/ до держа вного бюджету України чер ез управління Держказначейс тва в Одеській області / м. Оде са вул. Садова, 1а / на код бюджет ної класифікації 22090200, п/р 31114095700008 в управлінні Держказначейств а в Одеській області, МФО 828011, к од ЄДРПОУ 23213460 / витрати зі спла ти державного мита в сумі 85 гр н. 00 коп. /вісімдесят п' ять грн . 00 коп./. Наказ видати.
4. Стягнути з прив атного акціонерного товарис тва „МТС Україна” /01601, м. Київ, Пе черський район, вул. Лейпцизь ка, 15, код ЄДРПОУ 14333937/ до держа вного бюджету України чер ез управління Держказначейс тва в Одеській області / м. Оде са вул. Садова, 1а / на код бюджет ної класифікації 22050003, п/р 31213264700008 в управлінні Держказначейств а в Одеській області, МФО 828011, к од ЄДРПОУ 23213460 / витрати на ІТЗ с удового процесу 236 грн. 00 коп. /дв істі тридцять шість грн. 00 коп ./. Наказ видати.
Рішення набирає законної с или в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.
Накази видати після набран ня рішенням законної сили.
Відповідно до ст. ст. 91, 93 ГПК У країни сторони у справі, прок урор, треті особи, особи, які н е брали участь у справі, якщо г осподарський суд вирішив пит ання про їх права та обов'язки , мають право подати апеляцій ну скаргу на рішення місцево го господарського суду, яке н е набрало законної сили. Апел яційна скарга подається на р ішення місцевого господарсь кого суду протягом десяти дн ів з дня його оголошення місц евим господарським судом. У р азі якщо в судовому засіданн і було оголошено лише вступн у та резолютивну частину ріш ення, зазначений строк обчис люється з дня підписання ріш ення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Повний текст рішення підписано 13.02.2012р.
Суддя Желєзна С.П.
Суд | Господарський суд Одеської області |
Дата ухвалення рішення | 08.02.2012 |
Оприлюднено | 20.02.2012 |
Номер документу | 21437583 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Одеської області
Желєзна С.П.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні