Постанова

від 10.09.2008 по справі 2-а-3363/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-3363/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2008 року 19год. 55 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адм іністративний суд

під головуванням судді Боймиструка С.В.

за участю секретаря судово го засідання Маньковського Д.В .

прокурора не з' явився

представника позивача не з' явив ся

представника відповідача не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом за ступника прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповнова женим органом якої виступає Рівненське територіальне уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонер ного товариства «Зоря-Агрохі м» про стягнення штрафу в сум і

1020 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Прокурорзвернувся до с уду з позовом щодо стягнення з відповідача штрафу за прав опорушення на ринку цінних п аперів в сумі 1020 гривень.

Прокурор та представник по зивача в судове засідання не з' явились, надали суду заяв и, в яких позовні вимоги підтр имують в повному обсязі та пр осять суд розглянути справу без їх участі. В позові прокур ор вказують, що відповідачем допущено порушення вимог ст . 40 Закону України «Про цінні п апери та фондовий ринок» в ча стині подання емітентом річн ої інформації про фінансово -господарську діяльність емі тента та вимоги

п.п. 1.3, 1.5 «Пол оження про надання річного з віту закритими акціонерними товариствами до Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку», яке затвердж ене рішенням ДКЦПФР від 03.06.2003 ро ку№ 227, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 25.06.200 3 року за №515/7836 із змінами та доп овненнями, на підставі чого д о відповідача були застосова ні штрафні санкції в сумі 1020 гр ивень.

Відповідачв судове зас ідання не з' явився, заяв по с праві та заперечень на позов не подав, хоч належним чином б увповідомленийпро час і дату розгляду справи. За наведени х обставин суд вважає за можл иве розглянути спір по суті н а підставі наявних у справі д оказів.

Повно і всебічно дослідивш и матеріали справи, суд при йшов до висновку, що позовні в имоги підлягають до задоволе ння з таких підстав.

Постановою від 18 липня 2006 рок у було порушено справу про пр авопорушення на ринку цінних паперів, а саме: не подання ві дповідачем регулярної інфор мації (річний звіт) за 2005 рік та викликано представника ЗАТ «Зоря-Агрохім» на 30 жовтня 2006 р оку для надання пояснень та п ідписання акту про правопору шення на ринку цінних папері в. Дану постанову було надісл ано відповідачу з повідомлен ням про вручення, про що свідч ить Реєстр № 98 вихідної коресп онденції позивача від 18 жовтн я 2006 року (а.с.3,4).

24 жовтня 2006 року було зупинен о провадження у справі з мето ю з' ясування інформації щод о місцезнаходження відповід ача, оскільки постанова про п орушення справи повернулась до територіального управлін ня поштового відділення (а.с.5) .

18 грудня 2007 року, після з' ясу вання обставин, які спричини ли зупинення провадження у с праві - воно було відновлен но та викликано представника ЗАТ «Зоря-Агрохім» для надан ня пояснень та підписання ак ту про правопорушення на рин ку цінних паперів на 26 грудня 2007 року(а.с.6,7).

26 грудня 2007 року було складен о Акт № 247-РІ про правопорушенн я на ринку цінних паперів (а.с. 8) та на 08 січня 2008 року справа пр изначена до розгляду( а.с.9). Про те представник ЗАТ «Зоря-Агр охім» не з' явився для підпи сання Акту та на розгляд спра ви, хоч був належним чином пов ідомлений про час і місце її р озгляду ( а.с.10).

Постановою № 003-РІ від 08 січня 2008 року на відповідача за непо дання регулярної інформації (річного звіту за 2005 рік) було н акладено штраф в розмірі 1020 гр ивень та копію постанови над іслано відповідачу про що св ідчить Риєстр № 2 вихідної кор еспонденції позивача від 10 сі чня 2008 року (а.с.12).

Згідно із абз. 3 ч.1 ст. 11 Закону України "Про дер жавне регулювання ринку цінн их паперів в Україні", Держа вна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несв оєчасне надання або надання завідомо недостовірної інфо рмації - у розмірі до 1000 неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян.o:p>/o:p>

На момент подання до су ду адміністративного позову постанову про накладення фі нансової санкції не було оск аржено, штраф не сплачено, а то му він є узгодженим та підляг ає до стягнення.

Відповідно до ч.3 ст. 11 Закон у України "Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні", штрафи, накладе ні Державною комісією з цінн их паперів та фондового ринк у, стягуються у судовому поря дку.

Відповідно до ст. 121 Констит уції України та п.2 ст.5, ст.361 Зако ну України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладено об ов' язок представництва інт ересів держави в суді у випад ках передбачених, законом.

З урахуванням вищевикла деного, позовні вимоги підтв ерджуються належними та допу стимими доказами, тому підля гають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163, 254 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Стягнути з Закритого акці онерного товариства «Зоря-Аг рохім» (35314, Рівненська област ь, Рівненський район, с. Зоря, п л..Жовтнева,1) код ЄДРПОУ 25318766 штр аф, накладений Рівненським т ериторіальним управлінням Д КЦПФР у сумі 1020 грн. за правопор ушення на ринку цінних папер ів, який перерахувати в доход Державного бюджету України (Головне управління Державно го казначейства України у Рі вненській області, МФО 833017, оде ржувач - відділення Державн ого казначейства України в Р івненському районі, р/р 31113106700295, Є ДРПОУ 22586549, код бюджетної класи фікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», симв ол 106).

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України с удові витрати з відповідача не стягуються.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії, який ухвалив постанову. За ява про апеляційне оскарженн я подається протягом 10 днів з дня складення постанови в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м 20-ти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий С.В . Боймиструк