Постанова

від 24.07.2008 по справі 2-а-3363/2008

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                                                                            копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                      справа № 2-а-3363/08

                                                                                                                                                             категорія

статобліку-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 липня 2008

року                                                                                                   

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко

О.В.

при секретарі

судового засідання Дєговцові І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позов ОСОБА_1

до Управління УМВС України в Дніпропетровській області

про перерахунок

одноразової грошової допомоги, -

в с т а н о в и в :

11 квітня 2008

року ОСОБА_1звернувся з адміністративним позовом до Управління МВС України в

Дніпропетровській області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог

просив зобов'язати відповідача провести перерахунок грошової допомоги при

звільненні та виплатити ОСОБА_1. грошову допомогу із розрахунку 28 календарних

років служби за не зараховані 16 років служби у Збройних Силах України в сумі

42192 грн. 32 коп.

            В обґрунтування позову ОСОБА_1.

зазначив, що він звернувся до відповідача з проханням зробити перерахунок

виплаченої йому грошової компенсації при звільненні зі служби УМВС , але в

здійсненні такого перерахунку йому було відмовлено. Позивач вважає таку відмову

незаконною, у зв'язку з чим звернувся до суду для захисту своїх прав та

законних інтересів.

 В судове засідання з'явилися

представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 та представник відповідача за

довіреністю Полівчук Дмитро Петрович.

Представник відповідача позов не

визнав, подав до суду письмові заперечення проти позову та зазначив, що з

25.10.1979 по 13.07.1995 року позивач проходив службу в збройних силах СРСР та

України. Отже ОСОБА_1. на день звільнення із Збройних Сил України мав право на

отримання грошової допомоги при звільненні за рахунок коштів Міністерства

оборони України. Крім того грошову допомогу при звільненні ОСОБА_1. було

нараховано та виплачено за 12 років 5 місяців і 14 днів згідно з вимогами ст. 9

Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,

та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року та п. 10 постанови Кабінету Міністрів

України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і

грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,

військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,

особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам

їхніх сімей» від 17.07.1992 року № 393.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи сторін суд

доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом

встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1з 25.10.1979 по

13.07.1995 року проходив службу в Збройних Сил України, при звільненні зі

служби одноразової грошової допомоги він не отримував.

Після

звільнення зі Збройних Сил України з 17.07.1995 по 31.12.2007 року позивач

проходив службу в Управлінні МВС України в Дніпропетровській області.

Наказом УМВС

України від 25.12.2007 року № 261 по особовому складу він був звільнений з ОВС

України за п. 64 «а» (за віком) Положення про проходження служби рядовим і

начальницьким складом органів внутрішніх спав України, затвердженого постановою

Кабінету Міністрів УРСР № 114 від 29.07.1991 року.

Згідно з  розрахунком вислуги років на пенсію на день

звільнення вислуга позивача склала 28 років 02 місяці 02 дні.

Позивачу після

звільнення зі служби в ОВС була нарахована та виплачена одноразова допомога при

звільненні в сумі 31640 грн., тобто за 12 років 5 місяців і 14 днів - за

період, який позивач прослужив в органах МВС України. Стаж служби в Збройних

Сил України при розрахунку одноразової допомоги відповідачем не враховано.

Згідно зі ст.

23-1 Закону України «Про міліцію» пенсійне забезпечення працівників міліції

після звільнення їх зі служби в ОВС здійснюється в порядку та на умовах,

встановлених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з

військової служби, та деяких інших осіб».

Порядок

розрахунку та виплати грошової допомоги передбачені ст. 9 цього Закону та

постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок

обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги

особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям

надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і

рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», якими

встановлено, що особам офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають

право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком виплачується

одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового

забезпечення за кожний календарний рік служби.

Відповідно до

ч.6 ст. 9 вищезазначеного Закону особам офіцерського складу та деяким іншим

особам, які мають право на пенсію за цим Законом, у разі повторного їх

звільнення зі служби одноразова грошова допомога, передбачена цією статтею,

виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на

службу без урахування періоду попередньої служби, за винятком тих осіб, які при

попередньому звільненні не набули права на отримання грошової допомоги.

Згідно з п.10

постанови  Кабінету Міністрів України від

17.07.1992 року № 393 в редакції, що діяла на момент звільнення позивача зі

служби в Збройних Силах України, не підлягає виплаті грошова допомога також

особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям

надстрокової служби та військової служби за контрактом, звільненим з військової

служби у зв'язку з переведенням на службу до органів внутрішніх справ чи

зарахованим з цих органів на військову службу.

В судовому

засіданні представником відповідача не заперечувався та не спростовувався той

факт, що позивача було звільнено зі служби в збройних силах України у зв'язку з

переведенням на службу до органів внутрішніх справ України, у зв'язку з чим суд

доходить висновку, що позивач дійсно на момент звільнення зі служби в ЗС

України не набув права на отримання грошової допомоги відповідно до постанови

Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393.

З урахуванням вищезазначеного суд

доходить висновку, що доводи позивача в частині зобов'язання відповідача

провести перерахунок грошової допомоги при звільненні та виплатити ОСОБА_1.

грошову допомогу із розрахунку 28 календарних років служби за не зараховані 16

років служби у Збройних Силах України є обґрунтованими.

Проте суд не вважає можливим

встановити яка саме сума грошової допомоги повинна бути сплачена позивачу,

оскільки в даному випадку суд фактично самостійно здійснить перерахунок такої

суми,  чим підмінить функції відповідача

по справі, що неприпустимо згідно з чинним законодавством. 

Керуючись

ст.ст. 122, 162  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

            Позов ОСОБА_1

задовольнити частково.

            Зобов'язати Управління УМВС України

в Дніпропетровській області провести перерахунок грошової допомоги при

звільненні зі служби ОСОБА_1 із розрахунку 28 календарних років служби за не

зараховані 16 років служби у Збройних Силах України  та здійснити виплату недоплаченої грошової

допомоги.

Постанова суду набирає законної

сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду

набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена

до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви

про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд

протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна

скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви

про апеляційне оскарження.

Повний текст

постанови складений 29.07.2008 року.

Суддя                                                                                                           Головко

О.В.                       

З оригіналом згідно

Постанова суду не набрала законної сили 29.07.2008 року

Суддя                                                                                                           О.В.

Головко