Рішення

від 20.02.2012 по справі 61/1

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 61/1 20.02.12

За позовом: Євпаторійської міської р ади

До відповідача: Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

Про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Івченко А.М.

Представники:

Позивача: не з' явився

Відповідача: ОСОБА_1. - дов. від 16.11.2011 № юр-999/д

В судовому засіданні 20.02.2012 ог олошено вступну та резолютив ну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні вимоги Євпаторійської м іської ради до Публічног о акціонерного товариства «У крнафта»про внесення змін до договору оренди земельної д ілянки № 3 від 1003.2010, розташовано ї за адресою: м. Євпаторія, Роз дольненське шосе, 4, площею 2621 к в. м., що визнаний укладеним мі ж Євпаторійською міською рад ою та Відкритим акціонерним товариством «Укрнафта»згід но з постановою Севастопольс ького апеляційного господар ського суду від 02.03.2011 по справі № 5002-21/5941-2010, виклавши пункт 8 догов ору в наступній редакції: «Ор ендна плата визначається від повідно до рішень міської ра ди від 14.05.2010р. № 5-60/14 та від 29.12.2010р. № 6-3/37 . Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Що місячний розмір орендної пла ти без ПДВ складає: дев' ятна дцять тисяч вісімдесят дві г ривні 32 копійки. Нарахування П ДВ на суму орендної плати зді йснюється у порядку, визначе ному чинним законодавством» .

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 09.12.2011 порушен о провадження у справі № 61/1, роз гляд справи призначено на 18.01.20 12.

В судове засідання 18.01.2012 пред ставник позивача не з' явив ся, про причини неявки суд не п овідомив.

Представник відповідача н адав суду письмовий відзив н а позов, який долучений до мат еріалів справи.

Представник відповідач а заявив клопотання про прип инення провадження у справі, оскільки внесення змін до не зареєстрованого договору ор енди не є можливим, а відповід ач сплачує орендну плату в ме жах, що відповідають нормам ч инного законодавства, а тако ж співпадають з умовами дого вору, то у позивача відсутні п ідстави для звернення до суд у з метою захисту порушених п рав, як передбачено ст. 1 ГПК Ук раїни.

Розглянувши подане відп овідачем клопотання про прип инення провадження у справі, суд відмовив у його задоволе нні, оскільки між сторонами у справі існують спірні матер іальні правовідношення, а по силання відповідача на те, що порушення прав або оспорюва них і охоронюваних законом і нтересів позивача не відбуло ся, не може свідчити про відсу тність спірних правовідноси н, а навпаки входить до предме ту доказування у справі, тому у суду відсутні підстави для припинення провадження у сп раві відповідно до п. 1-1 ст. 80 ГП К України.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 18.01.2012 відпові дно до ст. 77 ГПК України розгля д справи відкладено на 03.02.2012.

В судовому засіданн і 03.02.2012 представниками сторін н адані додаткові письмові поя снення, які долучені до матер іалів справи.

В судовому засіданні 03.02.2012 судом відповідно до ст. 69 Г ПК України продовжено строк вирішення спору у справі на 15 днів та відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено в судовом у засіданні перерву до 20.02.2012.

В судовому засіданні 20.02.2011, відповідно до ст. 85 Господ арського процесуального код ексу України, було оголошено вступну та резолютивну част ини рішення.

Розглянувши матеріали сп рави та вислухавши пояснення представників сторін, Госпо дарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Севастопо льського апеляційного госпо дарського суду 02 березня 2011 у с праві № 5002-21/5941-2010 визнано укладен им договір оренди земельної ділянки № 3 від 10.03.2010 загальною п лощею 0,2621 га, що розташована за адресою: м. Євпаторія, Роздоль ненське шосе, 4 для обслуговув ання автозаправної станції м іж Євпаторійською міською ра дою та Відкритим акціонерним товариством «Укрнафта»з про токолом розбіжностей Відкри того акціонерного товариств а «Укрнафта», який є невід' є мною частиною договору.

У відповідності до умов Дог овору (п.1), Орендодавець на під ставі рішення Євпаторійсько ї міської ради від 29 січня 2010 р. № 5-57/194 передає, а Орендар приймає в строкове платне користува ння земельну ділянку з міськ их земель, яка зареєстрована Євпаторійською міською Радо ю за кадастровим № 0110900000:01:074:0016, за а дресою: Україна, Автономна Ре спубліка Крим, місто Євпатор ія, шосе Роздольненське, буди нок 4.

Відповідно до протоколу р озбіжностей до п. 8 Договору (в редакції Євпаторійської міс ької ради, Орендодавця), оренд на плата визначається відпов ідно до рішення міської ради від 22 лютого 2008 року № 5-29/4. Орендн а плата справляється виключн о у грошовій формі. Щомісячни й розмір орендної плати без П ДВ складає: шість тисяч чотир иста двадцять гривень 47 копій ок. Нарахування ПДВ на суму ор ендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. А у відповід ності до п. 8 Договору (в редакц ії ВАТ «Укрнафта»(Орендаря) о рендна плата вноситься оренд арем у грошовій формі у розмі рі 3 % від нормативної грошової оцінки землі, що складає 77 945,64 г рн. (сімдесят сім тисяч сорок п ' ять гривень 64 копійки) на рі к (6 420,47 грн. у місяць).

Відповідно до протоколу ро збіжностей до п. 11 Договору (в р едакції Євпаторійської місь кої ради, Орендодавця), розмір орендної плати переглядаєть ся на вимогу однієї із сторін у випадках: зміни умов господ арювання, передбачених догов ором; зміни на законодавчому річні граничних розмірів ор ендної плати; зміну розміру з емельного податку, підвищенн я цін, тарифів у тому числі в н аслідок інфляції. А у відпові дності до п. 11 Договору (в редак ції ВАТ «Укрнафта»(Орендаря) розмір орендної плати перег лядається не частіше ніж 1 раз на три роки у разі: зміни умов господарювання, передбачени х договором; зміни розміру зе мельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіціє нтів індексації, визначених законодавством; погіршення с тану земельної ділянки.

Як вбачається із матеріалі в справи відповідач листом № 199/03-11 від 18.03.2011 направив на адресу позивача для підписання та п одальшої реєстрації Договір оренди земельної ділянки ві д 10.03.2010, редакція якого визначен а постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду 02 березня 2011 у справі № 5002-21/5941-2010.

У відповідь на зазначений л ист позивач надав відповідь № 1828/02-25 від 29.03.2011 з відмовою від під писання зазначеного Договор у, у зв' язку з закінченням ст року дії довіреності секрета ря ради.

Рішенням 60 сесії Євпаторійс ької міської ради п' ятого с кликання №5-60/14 від 14.05.2010 «Про внес ення змін до рішень міської р ади № 5-8/21 від 24.11.2006р., № 4-28/8 від 03.03.2005 р. т а визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5- 16/75 від 27.04.2007»згідно з яким, при ро зрахунку орендної плати за з емельні ділянки, передані в о ренду для розміщення, будівн ицтва, реконструкції, обслуг овування АЗС, супермаркетів, а також переданих землекори стувачам, які здають в оренду приміщення для організації супермаркетів, застосовуват и ставки у розмірі земельног о податку, визначеного до Зак ону України «Про плату за зем лю», з врахуванням наступних коефіцієнтів: зокрема для зе мельних ділянок, переданих д ля розміщення, будівництва, р еконструкції обслуговуванн я АЗС-9, незалежно від місць ро зташування земельних діляно к.

Рішенням ІІІ сесії Євпатор ійської міської ради шостого скликання № 6-3/37 від 29.12.2010 «Про зат вердження грошової оцінки зе мель», яке прийнято у відпові дності до розділу ХІІІ Подат кового кодексу України, затв ерджено технічну документац ію з нормативної грошової оц інки земель м. Євпаторія, введ ено в дію з 01.01.2011 р. грошову оцінк у земель м. Євпаторія, додаток до рішення міської ради від 22 .02.2008 р. № 5/29-4 викладено в новій ред акції згідно додатку № 2 до дан ого рішення, відповідно до як ого були затверджені коефіці єнти збільшення земельного п одатку, які застосовуються п ри розрахунку орендної плати за землю в м. Євпаторії.

Зазначене вище рішення бул о опубліковане в 06.01.2011 року в га зеті «Євпаторійська здравни ця».

19.10.2011 року позивач на адресу в ідповідача направив пропози цію № 01-13/1347 про внесення змін в п ункт 8 Договору оренди земель ної ділянки у зв' язку із зат вердженням рішенням Євпатор ійської міської ради від 29.12.2010 р . № 6-3/37 нової грошової оцінки зе мель м. Євпаторії, внаслідок ч ого змінився розмір земельно го податку, який є базою для ро зрахунку орендної плати за з емлю. Разом з пропозицією від повідачу направлено договір про внесення змін до Договор у та додаток до Договору (розр ахунок орендної плати за зем лю).

Відповідач листом № 659/11-11 від 11.11.2011 надав відповідь про недоц ільність підписання Договор у про внесення змін у зв' язк у з тим, що державна реєстраці я даного Договору не здійсне на.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, та врахо вуючи, що кожна сторона повин на довести ті обставини, на як і вона посилається як на підс таву своїх вимог і заперечен ь, суд вважає, що позовні вимог и позивача не підлягають зад оволенню з наступних підстав .

Статтею 13 Закону України «П ро оренду землі»визначено, щ о договір оренди землі - це дог овір, за яким орендодавець зо бов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування н а певний строк, а орендар зобо в'язаний використовувати зем ельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земел ьного законодавства.

Постановою Севастопольс ького апеляційного господар ського суду 02 березня 2011 у спра ві № 5002-21/5941-2010 визнано укладеним д оговір оренди земельної діля нки № 3 від 10.03.2010 загальною площе ю 0,2621 га, що розташована за адре сою: м. Євпаторія, Роздольненс ьке шосе, 4 для обслуговування автозаправної станції між Є впаторійською міською радою та Відкритим акціонерним то вариством «Укрнафта»з прото колом розбіжностей Відкрито го акціонерного товариства « Укрнафта», який є невід' ємн ою частиною договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" дог овір оренди землі підлягає д ержавній реєстрації і на під ставі ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 640 ЦК України , ч. 2 ст. 125 ЗК України та ст. 18 Зако ну України "Про оренду землі" т а є укладеним з моменту такої реєстрації.

Згідно ст. 126 Земельного код ексу України, право оренди зе млі посвідчується договором , який реєструється відповід но до закону. Відповідно до ст . 18 Закону України "Про оренду з емлі", договір оренди землі на бирає чинності після його де ржавної реєстрації. Відповід но до ст. 20 Закону України "Про о ренду землі", укладений дог овір оренди землі підл ягає державній реєстрації. Державна реєстрація догов орів оренди землі проводитьс я у порядку, встановленому за коном. Отже, за правилами ст.126 З К, ст.ст.18,20 Закону України "Про о ренду землі" питання укладен ня договору та державної реє страції розмежовані.

Таким чином, судове рішенн я, яке набрало законної сили є підставою для державної реє страції договору оренди земе льної ділянки органом, на яки й покладено повноваження щод о даної реєстрації.

Порядок державної реєстр ації договорів оренди землі затверджений постановою Каб інету Міністрів України від 25 грудня 1998 року N 2073, а відповідно до Указу Президента України від 17 лютого 2003 року "Про заходи щодо створення єдиної систе ми державної реєстрації земе льних ділянок, нерухомого ма йна та прав на них у складі дер жавного земельного кадастру ", який в силу ст. 106 Конституції України є обов'язковим до вик онання на території України, на Державний комітет Україн и по земельним ресурсам покл адено обов'язок щодо здійсне ння у складі державного земе льного кадастру реєстрації з емельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорі в оренди земельних ділянок. Д оговір оренди землі між стор онами у державному підприємс тві «Центр державного земель ного кадастру при Державному комітеті України по земельн им ресурсам»не зареєстрован ий, що ними не оспорюється.

Відповідно до Порядку держ авної реєстрації договорів о ренди землі, затвердженого п остановою Кабінету Міністрі в України від 25 грудня 1998 р. № 2073, д ержавна реєстрація договорі в оренди проводиться виконав чим комітетом сільської, сел ищної та міської ради, Київсь кою та Севастопольською місь кими державними адміністрац іями за місцем розташування земельної ділянки.

Судом встановлено, що держа вна реєстрація Договору орен ди земельної ділянки не відб улася.

Таким чином, оскільки Догов ір оренди земельної ділянки не був зареєстрований у вста новленому законом порядку, с уд приходить до висновку про те, що такий Договір не може с творювати будь-яких юридични х наслідків для сторін, а отже вимога позивача про внесенн я змін до договору оренди зем ельної ділянки № 3 від 10.03.2010 визн ається судом необґрунтовано ю та такою, що не може підлягат и задоволенню.

Відповідно до ст. 1 Господар ського процесуального кодек су України підприємства, уст анови, організації, інші юрид ичні особи мають право зверт атися до господарського суду згідно з встановленою підві домчістю господарських спра в за захистом своїх порушени х або оспорюваних прав і охор онюваних законом інтересів.

Згідно зі ст. 33 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень.

Обов' язок доказуван ня та подання доказів відпов ідно до ст. 33 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни розподіляється між сторон ами виходячи з того, хто посил ається на певні юридичні фак ти, які обґрунтовують його ви моги та заперечення.

Це стосується позивача, який мав довести наявність т их обставин, на підставі яких він звернувся до господарсь кого суду з позовними вимога ми.

Витрати по оплаті судовог о збору покладається на пози вача відповідно до ст. 49 Госпо дарського процесуального ко дексу України.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити повні стю.

Рішення господарського суду набирає законної сили п ісля закінчення строку подан ня апеляційної скарги, якщо а пеляційну скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги рішення, якщо його н е скасовано, набирає законно ї сили після розгляду справи апеляційним господарським с удом.

Суддя А.М.Івченко

Дата підписання рішення 24.02.2012