Ухвала

від 06.02.2012 по справі 2а-1670/366/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/366/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

при секретарі - Марченко О.Є .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и адміністративної справи за позовом Публічного акціонер ного товариства "Полтаваконд итер" до Державної податково ї інспекції у м. Полтаві про в изнання протиправними та ска сування податкових повідомл ень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне т овариство "Полтавакондитер" 20 січня 2012 року звернуло ся до Полтавського окружного адміністративного суду з по зовною заявою до Державної п одаткової інспекції у м. Полт аві про визнання протиправни ми та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.01.2012 ро ку № 0002312305, 0002322305.

Ухвалами Полтавського окр ужного адміністративного су ду від 23 січня 2012 року відкрито провадження у справі, закінч ено підготовче провадження т а призначено справу до судов ого розгляду.

Разом з тим, як визначено ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративно го судочинства України, до по зовної заяви додається також документ про сплату судовог о збору, крім випадків, коли йо го не належить сплачувати.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону Укра їни "Про судовий збір" від 08 лип ня 2011 року №3674-VI судовий збір спр авляється у відповідному роз мірі від мінімальної заробіт ної плати у місячному розмір і, встановленої законом на 1 сі чня календарного року, в яком у відповідна заява або скарг а подається до суду, - у відсот ковому співвідношенні до цін и позову та у фіксованому роз мірі.

У відповідності до пп. 1 п. 3 ч . 2 ст. 4 Закону України "Про судо вий збір" за подання до адміні стративного суду адміністра тивного позову майнового хар актеру встановлюється ставк а судового збору в розмірі 1 ві дсотка розміру майнових вимо г, але не менше 0,1 розміру мінім альної заробітної плати та н е більше 2 розмірів мінімальн их заробітних плат.

При цьому, при визначенні ха рактеру адміністративного п озову як майнового суд врахо вує наступне.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 К одексу адміністративного су дочинства України юрисдикці я адміністративних судів пош ирюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб' єктом владних п овноважень щодо оскарження й ого рішень (нормативно-право вих актів чи правових актів і ндивідуальної дії), дій чи без діяльності.

Окремі рішення, прийняті су б' єктом владних повноважен ь, можуть породжувати підста ви для змін майнового стану ф ізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких р ішень може призводити до зме ншення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване н а захист порушеного права у п ублічно-правових відносинах з метою збереження належног о особі майна.

Зі змісту Рішення Європейс ького суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим орган ом зобов' язань особи з пода тку є втручанням до його майн ових прав.

Отже, за практикою Європейс ького суду з прав людини вимо га про визнання протиправним рішення суб' єкта владних п овноважень, яке впливає на ск лад майна позивача, у тому чис лі шляхом безпідставного стя гнення податків, зборів, штра фних санкцій тощо, є майновою .

З огляду на викладене, адмін істративними позовами майно вого характеру є вимоги щодо протиправності рішень про в изначення грошових зобов' я зань платників податків, про зменшення суми бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість, про стягнення адміністративно-господарсь ких та інших штрафних санкці й тощо.

Таким чином, звернені до с уду вимоги про скасування рі шення відповідача - суб' єкт а владних повноважень, безпо середнім наслідком яких є зм іна складу майна позивача, є м айновими.

Суд зазначає, що у прохальні й частині адміністративного позову ПАТ "Полтавакондитер " заявлено вимогу про визнанн я протиправними та скасуванн я податкових повідомлень-ріш ень ДПІ у м. Полтаві № 0002312305 в ід 10.01.2012 року, відповідно до яко го платнику податків визначе но податкове зобов' язання з ПДВ та зобов' язано сплатит и 343 443 грн. основного платежу та 162 617 грн. штрафних (фінансових) с анкцій; № 0002322305 від 10.01.2012 року, я ким позивачу зменшено розмір від' ємного значення суми П ДВ в розмірі 343 443 грн.

Однак, за подання до суду да ного адміністративного позо ву ПАТ "Полтавакондитер" спла чено судовий збір в розмірі 32 грн. 19 коп., тобто, як за подання позову немайнового характер у.

З огляду на вищенаведене, су д дійшов висновку, що при пода нні даного адміністративног о позову позивачем не дотрим ано вимог ст. 106 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

За приписами ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинс тва України подання позовної заяви без додержання вимог с татті 106 Кодексу адміністрати вного судочинства України є підставою для залишення заяв и без руху.

Таким чином, позовна заява п ідлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку дл я усунення вказаних недолікі в.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 106, 108, 165 Кодекс у адміністративного судочин ства України, -

У Х В А Л И В:

Надати Публічному акц іонерному товариству "Полтав акондитер" строк для усуненн я недоліків до 13 лютого 2012 року .

Недоліки необхідно усунут и шляхом надання до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду документу про спл ату судового збору у встанов леному Законом України "Про с удовий збір" розмірі.

Попередити позивача, що в ра зі неусунення недоліків у вс тановлений судом строк позов на заява буде залишена без ро згляду.

Розгляд справи відкласти т а призначити справу до розгл яду у відкритому судовому за сіданні о 09:15 13 лютого 2012 року, що відбудеться за адресою суду: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтав а, Полтавська область, 36039, зал с удових засідань № 2.

Ухвала набирає закон ної сили в порядку, визначено му ст. 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Ухвала може бути ос каржена до Харківського апел яційного адміністративного суду через Полтавський окру жний адміністративний суд шл яхом подання апеляційної ска рги протягом п'яти днів з дня п роголошення ухвали з одночас ним поданням копії апеляційн ої скарги до суду апеляційно ї інстанції.

Суддя О.О . Кукоба