Ухвала

від 10.02.2012 по справі 2а-1670/732/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної зая ви без руху

10 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/732/12

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Петрова Л.М., перевіривши мат еріали адміністративного по зову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна І нжинірингова Компанія" до Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві про скасування Акту перевірки та податковог о повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

09 лютого 2012 року Товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Сервісна Інжинірингова Компанія" звернулося до Пол тавського окружного адмініс тративного суду з позовною з аявою до Державної податково ї інспекції у м. Полтаві про с касування Акту камеральної п еревірки від 03 жовтня 2011 року № 15-01/32761376 та податкового повідомл ення-рішення від 14 жовтня 2011 ро ку №0017331501.

Вирішуючи питання про відк риття провадження в адмініст ративній справі, суд виходит ь з наступного.

Відповідно до частини друг ої статті 2 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-я кі рішення, дії чи бездіяльні сть суб'єктів владних повнов ажень, крім випадків, коли щод о таких рішень, дій чи бездіял ьності Конституцією України чи законами України встанов лено інший порядок судового провадження.

Згідно з пункту 1 частини др угої статті 17 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни юрисдикція адміністрати вних судів поширюється на пу блічно-правові спори спори ф ізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноваже нь щодо оскарження його ріше нь (нормативно-правових акті в чи правових актів індивіду альної дії), дій чи бездіяльно сті.

Встановлюючи наявніс ть чи відсутність порушених прав та інтересів позивача у сфері публічно-правових від носин, суд приходить до таких висновків.

Акт державного чи іншого органу (нормативно-правовий чи правовий акт індивідуаль ної дії) - це юридична форма р ішень цього органу, тобто офі ційний письмовий документ, я кий породжує певні правові н аслідки, спрямований на регу лювання тих чи інших суспіль них відносин і має обов'язков ий характер для суб'єктів цих відносин.

Акт перевірки є засобом д окументування дій контролю ючого органу і не встановлює відповідальності для особи, яка допустила недоліки або п орушення, встановлені під ча с проведення перевірки, тому не може бути об'єктом оскарже ння в суді. Об'єктом оскарженн я є юридичні наслідки, що безп осередньо випливають з резул ьтатів перевірки.

Оспорюваний позиваче м Акт камеральної переві рки від 03 жовтня 2011 року №15-01/32761376 не є нормативно-правовим актом та правовим актом індивідуа льної дії у розумінні положе нь Кодексу адміністративног о судочинства України, оскіл ьки не містить владних управ лінських приписів, не вплива є на права та обов' язки юрид ичної особи та не є обов' язк овим для виконання, натоміст ь містить лише інформацію пр о виявлені перевіркою поруше ння законодавства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 109 Кодексу адміністрат ивного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністратив ній справі, якщо заяву не нале жить розглядати в порядку ад міністративного судочинств а.

У зв'язку з цим позивачу нео бхідно відмовити у відкритті провадження в адміністратив ній справі в частині вимог що до скасування Акту камераль ної перевірки від 03 жовтня 2011 р оку №15-01/32761376.

Щодо позовної вимоги про ск асування податкового повідо млення-рішення суддя зазнача є наступне.

Відповідно до части ни третьої статті 106 Кодексу а дміністративного судочинст ва України до позовної заяв и додаються її копії та копії всіх документів, що приєдную ться до неї, відповідно до кіл ькості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання а дміністративного позову суб 'єктом владних повноважень. С уб'єкт владних повноважень п ри поданні адміністративног о позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ наді слання рекомендованим листо м з повідомленням про вручен ня відповідачу і третім особ ам копії позовної заяви та до даних до неї документів. До по зовної заяви додається також документ про сплату судовог о збору, крім випадків, коли йо го не належить сплачувати.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 4 Закон у України "Про судовий збір" ві д 08 липня 2011 року №3674-VI судовий зб ір справляється у відповідно му розмірі від мінімальної з аробітної плати у місячному розмірі, встановленої законо м на 1 січня календарного року , в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у в ідсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксовано му розмірі.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 3 частини другої с татті 4 Закону України "Про суд овий збір" розмір судового зб ору за подання позовних заяв майнового характеру станови ть 1 відсоток розміру майнови х вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плат и та не більше 2 розмірів мінім альних заробітних плат.

В силу частини першої стат ті 9 Закону України "Про судови й збір" судовий збір сплачуєт ься за місцем розгляду справ и та зараховується до спеціа льного фонду Державного бюдж ету України.

При цьому для зарахування к оштів судового збору до спец іального фонду державного бю джету Державною казначейськ ою службою України відкриваю ться спеціальні рахунки в ро зрізі усіх її територіальних підрозділів.

На виконання зазнач ених вимог Закону України "Пр о судовий збір" Державною каз начейською службою України в ідкрито, зокрема, рахунок для зарахування до спеціального фонду Державного бюджету Ук раїни судового збору, що спла чується за подання позовної заяви до Полтавського окружн ого адміністративного суду.

До позовної заяви Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Сервісна Інжинір ингова Компанія" додано плат іжне доручення від 08 лютого 2012 року №65, видане ПАТ "Банк Кре дит Дніпро", щодо сплати 2146,00 г рн. на наступні реквізити: Оде ржувач УДКСУ у м. Полтаві Полт авської області 2203001, код з а ЄДРПОУ 38019510, рах. №31219206700002, ба нк платника ГУДКСУ у Полтавс ької області, 831019.

Однак, при зверненні з позовною заявою до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду необхідно сплатит и судовий збір на реквізити: о тримувач коштів УДКСУ у м. Пол таві Полтавської області 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк от римувача ГУДКСУ у Полтавсько ї області, код банку 831019, розрах унковий рахунок: 31213206784002, ко д класифікації доходів бюдже ту: 22030001, призначення платежу: су довий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організац ії позивача), Полтавський окр ужний адміністративний суд.

Відповідно до частин и 1 статті 108 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Ко дексу адміністративного суд очинства України є підставою для залишення позовної заяв и без руху.

Таким чином, позовна заява в частині позовних вимог про скасування податкового пові домлення-рішення підлягає за лишенню без руху з наданням п озивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинс тва України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністратив ній справі за позовом Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Сервісна Інжинірингов а Компанія" до Державної пода ткової інспекції у м. Полтаві в частині вимог щодо скасува ння Акту камеральної перевір ки від 03 жовтня 2011 року №15-01/32761376.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна Інжинірингова Ком панія" до Державна податкова інспекція у м. Полтаві в част ині позовних вимог про скасу вання податкового повідомле ння-рішення залишити без рух у.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 23 лютог о 2012 року та роз'яснити, що в раз і неусунення недоліків позов ної заяви, вона буде вважатис я неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до По лтавського окружного адміні стративного суду документа п ро сплату судового збору на р еквізити: отримувач коштів У ДКСУ у м. Полтаві Полтавської області 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, б анк отримувача ГУДКСУ у Полт авської області, код банку 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюд жету: 22030001, призначення платежу : судовий збір, за позовом

---

( ПІБ чи назва установи, органі зації позивача), Полтавський окружний адміністративний с уд.

Роз'яснити позивачу, щ о в силу частини п'ятої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України повторн е звернення тієї ж особи до ад міністративного суду з таким самим адміністративним позо вом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкрит ті провадження, не допускаєт ься.

Копію ухвали направити по зивачу.

Ухвала набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Харківського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Полтавський окружний ад міністративний суд шляхом по дання апеляційної скарги про тягом п' яти днів з дня отрим ання копії ухвали з одночасн им поданням копії апеляційн ої скарги до суду апеляційно ї інстанції.

Суддя Л.М. Петрова