Ухвала

від 31.01.2012 по справі 2а-593/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-593/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Власе нкова О.О.

Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" січня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у склад і колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Маслія І.В.

Чаку Є.В.

при секретарі: Кравчук М.В.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні апел яційну скаргу Державної под аткової інспекції у Шевченкі вському районі міста Києва н а постанову Окружного адміні стративного суду м. Києва від 16 травня 2011 року у справі за адм іністративним позовом Держа вної податкової інспекції у Шевченківському районі міст а Києва до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Бізн ес Алвінет ЛТД», третя особа, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору на сторо ні позивача - Шевченківська районна у місті Києві держав на адміністрація, про при пинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

06 серпня 2010 року позивач звернувся до Окружного адмі ністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до відповідача про припинення юридичної особи ТОВ «Бізнес Алвінет ЛТД», визнання недій сним запису про проведення д ержавної реєстрації ТОВ «Біз нес Алвінет ЛТД»та анулюванн я реєстрації ТОВ «Бізнес Алв інет ЛТД»як платника податку на додану вартість з моменту реєстрації.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 16 травня 2011 року адміністрат ивний позов ДПІ у Шевченківс ькому районі міста Києва до Т ОВ «Бізнес Алвінет ЛТД», трет я особа, яка не заявляє самост ійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Шевче нківська районна у місті Киє ві державна адміністрації, п ро припинення юридичної особи - задоволено частково . А саме, задоволено позовну ви могу про припинення юридично ї особи відповідача. В задово ленні решти позовних вимог в ідмовлено.

Не погоджуючись з прийня тим рішенням, позивач зверну вся з апеляційною скаргою в я кій просить суд скасувати по станову суду першої інстанці ї та ухвалити нову, якою задов ольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Держ авним реєстратором Шевченкі вської районної у місті Києв і державної адміністрації Гордієнко В.І. 28 лютого 2007 рок у зареєстроване ТОВ «Бізнес Алвінет ЛТД»(ідентифікаційн ий код 34965423), про що видане свідо цтво від 28 лютого 2007 року серії А 01 № 128905.

ТОВ «Бізнес Алвінет ЛТД»вк лючене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців, що п ідтверджується довідкою від ділу статистики у Шевченківс ькому районі міста Києва № 5026.

Крім того, відповідач є плат ником податку на додану варт ість, що підтверджується дов ідкою ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від 26 берез ня 2007 року № 100030786.

Під час аналізу фінансово-г осподарської діяльності у ві дповідача позивачем встанов лено, що ТОВ «Бізнес Алвінет Л ТД»здійснювало підприємниц ьку діяльність з порушенням вимог законодавства, оскільк и його засновник ОСОБА_4 ж одного відношення до створе ння підприємства немає, ніко го щодо створення підприємст ва не уповноважувала.

Таким чином позивач прийшо в до висновку, що правочин, вчи нений у формі створення уста новчих документів ТОВ «Бізне с Алвінет ЛТД»та державної р еєстрації названого підприє мства є нікчемним. Крім того, в ідповідачем було встановлен о, що позивач більш як один рік не подає до органів державно ї податкової служби необхідн у податкову звітність.

У зв' язку з цим, позивач зв ернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом.

Щодо вимоги позивача про ви знання недійсним запису про проведення державної реєстр ації ТОВ «Бізнес Алвінет ЛТД »колегія суддів вважає зазна чити наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 17 Кодексу адміністративного с удочинства України (тут і дал і нормативні акти в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) - комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Відповідно до ч. 1 статті 104 КА С України - до адміністративн ого суду має право звернутис я з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових ві дносин. Суб'єкт владних повно важень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених закон ом.

Пункт 17 частини 1 статті 11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»вст ановлює право податкових орг анів звертатися у передбачен их законом випадках до судов их органів із заявою (позовно ю заявою) про скасування держ авної реєстрації суб'єкта пі дприємницької діяльності.

За вимогами частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи мі сцевого самоврядування, їх п осадові особи зобов'язані ді яти лише на підставі, в межах п овноважень та у спосіб, що пер едбачені Конституцією та зак онами України.

Аналіз положень Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»свідчить п ро те, що законодавством не пе редбачено право органів держ авної податкової служби на з вернення до суду з вимогами п ро визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації суб' єктів господа рювання.

Таким чином колегія суддів погоджується з позицією суд у першої інстанції про те, що п озивач безпідставно звернув ся до суду з вимогою про визна ння недійсним запису про про ведення державної реєстраці ї ТОВ «Бізнес Алвінет ЛТД».

Крім того суд першої інстан ції правомірно прийшов до ви сновку про відсутність у орг анів державної податкової сл ужби права на звернення до су ду з позовом про анулювання р еєстрації платника податку н а додану вартість.

Відповідно до приписів пун кту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану варті сть» рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію пла тника податку на додану варт ість як за ініціативою платн ика податків, так і за ініціа тивою податкового органу, пр иймається самим податковим о рганом.

Порядок анулювання передб ачений Положенням про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого нак азом Державної податкової ад міністрації України від 01 бер езня 2000 року № 79 та зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 03 квітня 2000 року за № 208/442 9.

Відповідно до п. 25 вказаного Положення - Свідоцтво про реє страцію діє до дати його анул ювання, яке відбувається у ви падках, передбачених законод авством. Одночасно з анулюва нням Свідоцтва органи держав ної податкової служби здійсн юють виключення платника под атку на додану вартість з Реє стру.

Суд не може підміняти собою компетентний державний орга н, уповноважений на прийнятт я відповідного рішення, тому суд першої інстанції правом ірно відмовив у задоволенні вимоги позивача про анулюван ня реєстрації відповідача як платника податку на додану в артість з моменту реєстрації .

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної пост анови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог за конодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС У країни - суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ска ргу без задоволення, а постан ову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інс танції правильно встановив о бставини справи та ухвалив с удове рішення з додержанням норм матеріального і процесу ального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 К АС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї у Шевченківському районі м іста Києва - залишити без за доволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 16 травня 2011 року - залишити б ез змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення т а може бути оскаржена протяг ом двадцяти днів з дня склада ння в повному обсязі, тобто з 0 7 лютого 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України.

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Маслій В.І.

Чак у Є.В.