Ухвала

від 09.02.2012 по справі 2а-18343/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-18343/10/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Амельо хін В.В.

Суддя-доповідач: Глущен ко Я.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

"09" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційн ий адміністративний суд у ск ладі колегії суддів:

головуючого - судді Глущенко Я.Б.,

суддів Романчук О.М., Шелест С.Б .,

розглянувши у письмовому п ровадженні справу за адмініс тративним позовом Приватног о акціонерного товариства «С трахова компанія «АСКО-Медсе рвіс»до Державної податково ї інспекції у Печерському ра йоні міста Києва про скасува ння податкового повідомленн я - рішення, за апеляційною с каргою Державної податкової інспекції у Печерському рай оні м. Києва на постанову Окру жного адміністративного суд у міста Києва від 07 квітня 2011 ро ку,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне т овариство «Страхова компані я «АСКО-Медсервіс»звернулос ь у суд з позовом до Державної податкової інспекції у Пече рському районі м. Києва, в яком у просило визнати нечинним (с касувати) податкове повідомл ення - рішення №0005142201/0 від 03.12.2010 рок у.

Постановою Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва від 07 квітня 2011 року позов за доволено.

Не погоджуючись із постано вою суду, відповідач подав ап еляційну скаргу, в якій проси ть її скасувати та ухвалити у справі нове рішення про відм ову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповіда ча, дослідивши матеріали спр ави та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню б ез задоволення, а постанова с уду - без змін з таких підста в.

Суд першої інстанції дійшо в висновку про безпідставніс ть нарахування відповідачем податкового зобов' язання з податку на прибуток, у зв'язку з порушенням останнім полож ень п.п. 4.1.2., 4.1.6 п. 4.1. ст. 4 та п.п. 7.2.3. п. 7.2. ст. 7 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств».

З таким висновком суду не мо жна не погодитися.

Колегією суддів установле но, що позивачем у період з 01.01.200 9 року по 30.06.2010 року укладені деп озитні договори, відповідно до яких ПрАТ «СК «АСКО-Медсер віс»нараховувало відсотки п о кожному банку.

Перевіривши правильність такого нарахування, працівни ки податкового органу дійшли висновку про заниження плат ником податку сум, отриманих як відсотки за депозитними д оговорами.

Також під час перевірки под атковим органом виявлено укл адення позивачем договору ку півлі - продажу цінних папер ів (іменних простих акцій) №12578К від 05.10.2006 року з емітентом ВАТ « Згурівське районне підприєм ство по виконанню агрохімічн их робіт Райагрохім», яке згі дно постанови Господарськог о суду Київської області від 06.03.2003 року визнано банкрутом та відносно якого відкрито лік відаційну процедуру. У зв'язк у з викладеним, відповідачем зменшено від' ємний фінансо вий результат від операцій з цінними паперами, корпорати вними правами та деривативам и на суму 189480,20 грн.

В той же час, на обґрунтуван ня протиправності оскаржува ного податкового повідомлен ня - рішення позивач посилає ться на те, що на момент провед ення операції купівлі - прод ажу цінних паперів (іменних п ростих акцій) ВАТ «Згурівськ е районне підприємство по ви конанню агрохімічних робіт Р айагрохім», відповідно до ві домостей, внесених до Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України, не є припиненим, а обіг цінних паперів - акцій цього суб' єкта господарювання не припи нений у встановленому законо м порядку.

Обговорюючи питання щодо п равомірності визначення под аткового зобов' язання з под атку на прибуток, колегія суд дів зважає на таке.

Визначальним питанням для вирішення справи є встановл ення правомірності віднесен ня позивачем доходу, отриман ого за Договором купівлі-про дажу цінних паперів №15697Б від 16 .02.2010 року, до доходу, отриманого платником податку від прода жу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів т а деривативів, збільшеного н а вартість будь-яких матеріа льних цінностей чи нематеріа льних активів, які передають ся платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Відповідно до положень ста тті 1 Закону України «Про цінн і папери та фондовий ринок»в ід 23.02.2006 року N 3480-IV, обіг цінних п аперів - це вчинення правоч инів, пов'язаних з переходом п рав власності на цінні папер и і прав за цінними паперам и.

Згідно зі ст. 2 цього Закону, е мітентом цінних паперів визн ається юридична особа, Авт ономна Республіка Крим або міські ради, а також держава в особі уповноважених нею орг анів державної влади, яка від свого імені розміщує емісій ні цінні папери та бере на с ебе зобов'язання щодо них пер ед їх власниками.

Акцією, відповідно до ст . 6 вказаного Закону, визнаєтьс я іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосу ються акціонерного товарист ва, включаючи право на отрима ння частини прибутку акціоне рного товариства у вигляді д ивідендів та право на отрима ння частини майна акціонерно го товариства у разі його лік відації, право на управління акціонерним товариством, а т акож немайнові права, передб ачені Цивільним кодексом Укр аїни та законом, що регулює пи тання створення, діяльності та припинення акціонерних то вариств.

Прості акції надають їх вла сникам право на отримання ча стини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивіде ндів, на участь в управлінні а кціонерним товариством, на о тримання частини майна акціо нерного товариства у разі йо го ліквідації та інші права, п ередбачені законом, що регул ює питання створення, діяльн ості та припинення акціонерн их товариств. Прості акції на дають їх власникам однакові права (ч.7 ст. 6 Закону).

Таким чином, правильним є ви сновок, що проста іменна акці я емітента нерозривно пов' я зана з особою емітента, метою акції є принесення прибутку в різних формах, в тому числі одержання дивіденду, а припи нення юридичної особи виключ ає цінність акції (товарніст ь), її основну функцію - прине сення прибутку.

Однак, враховуючи, що цінні папери, в тому числі прості ім енні акції, є особливим об' є ктом цивільно-правових відно син, держава прийняла на себе функції щодо регулювання ри нку цінних паперів та контро лю за випуском і обігом цінни х паперів та їх похідних в Укр аїні.

Статтею 3 Закону України «Пр о державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»ві д 30.10.1996 року №448/96-ВР з наступними з мінами та доповненнями, пере дбачена така форма державног о регулювання ринку цінних п аперів, як регулювання випус ку та обігу цінних паперів, пр ав та обов'язків учасників ри нку цінних паперів.

З метою впорядкування веде ння Загального реєстру випус ку цінних паперів Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, рішенням ві д 30 грудня 1998 року N 222, затверджен о Порядок скасування реєстра ції випусків акцій та анулюв ання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, який установл ює порядок зупинення обігу а кцій, відновлення обігу акці й, скасування реєстрації вип усків акцій та анулювання св ідоцтв про реєстрацію випуск ів акцій.

За змістом зазначеного Пор ядку, в разі ліквідації акціо нерного товариства уповнова жена особа реєструвального о ргану видає розпорядження пр о скасування реєстрації випу ску акцій протягом п'ятнадця ти робочих днів з дати надход ження до реєструвального орг ану документів, зазначених у пункті 3.1 цього Порядку.

Пунктом 3.1. Порядку закріпле но, що протягом семи робочих д нів з дати затвердження звіт у комісії та ліквідаційного балансу комісія подає до реє струвального органу такі док ументи:

а) заяву про скасування реєс трації випуску акцій (додато к 6);

б) рішення загальних зборів акціонерів товариства про з атвердження звіту комісії та ліквідаційного балансу това риства, оформлене відповідни м протоколом, який повинен бу ти пронумерований, прошнуров аний та засвідчений підписам и голови та секретаря зборів , або копію ухвали господарсь кого суду про затвердження з віту ліквідатора та ліквідац ійного балансу, що засвідчує ться підписом голови комісії та печаткою товариства.

Враховуючи ту обставину, що ліквідація ВАТ «Згурівське районне підприємство по вико нанню агрохімічних робіт Рай агрохім»проводилась Господ арським судом Київської обла сті, ухвалою якого від 28.03.2005 рок у затверджено Звіт і ліквіда ційний баланс ліквідатора, о станній і зобов' язаний був повідомити державні органи, а саме: державний орган з пита нь банкрутства, державного р еєстратора та орган Державно ї статистики про ліквідацію підприємства та виключення й ого з Єдиного державного реє стру підприємств та організа цій України.

Саме неналежне виконання л іквідатором ВАТ «Згурівське районне підприємство по вик онанню агрохімічних робіт Ра йагрохім»своїх обов' язків і зумовило не проведення Дер жавною комісією з цінних пап ерів та фондового ринку зупи нення обігу акцій товариства , а також не виключення останн ього з Єдиного державного ре єстру підприємств та організ ацій України.

Посилання відповідача на д овідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, с формовану станом на 10.02.2011 року, де зазначено, що записів про п роведення реєстраційних дій про юридичну особу Акціонер не товариство «Згурівське ра йонне підприємство по викона нню агрохімічних робіт Райаг рохім»не знайдено, колегія с уддів до уваги не приймає, у зв 'язку з тим, що відповідно до і нформації, яка міститься у до відці, реєстр знаходиться у с тані формування, а інформаці я про юридичних осіб, зареєст рованих до 01.07.2004 року, відсутня.

Окрім того, відповідно до ли ста Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у від 20.01.2011 року №10/02/871 станом на 01.12. 2010 року зупинення обігу акцій ВАТ «Згурівське районне під приємство по виконанню агрох імічних робіт Райагрохім»ко місією не здійснювалось.

За таких обставин, висновок суду щодо безпідставності д оводів податкової інспекції про порушення позивачем вим ог Закону України «Про опода ткування прибутку підприємс тв» узгоджується з обставина ми справи та відповідає прав ильному застосуванню норм ма теріального права.

Також колегія суддів погод жується з висновками суду пр о правомірність розрахунків платника податку щодо визна чення розміру грошових сум, о триманих в якості відсотків за депозитними договорами, у кладеними між позивачем та В АТ «Державний експортно-імпо ртний банк України», АК «Пром ислово-інвестиційний банк», АБ «Укргазпромбанк», АТ «ВТБ Банк».

Посилання податкового орг ану на те, що позивач погодивс я з сумами нарахованих штраф них (фінансових) санкцій, у зв' язку з виявленням невідповід ності сум нарахованих відсот ків за депозитними договорам и, укладеними між позивачем т а АКБ «Форум»та АБ «Укргазпр омбанк», а тому скасування по даткового повідомлення - ріш ення в цій частині є протипра вним, колегія суддів також вв ажає помилковим, оскільки ви значення суми податкового зо бов' язання є виключеною ком петенцією податкового орган у, а відповідно до положень ді ючого податкового законодав ства, саме до його компетенці ї віднесене право на прийнят тя податкового повідомлення - рішення на суму обґрунтов ано нарахованого податковог о зобов' язання.

Беручи до уваги вищевиклад ене, колегія суддів дійшла ви сновку, що доводи апеляційно ї скарги не спростовують вис новків суду першої інстанції , у зв' язку з чим постанову су ду слід залишити без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва - залишити без задоволення .

Постанову Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 07 квітня 2011 року - зали шити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п' ять днів після на правлення її копії особам, як і беруть участь у справі, та мо же бути оскаржена протягом д вадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України.

Головуючий суддя Глущенко Я.Б.

Судді: Романчук О.М

Ш елест С.Б.