Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а-1870/9213/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р. Сп рава № 2a-1870/9213/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судов ого засідання - Кліщенко В.О.,

представника позивача - Д ужак Н.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Роменс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції до Ромен ської міської ради, третя осо ба - Комунальне підприємство "Роменський торговий ряд" про стягнення коштів в рахунок п огашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська міжрайонна державна податкова інспекці я (далі - позивач, Роменська МД ПІ) звернулась до суду з адмін істративним позовом до Ромен ської міської ради (далі - відп овідач), третя особа - Комуналь не підприємство "Роменський торговий ряд" (далі - третя осо ба, КП "Роменський торговий ря д") про стягнення коштів в сумі 156326,75 грн. в рахунок погашення п одаткового боргу, в тому числ і з податку на доходи фізични х осіб 23941,41 грн., комунального по датку 50,34 грн. та ринкового збор у 132335,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що станом на 12 жовтня 2011 року забо ргованість КП "Роменський то рговий ряд" перед бюджетом ск ладає 156326,75 грн., що виникла в рез ультаті несплати узгодженог о податкового зобов' язання . Зазначена сума боргу підтве рджується постановою Сумськ ого окружного адміністратив ного суду від 22 листопада 2011 ро ку, якою стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих КП "Ром енський торговий ряд" вищеза значену суму заборгованості . На даний час на рахунки підпр иємства накладено арешт.

Відповідно до п. 96.1 ст. 96 Подат кового кодексу України у раз і якщо сума коштів, отримана в ід продажу внесеного в подат кову заставу майна комунальн ого підприємства, не покрива є суму його податкового борг у і витрат, пов'язаних з органі зацією та проведенням публіч них торгів, або у разі відсутн ості у такого боржника власн ого майна, що відповідно до за конодавства України може бут и внесено в податкову застав у та відчужено, орган державн ої податкової служби зобов'я заний звернутися до органу м ісцевого самоврядування чи о ргану виконавчої влади, до сф ери управління якого належит ь майно такого платника пода тків, з поданням щодо прийнят тя рішення про: виділення кош тів місцевого бюджету на спл ату податкового боргу такого платника податків. Рішення п ро фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затв ердження плану досудової сан ації такого платника податкі в, який передбачає погашення його податкового боргу; лікв ідацію такого платника подат ків та призначення ліквідаці йної комісії; прийняття сесі єю відповідної ради рішення щодо порушення справи про ба нкрутство платника податків .

Жодного рішення, передбаче ного зазначеною нормою, відп овідачем не прийнято, тому по зивач просить стягнути з від повідача податковий борг в р озмірі 156326,75 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала в повному обся зі, просила суд їх задовольни ти.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, в письмовому поясненні, по даному до суду зазначає, що ві дповідно до п. 96.4 ст. 96 Податково го кодексу України 24 травня 2011 року з керівником КП "Роменсь кий торговий ряд" було розірв ано контракт, жодних рішень, п ередбачених п. 96.1 ст. 96 Податков ого кодексу України на плена рних засіданнях Роменської м іської ради не приймалось.

Представник третьої особи в судове засідання не з' яви вся, про дату, час та місце роз гляду справи повідомлявся за місцезнаходженням, зазначен им в витягу з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців, а саме: 42000, Сумська область, м. Р омни, вул. П. Калнишевського, 34 т а зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 Ко дексу адміністративного суд очинства України, вважається , що така повістка вручена нал ежним чином.

Заслухавши представника п озивача, розглянувши подані документи і матеріали, суд пр иходить до висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню, виходячи з наступног о.

Судом встановлено, що стано м на 30 листопада 2011 року за КП "Ро менський торговий ряд" рахує ться податковий борг в загал ьному розмірі 156326,75 грн., в тому ч ислі 133846,74 грн. основного платеж у, 20243,11 грн. штрафних санкцій та 2236,90 грн. пені (а.с.15).

Постановою Сумського окру жного адміністративного суд у від 22 листопада 2011 року з КП "Ро менський торговий ряд" було с тягнуто на користь держави в особі Роменської МДПІ забор гованість в сумі 156326,75 грн. (а.с.16-17) , про що 27 грудня 2011 року видано в иконавчий лист (а.с.42).

На виконання вищезазначен ого рішення, листом від 30.01.2012 ро ку №979 (а.с.43) Роменська МДПІ прос ила стягнути з рахунків КП "Ро менський торговий ряд" в Роме нському відділенні ПАТ "Укрі нбанк" кошти в рахунок погаше ння податкового боргу.

Однак, листом від 30.01.2012 року №91 Роменське центральне відділ ення ПАТ "Укрінбанк" повідоми ло, що кошти на рахунку КП "Ром енський торговий ряд" відсут ні, а сам рахунок арештований згідно постанови державного виконавця (а.с.44).

Як вбачається із витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, засновником КП "Роменський торговий ряд" є Ро менська міська рада (а.с.10-11).

Відповідно до п. 96.1 ст. 96 Подат кового кодексу України у раз і якщо сума коштів, отримана в ід продажу внесеного в подат кову заставу майна комунальн ого підприємства, не покрива є суму його податкового борг у і витрат, пов'язаних з органі зацією та проведенням публіч них торгів, або у разі відсутн ості у такого боржника власн ого майна, що відповідно до за конодавства України може бут и внесено в податкову застав у та відчужено, орган державн ої податкової служби зобов'я заний звернутися до органу м ісцевого самоврядування чи о ргану виконавчої влади, до сф ери управління якого належит ь майно такого платника пода тків, з поданням щодо прийнят тя рішення про: виділення кош тів місцевого бюджету на спл ату податкового боргу такого платника податків. Рішення п ро фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затв ердження плану досудової сан ації такого платника податкі в, який передбачає погашення його податкового боргу; лікв ідацію такого платника подат ків та призначення ліквідаці йної комісії; прийняття сесі єю відповідної ради рішення щодо порушення справи про ба нкрутство платника податків .

Листами від 20.01.2011 року №970 (а.с.18), від 20.07.2011 року №7900 (а.с.20) та від 22.11.2011 № 12196 (а.с.22) Роменська МДПІ звертал ась до Роменської міської ра ди з проханням прийняти одне з рішень, передбачених ст. 96 По даткового кодексу України.

Листом від 10.01.2012 року №03-24/90 (а.с.36) позивача повідомлено про те, що рішення щодо погашення по даткового боргу КП "Роменськ ий торговий ряд" Роменською м іською радою не приймалося, а розпорядженням міського гол ови від 23.05.2011 року №94-К директора КП "Роменський торговий ряд" з вільнено з посади, що також пі дтверджується поясненнями п редставника позивача та пись мовими поясненнями відповід ача.

Таким чином, жодного рішенн я, передбаченого ст. 96 Податко вого кодексу України відпові дачем не прийнято, що надає пр аво податкового органу зверн ути стягнення податкового бо ргу на кошти Роменської місь кої ради.

Відповідно до п. 96.3 ст. 96 Подат кового кодексу України у раз і неотримання зазначеної від повіді у визначений цим пунк том строк або отримання відп овіді про відмову у задоволе нні його вимог орган державн ої податкової служби зобов'я заний звернутися до суду із п озовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) пі дприємство або його майно.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги щодо стягнення з Р оменської міської ради в рах унок погашення податкового б оргу Комунального підприємс тва "Роменський торговий ряд " коштів в сумі 156326,75 грн. є обґрун тованими та такими, що підляг ають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Роменської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї до Роменської міської ради , третя особа - Комунальне під приємство "Роменський торгов ий ряд" про стягнення коштів в рахунок погашення податково го боргу - задовольнити в по вному обсязі

Стягнути з Роменської місь кої ради (42000, Сумська область, м . Ромни, бульвар Шевченка, 2, іде нтифікаційний код 35425618) в рахун ок погашення податкового бор гу Комунального підприємств а "Роменський торговий ряд" (42000 , Сумська область, м. Ромни, вул . П. Калнишевського, 34, ідентифі каційний код 30880192) кошти в сумі 1 56326,75 грн., в тому числі 23941,41 грн. з по датку на доходи фізичних осі б, 50,34 грн. комунального податку та 132335,00 грн. ринкового збору.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду в десятиденний строк з дня отримання постан ови в повному обсязі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я, набрання законної сили ріш ення за наслідками апеляційн ого провадження, закінчення апеляційного розгляду справ и.

Головуючий суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згід но

Суддя С.М. Гелета

Повний текст поста нови складено та підписано 20.0 2.2012 року