Ухвала

від 30.01.2012 по справі 2а-312/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

У Х В А Л А

про з алишення позовної заяви без руху

"30" січня 2012 р. справа № 2a-312/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франк івського окружного адмініст ративного суду Чуприна О.В., ро зглянувши матеріали адмініс тративного

позову управління Пенс ійного фонду України в Рожня тівському районі Ів ано-Франківської області, пл . Єдності, 13, смт. Рожнятів, Іван о-Франківська область, 77600,

до Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань в Рожн ятівському районі Ів ано-Франківської області, ву л. Шкільна, 16 смт. Рожнятів, Іва но-Франківська область, 77600,

про стягнення сум фактични х витрат на виплату пенсії по інвалідності особам, які отр имали каліцтво внаслідок нещ асних випадків на виробництв і або професійного захворюва ння в сумі 5 914,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

30.01.2012 року управління Пе нсійного фонду України в Рож нятівському районі Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністр ативним позовом до Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань в Рожнятівському районі Івано-Франківської області про стягнення сум фактичних витрат на виплату пенсії по і нвалідності особам, які отри мали каліцтво внаслідок неща сних випадків на виробництві або професійного захворюван ня в сумі 5 914,40 грн.

З'ясовуючи питання про наяв ність підстав для відкриття провадження в адміністратив ній справі та дотримання поз ивачем вимог до позовної зая ви, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 106 Кодексу а дміністративного судочинст ва України (в редакції Закону від 17 листопада 2011 року) встано влено, що до позовної заяви до даються її копії та копії всі х документів, які приєднують ся до неї, відповідно до кільк ості відповідачів і третіх о сіб, окрім випадків подання а дміністративного позову суб ' єктом владних повноважень . Суб' єкт владних повноваже нь при поданні адміністратив ного позову зобов' язаний додати до позовної заяви докази надіслання ре комендованим листом з повідо мленням про вручення відп овідачу і третім особам ко пії позовної заяви т а доданих до неї документів.

Судом встановлено, що позов на заява не відповідає вимог ам, встановленим статтею 106 Ко дексу адміністративного суд очинства України. Як вбачаєт ься з матеріалів адміністрат ивної справи, позивачем - суб' єктом владних повноважень, д олучено до позовної заяви кв итанцію про відправлення пош тової кореспонденції рекоме ндованим листом, однак не дод ано доказів надіслання відпо відачу поштової кореспонден ції рекомендованим листом з повідомленням про врученн я копії позовної заяви та д оданих до неї документів, як ц е передбачено частиною 3 стат ті 106 Кодексу адміністративно го судочинства України (в редакції Закону ві д 17 листопада 2011 року).

Також, абзацом двадцять сьо мим пункту 2 Правил надання по слуг поштового зв' язку, зат верджених постановою Кабіне ту Міністрів України від 5 бер езня 2009 року №270, визначено, що до кументом, який підтверджує н адання послуг поштового зв' язку, є розрахунковий докуме нт встановленої відповідно д о Закону України “Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг” форми та змісту (к асовий чек, розрахункова кви танція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахункови й документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надан ня (оплати) послуг поштового з в' язку, проте він не дає можл ивості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одерж увача.

Вміст поштового відправле ння містить бланк опису вкла дення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг пошто вого зв' язку заповнюється в ідправником у двох примірник ах. Працівник поштового зв' язку повинен перевірити відп овідність вкладення опису, р озписатися на обох його прим ірниках і проставити відбито к календарного штемпеля. Оди н примірник опису вкладаєтьс я до поштового відправлення, другий видається відправник ові.

Аналогічна правова позиці я викладена у листі Вищого ад міністративного суду Україн и від 16.11.2011 року за №2091/11/13-11.

Відповідно до частини 1 стат ті 108 Кодексу адміністративно го судочинства України, судд я, встановивши, що позовну зая ву подано без додержання вим ог, встановлених статтею 106 ць ого Кодексу, постановляє ухв алу про залишення позовної з аяви без руху, у якій зазначаю ться недоліки позовної заяви , спосіб їх усунення і встанов люється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ух вали про залишення позовної заяви без руху невідкладно н адсилається особі, що зверну лася із позовною заявою.

З огляду на вказане суд прих одить до висновку, що адмініс тративний позов підлягає зал ишенню без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву управлі ння Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано-Франківської обл асті до Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань в Рожня тівському районі Івано-Франк івської області про стягненн я сум фактичних витрат на вип лату пенсії по інвалідності особам, які отримали каліцтв о внаслідок нещасних випадкі в на виробництві або професі йного захворювання в сумі 5 914,4 0 грн., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, шляхо м подання доказу надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про в ручення копії позовної заяви та доданих до неї документів до 10 лютого 2012 р. та роз'ясн ити, що в разі не усунення недо ліків у вище зазначений стро к позовна заява буде вважати ся неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржен а в апеляційному порядку. Від повідно до статті 186 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, апеляційна скарг а на ухвалу суду першої інста нції подається протягом п'ят и днів з дня проголошення ухв али. Якщо ухвалу було постано влено у письмовому проваджен ні або без виклику особи, яка ї ї оскаржує, апеляційна скарг а подається протягом п'яти дн ів з дня отримання копії ухва ли.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної си ли в порядку та строки встано влені статтею 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Суддя /підпис/ Чуп рина О.В.