КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2012 року 2а-232/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр»про стягнення коштів,
в с т а н о в и в:
У грудні 2008 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна інспекція Київської області (далі –позивач, Податковий орган) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр»(далі –відповідач, Товариство) про стягнення несплаченого боргу по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 79 900,00 грн. за рахунок активів.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 79 900,00 грн. Вказане підтверджується наявними в матеріалах справи копіями прийнятих та належним чином вручених наступних рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій: від 02.07.2008 №000196235/1771 на суму 14 620,00 грн.; від 06.10.2008 №000875235/2285 на суму 7 140,00 грн.; від 08.10.2008 №000881235/2321 на суму 5 100,00 грн.; від 08.10.2008 №000882235/2322 на суму 5 100,00 грн.; від 04.07.2008 №000198235/1787 на суму 8 500,00 грн.; від 08.10.2008 №000883235/2320 на суму 8 500,00 грн.; від 08.10.2008 №000879235/2303 на суму 6 460,00 грн.; від 08.10.2008 №000878235/2302 на суму 5 100,00 грн.; від 27.08.2008 №000812235/1860 на суму 10 540,00 грн.; від 27.08.2008 №000811235/1861 на суму 8 840,00 грн.
На момент звернення Податкового органу до суду вказані суми штрафних санкцій відповідачем не сплачено.
Відповідач жодних заперечень проти позову суду не подав.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2010 провадження у вищезазначеній справі зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України до набрання законної сили судовими рішеннями у справах за позовами Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської ОДПІ про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, на підставі яких податковий орган просить стягнути штрафні (фінансові) санкції в розмірі 79 900,00 грн.
Судом встановлено, що відповідно до наданої відділом документального забезпечення та контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду інформації судові рішення за позовами Товариства до Податкового органу про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, на підставі яких податковий орган просить стягнути штрафні (фінансові) санкції в розмірі 79 900,00 грн., станом на 21.02.2012 набрали законної сили.
08.02.2012 ухвалою Київського окружного адміністративного суду поновлено провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов наступних висновків.
Як суб'єкт підприємницької діяльності відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради 27.03.2006, про що в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис №1 353 102 0000 001853.
Як платник податків та інших обов'язкових зборів відповідач взятий на облік в Білоцерківській ОДПІ 29.03.2006 за №67.
Працівниками відділів оперативного контролю органів Державної податкової служби відповідно до вимог чинного законодавства 12.08.2008, 24.07.2008, 18.09.2008, 15.09.2008, 23.09.2008, 26.05.2008, 23.09.2008, 24.09.2008, 12.06.2008, 24.09.2008 здійснено перевірки щодо контролю за порядком здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, а саме філій ТОВ «Ігросервіс-Центр»за адресами: вул. Герценя, 8 та вул. Житомирське шосе, 4, м. Новоград-Волинський, Житомирської області; вул. Коцюбинського, 7, м. Вінниця; вул. Київська, 93, вул. Хлібна, 17, вул. Бердичівська, 55, м. Житомир; вул. Гоголя, 80, м. Кіровоград; вул. Пролетарська 6-е та вул. Леніна, 6/7, м. Кременчук; вул. Мельникова/Глибочицька, м. Київ.
В ході перевірок, за результатами яких складено відповідні акти, виявлено порушення пунктів 1 і 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі –Закон №265/95-ВР) та постанову Кабінету Міністрів України від 01.02.2001 №121.
За результатами розгляду матеріалів вказаних перевірок позивачем прийнято наступні рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: від 02.07.2008 №000196235/1771 на суму 14 620,00 грн.; від 06.10.2008 №000875235/2285 на суму 7 140,00 грн.; від 08.10.2008 №000881235/2321 на суму 5 100,00 грн.; від 08.10.2008 №000882235/2322 на суму 5 100,00 грн.; від 04.07.2008 №000198235/1787 на суму 8 500,00 грн.; від 08.10.2008 №000883235/2320 на суму 8 500,00 грн.; від 08.10.2008 №000879235/2303 на суму 6 460,00 грн.; від 08.10.2008 №000878235/2302 на суму 5 100,00 грн.; від 27.08.2008 №000812235/1860 на суму 10 540,00 грн.; від 27.08.2008 №000811235/1861 на суму 8 840,00 грн.
Судом встановлено, що вказані рішення відповідачем оскаржено в судовому порядку.
Так, постановою від 02.10.2009 Київський окружний адміністративний суд за результатами розгляду справи №2а-2574/09/1070 позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2008 №000196235/1771 задоволено. Таким чином, вказане рішення позивача скасовано.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2010 залишено без змін постанову від 06.10.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2655/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.10.2008 №000875235/2285 задоволено. Таким чином, вказане рішення позивача скасовано.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2010 залишено без розгляду апеляційну скаргу Податкового органу на постанову від 27.03.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2564/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000881235/2321 задоволено. Таким чином, вказане рішення позивача скасовано.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2010 залишено без змін постанову від 24.04.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2572/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000882235/2322 задоволено. Тобто, вказане рішення позивача скасовано в судовому порядку.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2010 залишено без змін постанову від 12.06.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2573/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.07.2008 №000198235/1787 задоволено. Отже, вказане рішення позивача скасовано.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2010 скасовано постанову від 07.07.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2565/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000883235/2320 задоволено. Вказаним рішенням суду апеляційної інстанції в задоволенні позовних вимог Товариства відмовлено. Отже, рішення позивача від 08.10.2008 №000883235/2320 залишено в силі.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2010 скасовано постанову від 27.03.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2576/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000879235/2303 задоволено. Вказаним рішенням суду апеляційної інстанції в задоволенні позовних вимог Товариства відмовлено. Таким чином, судом встановлено, що рішення позивача від 08.10.2008 №000879235/2303 залишено в силі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.07.2010 повернуто апелянту апеляційну скаргу Податкового органу на постанову від 27.03.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2560/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000878235/2302 задоволено. Отже, вказане постанову суду першої інстанції залишено в силі. Таким чином, рішення позивача від 08.10.2008 №000878235/2302 скасовано.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.07.2010 повернуто апелянту апеляційну скаргу Податкового органу на постанову від 22.05.2009 Київського окружного адміністративного суду у справі №2а-2563/09/1070, якою позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.08.2008 №000812235/1860 задоволено. Таким чином, судом встановлено, що рішення позивача від 27.08.2008 №000812235/1860 скасовано в судовому порядку.
Постановою від 02.10.2009 Київський окружний адміністративний суд за результатами розгляду справи №2а-2562/09/1070 позов ТОВ «Ігросервіс-Центр»до Білоцерківської об'єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.08.2008 №000811235/1861 задоволено. Таким чином, вказане рішення позивача скасовано.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час розгляду даної справи по суті в силі залишено рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000883235/2320 на суму 8 500,00 грн. та від 08.10.2008 №000879235/2303 на суму 6 460,00 грн., тоді як інші рішення Податкового органу скасовано в судовому порядку.
На час розгляду справи по суті жодних доказів сплати відповідачем податкової заборгованості в сумі 14 960,00 грн. суду не надано.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.
Відповідно до статті 15 Закону N 265/95-ВР контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Відповідно до статті 25 Закону N 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Судом встановлено, що позивачем виявлено та зафіксовано порушення з боку відповідача положень чинного законодавства в сфері надання послуг гри та прийнято, зокрема, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2008 №000883235/2320 на суму 8 500,00 грн. та від 08.10.2008 №000879235/2303 на суму 6 460,00 грн., які відповідачем були оскаржені в судовому порядку, проте не скасовані.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що рішення позивача від 08.10.2008 №000883235/2320 на суму 8 500,00 грн. та від 08.10.2008 №000879235/2303 на суму 6 460,00 грн. в судовому порядку не скасовано, на час розгляду справи по суті доказів сплати штрафних санкцій в розмірі 14 960,00 грн. суду не надано, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення з Товариства коштів у сумі 14 960,00 грн.
В той же час, зважаючи на скасування в судовому порядку рішень Податкового органу від 02.07.2008 №000196235/1771 на суму 14 620,00 грн., від 06.10.2008 №000875235/2285 на суму 7 140,00 грн., від 08.10.2008 №000881235/2321 на суму 5 100,00 грн., від 08.10.2008 №000882235/2322 на суму 5 100,00 грн., від 04.07.2008 №000198235/1787 на суму 8 500,00 грн., від 08.10.2008 №000878235/2302 на суму 5 100,00 грн., від 27.08.2008 №000812235/1860 на суму 10 540,00 грн., від 27.08.2008 №000811235/1861 на суму 8 840,00 грн., суд дійшов висновку про відсутність підстав для стягнення з відповідача коштів на підставі вказаних рішень в сумі 64 940,00 грн. і задоволення позову в цій частині.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159 - 163, 254 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр» (код ЄДРПОУ № 34326294, місцезнаходження: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. 60-річчя Жовтня, б. 12, прим. 74) несплачений борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 14 960 (чотирнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят) грн. за рахунок активів.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Спиридонова В.О.
Суд | Київський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 21.02.2012 |
Оприлюднено | 12.03.2012 |
Номер документу | 21789063 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Київський окружний адміністративний суд
Спиридонова В.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні