Постанова

від 20.02.2012 по справі 2а/0570/592/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/592/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Черепов ського Є.В.

при секретарі Пригод а О.В.

за участю:

представника позивача - Ціоненко С.В.,

представник відповідача - Цуркан І.В.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у за лі суду адміністративну спр аву за позовом Відділення ви конавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в Центрально-Місько му районі міста Макіївки Дон ецької області до Державного підприємства «Макіїввугілл я» в особі Відокремленого пі дрозділу «Управління по нала годжуванню, випробуванню та ремонту гірничошахтного обл аднання» про стягнення забор гованості по сплаті страхови х внесків у розмірі 18474,45 гривен ь,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України в Ц ентрально-Міському районі мі ста Макіївки Донецької облас ті звернулося до суду із позо вом до Державного підприємс тва «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу « Управління по налагоджуванн ю, випробуванню та ремонту гі рничошахтного обладнання» с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків у ро змірі 18474,45 гривень.

Відповідач, Державне підприємство «Макіїввугілл я» в особі Відокремленого пі дрозділу «Управління по нала годжуванню, випробуванню та ремонту гірничошахтного обл аднання», відповідно до Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» є платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності .

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Зако ну України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування від нещасного ви падку на виробництві і профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті» роботодавець як страхув альник зобов' язаний своєча сно та повністю нараховувати і сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків.

Позивач зазначає, що 20.12.2011 рок у була проведена перевірка п равильності нарахування, пов ноти і своєчасності перераху вання страхових внесків та в итрачання коштів Фонду і скл адено Акт № 180 про заборговані сть відповідача - пені в сум і 18474,45 гривень. Страхові внески перераховувались в порушенн я п. 4.12 Інструкції № 36 від 10.07.2007р., за що нарахована пеня.

Згідно розрахункових відо мостей про нарахування і пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та профзахворювань Укр аїни відповідач має недоїмку по страхових внесках.

На теперішній час сума забо ргованості відповідачем не с плачена, тобто відповідач не виконує свої зобов'язання пе ред Фондом.

Представник позивача у суд овому засіданні просив задов ольнити позовні вимоги анало гічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні не запер ечував проти задоволення поз овних вимог у повному обсязі , надав заяву про визнання поз овних вимог у повному обсязі .

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та предста вника відповідача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню з наступ них підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідно до ст. 15 З акону України "Про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності" страхування від нещас ного випадку та професійного захворювання здійснюється Ф ондом соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України. Фонд, відп овідно до ст. 15, 46 Закону Україн и № 1105-ХІУ від 23.09.1999 р., є некомерці йною, самоврядною організаці єю, яка провадить збір та акум улювання страхових внесків і фінансується за рахунок стр ахових внесків страхувальни ків - роботодавців ( юридичних та фізичних осіб). Фонд має ав тономну, незалежну від будь - я кої іншої, систему фінансува ння. Кошти Фонду не включають ся до складу Державного бюдж ету України і використовують ся виключно за їх призначенн ям, тобто, на страхові виплати потерпілим від нещасного ви падку, професійного захворюв ання на виробництві, а у разі ї х смерті - членам сімей загибл их на виробництві. Фінансува ння Фонду здійснюється, зокр ема, за рахунок внесків робот одавців, капіталізованих пла тежів, що перераховуються ро ботодавцем у випадках ліквід ації страхувальника, та інши х джерел.

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в Це нтрально-Міському районі міс та Макіївки, є юридичною особ ою, відповідно до Положення п ро Відділення здійснює соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання н а території міста Красноармі йську, та виступає як суб' єк т владних повноважень.

Відповідач, Державне підпр иємство «Макіїввугілля» в ос обі Відокремленого підрозді лу «Управління по налагоджув анню, випробуванню та ремонт у гірничошахтного обладнанн я», зареєстрований як органі зація та як платник страхови х внесків та відповідно до За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» є платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності .

Статтею 46 Конституції Украї ни визначено, що громадяни ма ють право на соціальний захи ст, що включає право на забезп ечення їх у разі повної, частк ової або тимчасової втрати п рацездатності, втрати годува льника, з незалежних від них о бставин, а також в інших випад ках, передбачених законом. Це право гарантується загально обов'язковим державним соціа льним страхуванням за рахуно к страхових внесків підприєм ств.

Ненадходження платежів до Фонду перешкоджає своєчасно та в повному обсязі провадит и відшкодування матеріально ї і моральної шкоди потерпіл им, а також реалізації держав ної політики у сфері страхув ання від нещасних випадків н а виробництві, чим прямо пору шуються інтереси Фонду, заст рахованих осіб і держави вза галі.

Відповідно до ст. 45 Закону Ук раїни № 1105-ХГ/ від 23.09.1999 р. роботода вець, як страхувальник, зобов 'язаний своєчасно та повніст ю сплачувати в установленому порядку внески до Фонду. Згід но ст. 47 вказаного Закону стра хувальник - Державнео підпр иємство «Макіїввугілля» в ос обі Відокремленого підрозді лу «Управління по налагоджув анню, випробуванню та ремонт у гірничошахтного обладнанн я», здійснює страховий внесо к у Фонд у порядку і строки, як і визначаються страховиком. Правлінням Фонду визначено, що "страхові внески сплачуют ься страхувальниками-робото давцями - у день одержання кош тів на оплату праці в установ ах банків. Підприємства, які з дійснюють виплату заробітно ї плати на поточні рахунки фі зичних осіб в установах банк ів, сплачують страхові внеск и до Фонду в день перерахуван ня коштів на особові рахунки . У разі виплати заробітної пл ати за першу половину місяця страхувальник одночасно з о держанням зазначених сум спл ачує страхові внески, нарахо вані на суму цих виплат" - п. 4.12 "І нструкції про порядок перера хування, обліку та витрачанн я страхових коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України" затвердженої поста новою правління Фонду від 12 ли пня 2007 року № 36 та зареєстрован ої в Міністерстві юстиції Ук раїни 1 серпня 2007 р. за № 867/14134 .

Нараховані страхові внеск и сплачуються страхувальник ами шляхом перерахування від повідних сум на відповідний рахунок Фонду. Не внесені стр ахувальниками у встановлени й термін страхові внески до Ф онду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пе ні.

Відповідно до п. 4.12 Інструкці ї, страхові внески сплачують ся, зокрема, юридичними особа ми - в день одержання коштів на оплату праці в установах б анків.

Згідно з п. 5.1 Інструкції, не в несені страхувальниками у вс тановлений строк страхові вн ески до Фонду вважаються нед оїмкою і стягуються в порядк у, передбаченому законодавст вом, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмк и за кожний прострочений ден ь і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку У країни, що діяла на момент спл ати, нарахованої на повну сум у недоїмки за весь строк.

Відповідно до змісту ст.1, 21 З акону України № 1105-ХІУ від 23.09.1999 р . Фонд проводить виплати у від шкодовування шкоди, заподіян ої працівникові внаслідок уш кодження здоров'я працівника , або в разі його смерті-виплат и провадяться членам його сі м'ї, тобто, ці виплати Фонду фа ктично є відшкодуванням шкод и.

Згідно розрахункових відо мостей про нарахування і пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та профзахворювань Укр аїни за період з 01.03.2010 року по 31.03.2 011 року відповідач має недоїмк у перед Фондом соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійного захворювань України в Центрально-Міському район і міста Макіївки, яка не була с тягнута у судовому порядку п о страховим внескам на обов' язкове соціальне страхуванн я у сумі 18474,45 гривень.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві і профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті» роботодавець як страхува льник зобов' язаний своєчас но та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків.

Проте відповідач свої зобо в' язання не виконав, внаслі док чого виникла заборговані сть перед позивачем у загаль ному розмірі 18474,45 гривень, яка д обровільно не сплачена до те перішнього часу.

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни, якщо судове рішення ухвал ено на користь сторони - суб ' єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, я кий не є суб' єктом владних п овноважень, не стягується.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Відділення ви конавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в Центрально-Місько му районі міста Макіївки Дон ецької області до Державного підприємства «Макіїввугілл я» в особі Відокремленого пі дрозділу «Управління по нала годжуванню, випробуванню та ремонту гірничошахтного обл аднання» про стягнення забор гованості у розмірі 18474,45 гриве нь - задовольнити повністю.

Стягнути з Державног о підприємства «Макіїввугіл ля» в особі Відокремленого п ідрозділу «Управління по нал агоджуванню, випробуванню та ремонту гірничошахтного обл аднання» (86102, Донецька область , м. Макіївка, вул. Патона, ЄДРП ОУ 33614215) на користь Відділення в иконавчої дирекції Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України в Центрально-Міськ ому районі міста Макіївки До нецької області (86105, Донецька область, м. Макіївка, вул. Папа ніна, 1, р/р 37173400900068 ГУДКУ у Донецьк ій області, МФО 834016) пеню за нес воєчасне перерахування стра хових внесків у розмірі 18474 (віс імнадцять тисяч чотириста сі мдесят чотири) гривні 45 копійо к.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20 лютого 2 012 року в присутності представ ників сторін.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. У р азі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з д ня отримання копії постанови . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Череповський Є.В.