Постанова

від 13.03.2012 по справі 20/5009/7088/11

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

06.03.2012 р. справа №20/50 09/7088/11

Донецький апеляційний господарський суд у складі к олегії суддів:

головуючого: Манжур В.В.

суддів Будко Н.В., Москальової І.В.,

при секретарі Пеленовій О.О.

за участю представників сторін:

прокурор (скаржника):

від позивача:

від відповідачів:

від третьої особи:

Шаталова О.О. - за пос відченням № 2839

не з' явився

1) не з' явився

2) ОСОБА_1 - за довіреніст ю

не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу

Прокурора Жовтнево го району м.Запоріжжя в інтер есах держави в особі органу, у повноваженого державою здій снювати відповідні функції у спірних правовідносинах - У правління Державного коміте ту України по земельних ресу рсах у місті Запоріжжі Запор ізької області, м.Запоріжжя

на рішення

господарського суду Запорізької області

від 16.01.2012р. (повний текст підпис аний 20.01.2012р.)

по справі № 20/5009/7088/11 (суддя Гандюкова Л.П .)

за позовом Прокурора Жовтневого рай ону м.Запоріжжя в інтересах д ержави в особі органу, уповно важеного державою здійснюва ти відповідні функції у спір них правовідносинах - Управ ління Державного комітету Ук раїни по земельних ресурсах у місті Запоріжжі Запорізько ї області, м.Запоріжжя

до

за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні відповідача-1 1) Запорізької міської рад и, м.Запоріжжя

2) Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Укрбудсерв іс Компані», м.Запоріжжя

Приватного акціонер ного товариства «Запорізьки й електровозоремонтний заво д», м.Запоріжжя

про визнання недійсним та скасування рішення Запорізь кої міської ради від 30.07.2008р. № 45/69; визнання недійсним договору оренди землі від 01.12.2008р.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневог о району м.Запоріжжя в інтере сах держави в особі органу, уп овноваженого державою здійс нювати відповідні функції у спірних правовідносинах - У правління Державного коміте ту України по земельних ресу рсах у місті Запоріжжі Запор ізької області, м.Запоріжжя з вернувся до господарського с уду Запорізької області з по зовом до Запорізької міської ради та Товариства з обмежен ою відповідальністю «Укрбуд сервіс Компані»про визнання недійсним та скасування ріш ення Запорізької міської рад и від 30.07.2008р. № 45/69; визнання недійс ним договору оренди землі ві д 01.12.2008р.

Рішенням господарського с уду Запорізької області від 16.01.2012р. у задоволенні позовних в имог Прокурора Жовтневого ра йону м.Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповн оваженого державою здійснюв ати відповідні функції у спі рних правовідносинах - Упра вління Державного комітету У країни по земельних ресурсах у місті Запоріжжі відмовлен о з посиленням на те, що перед ача в оренду земельних ділян ок у спірний період мала здій снюватись без проведення аук ціону (торгів).

Не погоджуючись з рі шенням місцевого господарсь кого суду, Прокурор Жовтнево го району м.Запоріжжя в інтер есах держави в особі органу, у повноваженого державою здій снювати відповідні функції у спірних правовідносинах - У правління Державного коміте ту України по земельних ресу рсах у місті Запоріжжі зверн увся до Донецького апеляційн ого господарського суду з ап еляційної скаргою, в якій про сить рішення господарського суду Запорізької області ві д 16.01.2012р. скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольн ити позовні вимоги в повному обсязі.

Заявник апеляційної скарги вважає оспорюване ріш ення незаконним та необґрунт ованим, оскільки судом першо ї інстанції порушено та непр авильно застосовані норми ма теріального та процесуально го права.

Представник Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Укрбудсервіс Компані» у судовому засіданні проти а пеляційних вимог скаржник за перечив, посилаючись на обґр унтованість судового рішенн я та відповідність висновків місцевого господарського су ду нормам чинного законодавс тва, а тому просить апеляційн у скаргу залишити без задово лення, а рішення місцевого го сподарського суду - без змін .

Представники Управл іння Державного комітету Укр аїни по земельних ресурсах у місті Запоріжжі та Запорізь кої міської ради у судові зас ідання не з' явили сь, причину неявки до суду не п овідомили, незважаючи на те, щ о про дату та час судового зас ідання були повідомлені нале жним чином.

Оскільки явка представни ків Управління Державного ко мітету України по земельних ресурсах у місті Запоріжжі т а Запорізької міської ради т а не визнавала сь обов' язковою та неявка б ез поважних причин у судове з асідання їх представників не тягне за собою перенесення р озгляду справи на інші строк и, тому справу розглянуто за н аявними в ній матеріалами, а п овний текст постанови направ ляється учасникам процесу в установленому порядку.

Фіксування судового засід ання апеляційної інстанції з дійснювалось за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу у порядку, встановл еному ст.ст.4-4, 81-1, 99, 101 Господарськ ого процесуального кодексу У країни.

Відповідно до ст.101 ГПК Украї ни, у процесі розгляду справи апеляційний господарський с уд за наявними у справі доказ ами повторно розглядає справ у. Апеляційний господарський суд не зв' язаний доводами а пеляційної скарги і перевіря є законність і обґрунтованіс ть рішення місцевого господа рського суду у повному обсяз і.

Розглянувши матеріали гос подарської справи та апеляці йну скаргу, перевіривши прав ильність застосування госпо дарським судом першої інстан ції норм матеріального та пр оцесуального права України, колегія суддів Донецького ап еляційного господарського с уду встановила:

В листі від 24.01.2005р. за вих. № 3 (а .с.76) ТОВ “Укрбудсервіс Компан і” звернулося до Запорізької міської ради щодо виділення земельної ділянки за адресо ю: м.Запоріжжя, вул.Комунарівс ька/вул.Залізнична під проек тування та розміщення багато функціонального житлового к омплексу.

Відкрите акціонерне товар иства “Запорізький електров озоремотний завод” в листі в ід 15.06.2005р. за № 1823/06 (а.с. 77) надало зго ду на вилучення земельної ді лянки площею 0,2га за вищевказа ною адресою для розміщення б агатофункціонального житло вого комплексу.

Протягом 2005 року ТОВ “Укрбуд сервіс Компані” отримало вис новки: Запорізької обласн ої інспекції по охороні пам' яток історії культури про ре зервування земельної ділянк и для проектування багатофун кціонального житлового ком плексу від 01.02.2005р. № 159 (а.с.78), саніта рно-епідеміологічної станці ї м.Запоріжжя на розміщення о б' єкта та узгодження проект но-пошукових робіт від 04.02.2005р. № 34 (а.с.79), Державного управління екології та природних ресур сів у Запорізькій області пр о погодження матеріалів вибо ру земельної ділянки від 15.02.2005р . № 576/11/14 (а.с.80), Головного управлін ня архітектури та містобудув ання про узгодження перед пр оектних проробок розташуван ня та подальше проектування, попереднє погодження місця розташування житлового комп лексу від 23.08.2005р. № 7155 (а.с.81, 82), коміс ією Запорізької міської ради проведено відбір земельної ділянки та затверджено відпо відний акт (а.с.85). Запорізьким м іським управлінням земельни х ресурсів 03.10.2005р. видано виснов ок ОЮ4/6252и (а.с. 83) про погодження місця розташування житловог о комплексу, дозволено вести його проектування.

Рішенням Запорізької місь кої ради від 30.11.2005р. № 24 (а.с.86) Товар иству з обмеженою відповідал ьністю “Укрбудсервіс Компан і” надано дозвіл на підготов ку матеріалів погодження міс ць розташування об' єкту та згоду на розробку проекту ві дведення земельної ділянки з цільовим призначенням для р озташування багатофункціон ального житлового комплексу .

Рішенням Запорізької міс ької ради від 23.12.2005р. за № 15/18 (а.с. 46) Т овариству з обмеженою відпов ідальністю «Укрбудсервіс Ко мпані»затверджені матеріал и погодження місця розташува ння житлового комплексу в ра йоні вул.Комунарівська/вул.З алізнична (п.1); погоджено місц е розташування житлового ком плексу (п.2); дозволено вести пр оектування житлового компле ксу на протязі 1 року на земель ній ділянці (кадастровий ном ер 2310100000:01: 011:8004) орієнтовною площею 0,2009га (землі під житловою забу довою) в межах згідно з планом , в тому числі: - площею 0,0523га (зем лі під житловою забудовою) на землях, раніше наданих рішен ням виконавчого комітету Зап орізької міської ради народн их депутатів від 26.07.86р. № 210/28 «Про відведення Запорізькому еле ктровозоремонтному заводу і м. 50-річчя ВЛКСМ земельної діл янки по вул.Комунарівській/в ул.Залізничній для будівницт ва 9-поверхового житлового бу динку», - площею 0,1486га (землі під житловою забудовою) на земля х Запорізької міської ради (п .3); дозволено розробку проекту відведення земельної ділянк и після затвердження проектн о-кошторисної документації ( п.10).

Виконавчим комітетом Зап орізької міської ради 13.04.2006р. ви дано Акт № 535 резервування зем ельної ділянки на проведення проектно-вишукувальних робі т (а.с. 88-89). У подальшому протягом 2006 році ТОВ «Укрбудсервіс Ком пані»отримало технічні умов и та експертні висновки держ авних, комунальних установ і служб та інших підприємств, н еобхідні при проектуванні ро зміщення житлового комплекс у (а.с. 90-102), в тому числі архітект урно-планувальне завдання ра йонного архітектора Головно го управління архітектури т а містобудування (а.с. 97-98).

Управлінням земельних ре сурсів у місті Запоріжжя над ано висновок № 01-02/908и від 09.02.2007р. (а.с. 103-104) про передачу в оренду ТОВ “Укрбудсервіс Ко мпані” земельної ділянки по вул.Комунарівській/ вул.Залі зничній. У додатку (від 17.06.2008р. за вих. № ОЮ2/5494и) до вказаного висн овку зазначено, що, відповідн о ст.124 Земельного кодексу Укр аїни, можливість відведення земельної ділянки для розташ ування житлового комплексу в изнається за умов реалізації права оренди земельної діля нки виключно шляхом проведен ня аукціону.

27.06.2008р. заступником начальни ка головного управління земе льних ресурсів у Запорізькій області було затверджено ви сновок державної землевпоря дної експертизи № 2417 (а.с.12).

Рішенням Запорізької місь кої ради від 30.07.2008р. за № 45/69 «Про п ередачу в оренду ТОВ «Укрбуд сервіс Компані»земельної ді лянки по вул.Комунарівській/ вул.Залізничній для розташув ання житлового комплексу»за тверджено проект із землеуст рою щодо відведення земельно ї ділянки ТОВ «Укрбудсервіс Компані»(п.1); припинено право користування земельною діля нкою площею 0,12га раніше надан ою відкритому акціонерному т овариству «Запорізький елек тровозоремонтний завод»ріш енням виконавчого комітету З апорізької міської ради наро дних депутатів від 26.06.86р. № 210/28 (п. 2); вирішено передати в оренду ТОВ «Укрбудсервіс Компані»т ерміном на 10 років земельну ді лянку (кадастровий номер 2310100000:0 1:011:0131) загальною площею 0,2009га (п.3).

На підставі рішення Запорі зької міської ради від 30.07.2008р. № 45/69 головним інженером ТОВ «Си нергія»у присутності предст авника землекористувача: ТОВ «Укрбудсервіс Компанія», пр едставника Управління земел ьних ресурсів у м. Запоріжжі З апорізької області було вико нано встановлення меж земель ної ділянки 0,2009га в натурі (на м ісцевості), про що складено ві дповідний акт від 08.09.2008р.

На підставі зазначеного рі шення, 01.12.2008р. між Запорізькою м іською радою (орендодавець) т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Укрбудсерв іс Компані»(орендар) був укла дений договір оренди землі (д алі за текстом - договір), згі дно умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в с трокове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2009га по вул.Комунарівс ька/вул.Залізнична у м.Запорі жжя для розташування житлово го комплексу, про що складено акт прийому-передачі.

Договір укладено на десять років (п.8 договору) та зареєст ровано у Запорізькій регіона льній філії Державного підпр иємства «Центр державного зе мельного кадастру при Держав ному комітеті України по зем ельних ресурсах», про що у Дер жавному реєстрі вчинено запи с від 06.03.2009р. за № 040926100333.

Скаржник вважає, що рішення Запорізької міської ради ві д 30.07.2008р. № 45/69 прийнято з поруше нням наданих органу місцевог о самоврядування повноважен ь щодо передачі в оренду земл і, у зв' язку з чим і договір о ренди землі вважає таким, що с уперечить законодавству, вна слідок чого просить визнати недійсним та скасувати рішен ня Запорізької міської ради від 30.07.2008р. № 45/69 та визнати недійс ним договір оренди землі від 01.12.2008р.

В обґрунтування апеляційн их вимог скаржник посилаєтьс я на приписи статті 124 Земельн ого кодексу України, яка закр іплює порядок передачі земел ьних ділянок в оренду, та яка р едакції на момент прийняття рішення Запорізької міської ради від 30.07.2008р. № 45/69 передбачала , що передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня чи договору купівлі-прода жу права оренди земельної ді лянки (у разі продажу права ор енди) шляхом укладення догов ору оренди земельної ділянки . Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній власн ості, здійснюється за резуль татами проведення земельних торгів, крім випадків, встано влених частинами другою, тре тьою статті 134 цього Кодексу.

Як визначено місцевим госп одарським судом в оспорювано му рішенні, частина 1 статті 124 З емельного кодексу України в редакції до 01.01.2008р. передбачала , що передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Тобто вказана норма не пере дбачала проведення аукціону .

В статті 19 Конституції Укра їни закріплено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Згідно із Законом України “Про Державний бюджет Украї ни на 2008 рік та про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України” від 28.12.2007р. № 10 7-VI, який набрав чинності з 01.01.2008р ., частину першу статті 124 Земел ьного кодексу України було д оповнено частиною другою, ст аттю 16 Закону України “Про оре нду землі” викладено в іншій редакції. Зазначені зміни ст осувалися порядку передачі з емельних ділянок в оренду та мали наступний зміст: “Набут тя права оренди земельних ді лянок, що перебувають у держа вній або комунальній власнос ті, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ді лянок, на яких розташовані об 'єкти нерухомого майна, які пе ребувають у власності громад ян і юридичних осіб і в яких ві дсутні акції (частки, паї), що н алежать державі”. Рішенням К онституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008р. (п.5 резолютив ної частини рішення) вказані зміни визнані неконституцій ними та втратили чинність з д ня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення .

Таким чином, приписи земель ного законодавства щодо можл ивості надання земельних діл янок державної або комунальн ої власності в оренду виключ но на засадах проведення аук ціону, крім вказаних виключе нь, діяли в період з 01.01.2008р. по 22.05.200 8р., тобто до прийняття 30.07.2008р. Зап орізькою міською радою рішен ня № 45/69.

Законом України “Про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України” №309-VI від 03.06.200 8р. (набрав чинності з 04.06.2008р.) до с т.124 Земельного кодексу Україн и були внесені зміни, згідно з якими абзац другий частини п ершої ст.124 викладено у такій р едакції: “Набуття права орен ди земельних ділянок, що пере бувають у державній або кому нальній власності, здійснюєт ься виключно на аукціонах (кр ім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухом ого майна, що перебувають у вл асності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції (ч астки, паї), що належать держав і, набуття права на оренду зем ельних ділянок під об'єкти со ціального призначення, будів ництво соціального і доступн ого житла, використання земе льних ділянок для розробки к орисних копалин та спеціальн ого водокористування відпов ідно до отриманих спеціальни х дозволів (ліцензій), викорис тання релігійними організац іями (під культовими будівля ми), які легалізовані в Україн і).”

Частиною 3 статті 124 Зе мельного кодексу України (в р едакції Закону № 309-VI від 03.06.2008р.) встановлено, що передач а в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особ ам із зміною їх цільового при значення та із земель запасу під забудову здійснюється з а проектами відведення в пор ядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

У такій редакції ст.124 Земел ьного кодексу України була ч инна на момент винесення Зап орізькою міською радою оспор юваного рішення від 30.07.2008р. (з 04.06.2 008р. по 14.10.2008р.).

Отже, на момент прийняття ос каржуваного рішення зазначе на норма діяла в редакції, що м ала перелік випадків, в яких п роведення аукціону не вимага лося. Так, зокрема, такими викл юченнями є: набуття права на о ренду земельних ділянок під об'єкти соціального призначе ння, будівництво соціального і доступного житла.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про житловий фонд соц іального призначення” від 12.01 .2006р. № 3334-IV, соціальне житло - жит ло всіх форм власності (крім с оціальних гуртожитків) із жи тлового фонду соціального пр изначення, що безоплатно над ається громадянам України, я кі потребують соціального за хисту на підставі договору н айму на певний строк.

Скаржником під час роз гляду справи в суді першої ін станції не доведено, всупере ч ст.ст. 33, 34 ГПК України, що будів ництво житлового комплексу н а спірній земельній ділянці не відноситься до будівництв а соціального житла. Не представлено т аких доказів й суду апеляцій ної інстанції.

Із матеріалів справи вбача ється, що Товариством з обмеж еною відповідальністю «Укрб удсервіс Компані»були здійс нені дії з підготовки матері алів щодо погодження місця р озташування об' єкту, отрима ні відповідні висновки щодо місця розташування об' єкту , про що вказано вище.

Судом першої інстанції вір но встановлено, що орендарем вчинені дії у відповідності до ч.3 ст.124 Земельного кодексу України, яка на момент прийня ття спірного рішення передба чала, що передача в оренду зем ельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною ї х цільового призначення та і з земель запасу під забудову здійснюється за проектами в ідведення в порядку, встанов леному статтями 118, 123 цього Код ексу.

Як визначив місцевий госпо дарський суд, Законом Україн и «Про внесення змін до деяки х законодавчих актів України щодо сприяння будівництву»в ід 16.09.2008р. № 509-VI були внесені зміни до п.1 розділу X “Перехідних по ложень” Земельного кодексу У країни, якою п.1 доповнено абза цом тертім такого змісту: “У р азі прийняття відповідними о рганами рішення про погоджен ня місця розташування об'єкт а або про надання дозволу на р озроблення проекту відведен ня земельної ділянки до 1 січн я 2008 року передача в оренду так их земельних ділянок із земе ль державної та комунальної власності здійснюється бе з проведення земельних торгі в (аукціонів)".

Вказаний закон набрав чинн ості з 14.10.2008р.

Відповідно до Закону Украї ни “Про внесення змін до деяк их законодавчих актів Україн и щодо вдосконалення державн ого регулювання у сфері буді вництва житла” від 29.06.2010р., у роз діл II “Прикінцеві положення” Закону України “Про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України щодо сприянн я будівництву” внесені зміни , а саме п.3 викладено у такій ре дакції: “Прийняті і не викона ні до набрання чинності цим З аконом рішення відповідних о рганів виконавчої влади або органів місцевого самовряду вання про погодження місця р озташування об'єкта або про н адання дозволу на розробленн я проекту відведення земель ної ділянки зберігають чинні сть протягом двох років з дня набрання чинності цим Закон ом, а розроблені відповідно д о цих рішень проекти землеус трою щодо відведення земельн их ділянок розглядаються в у становленому законом порядк у. Передача в оренду таких зем ельних ділянок із земель дер жавної та комунальної власно сті здійснюється без пров едення земельних торгів (аук ціонів). Вказаний закон наб рав законної сили з 23.07.2010 р. та є ч инним.

Згідно зі ст.58 Конституції У країни, Закони та інші нормат ивно-правові акти не мають зв оротної дії в часі, крім випад ків, коли вони пом' якшують а бо скасовують відповідальні сть особи.

Судова колегія апеляційно ї інстанції відхиляє посилан ня скаржника на те, що рішення міської ради було винесено з а відсутності позитивних вис новків землевпорядної експе ртизи, зважаючи на вказані у в исновку № 2417 від 27.06.2008р. (а.с.12) наявн і недоліки, оскільки, як встан овлено місцевим господарськ им судом, на зворотному боці в казаного висновку в графі 10 пі д переліченими зауваженнями міститься відмітка “Зауваже ння усунені” та підпис особи , яка є начальником управлінн я земельних ресурсів у м.Запо ріжжі Запорізькій області, с кріплений печаткою.

З урахуванням викладеного , суд першої інстанцій дійшов вірного висновку, що передач а земельної ділянки Товарист ву з обмеженою відповідальні стю «Укрбудсервіс Компані»п овинна була здійснюватися на підставі рішення Запорізько ї міської ради шляхом укладе ння договору оренди землі бе з проведення земельних торгі в (аукціонів).

Підставою недійсності пра вочину, згідно зі ст.215 Цивільн ого кодексу України, є недоде ржання в момент вчинення пра вочину стороною (сторонами) в имог, які встановлені частин ами першою-третьою, п'ятою та ш остою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 Цивільного кодек су України встановлені загал ьні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності пра вочину. Зокрема, зміст правоч ину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільн ого законодавства, а також ін тересам держави і суспільств а, його моральним засадам; осо ба, яка вчиняє правочин, повин на мати необхідний обсяг цив ільної дієздатності; волевия влення учасника правочину ма є бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правоч ин має бути спрямований на ре альне настання правових насл ідків, що обумовлені ним; прав очин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може супе речити правам та інтересам ї хніх малолітніх, неповнолітн іх чи непрацездатних дітей.

Згідно ст.18 Закону України “ Про оренду землі”, договір ор енди землі набирає чинності після його державної реєстра ції.

Договір оренди землі від 01.12. 2008р., який укладений між Запорі зькою міською радою та ТОВ «У крбудсервіс Компані», було з ареєстровано у Запорізькій р егіональній філії Державног о підприємства «Центр держав ного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про щ о у Державному реєстрі вчине но запис від 06.03.2009р. за № 040926100333.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент державної р еєстрації договору оренди зе млі від 01.12.2008р. (а саме на 06.03.2009р.) Зак он України “Про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України щодо сприяння буд івництву” від 16.09.2008р. вже набрав чинності з 14.10.2008р., а тому перед ача в оренду земельних ділян ок у перехідний період визна чений вказаним Законом мала здійснюватися без проведенн я аукціону (торгів), в тому чис лі й передача в оренду земель ної ділянки Товариству з обм еженою відповідальністю «Ук рбудсервіс Компані».

Таким чином, судова колегія апеляційної інстанції погод жується з місцевим господарс ьким судом щодо відсутності підстав для визнання недійсн им рішення Запорізької міськ ої ради від 30.07.2008р. № 45/69 «Про перед ачу в оренду ТОВ «Укрбудсерв іс Компані»земельної ділянк и по вул.Комунарівській/вул.З алізничній для розташування житлового комплексу»та визн ання недійсним договору орен ди землі від 01.12.2008р., укладеного між Запорізькою міською рад ою та ТОВ «Укрбудсервіс Комп ані».

Отже, судом першої інстан ції до спірних правовідносин вірно застосовані норми мат еріального та процесуальног о права, надана об' єктивна о цінка обставинам справи, а от же висновки суду першої інст анції, викладені у рішенні, ві дповідають обставинам справ и.

Твердження заявника апел яційної скарги про неправиль не застосування місцевим гос подарським судом норм матері ального та процесуального пр ава при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження , у зв' язку з чим підстав для зміни чи скасування судового рішення господарського суду Запорізької області від 16.01.2012р . у справі № 20/5009/7088/11 колегія судді в апеляційної інстанції не в бачає.

З урахуванням вищев икладеного, судова колегія Д онецького апеляційного госп одарського суду дійшла висно вку, що, відповідно до вимог ст атті 43 Господарського процес уального кодексу України, рі шення господарського суду За порізької області від 16.01.2012р. у справі № 20/5009/70 88/11 ґрунтується на всебічному , повному та об'єктивному розг ляді всіх обставин справи, як і мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та про цесуального права та не підл ягає скасуванню.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 99 , 101, 103, 105 Господарського процесу ального кодексу України, Дон ецький апеляційний господар ський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Про курора Жовтневого району м.З апоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноважено го державою здійснювати відп овідні функції у спірних пра вовідносинах - Управління Д ержавного комітету України п о земельних ресурсах у місті Запоріжжі Запорізької облас ті, м.Запоріжжя - залишити бе з задоволення, рішення госпо дарського суду Запорізької о бласті від 16.01.2012р. у справі № 20/5009/708 8/11 - без змін.

Постанова набирає з аконної сили з дня її прийнят тя та може бути оскаржена до В ищого господарського суду Ук раїни у касаційному порядку через апеляційний господарс ький суд протягом двадцяти д нів з дня прийняття постанов и.

Головуючий В.В.Манж ур

Судді: Н.В.Будко

І.В.Москальова

Повний текст постанов и підписаний 06.03.2012р.

Надруко вано 7 примірників:

1 - прокур ору (скаржнику)

1 - Упр .Дер жкомзему

2 - відпов ідачам

1 - у справ у

1 - ГСЗО

1 - ДАГС