Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-0870/7561/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 року 15:23 Справа № 2а-0870/7561/ 11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі

головуючого судді Татаринова Д.В.

при секретарі У рсуленко Ю.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу

за позовом: Мелітопольсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Запорізько ї області

до: Відкритого акціонерног о товариства «Мелітопольськ ий пивоварний завод»

про: стягнення заборговано сті за рахунок активів, -

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1 (дов . №23939 від 06.09.2011 року),

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. №1/26 від 17.10.2011 року), -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2011 року до Запорізь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Мелітопольсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції Запорізь кої області (далі - позивач, М елітопольська ОДПІ Запорізь кої області) до Відкритого ак ціонерного товариства «Мелі топольський пивоварний заво д» (далі - відповідач, ВАТ «Мелі топольський пивоварний заво д»), в якому позивач просить су д надати дозвіл на погашення усієї суми податкового борг у в розмірі 1 053 158,37 за рахунок ко штів та майна відповідача шл яхом стягнення грошових кошт ів, що знаходяться на рахунка х відповідача та продажу май на, яке належить відповідачу .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, просив їх задовольнити та н адав пояснення в їх обґрунту вання аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обс язі зазначивши, що у відповід ача відсутні кошти для сплат и боргу оскільки ухвалою Гос подарського суду Запорізько ї області від 24 лютого 2011 року п о справі №12/101/08 ще не затверджен о план санації.

Вислухавши пояснення стор ін, які беруть участь у справі , з' ясувавши обставини спра ви та перевіривши їх доказам и, суд приходить до наступног о висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «М елітопольський пивоварний з авод» зареєстровано Виконав чим комітетом Мелітопольськ ої міської ради Запорізької області, як юридична особа 28 в ересня 1995 року.

ВАТ «Мелітопольський пиво варний завод» має податковий борг перед бюджетом, який ста новить 1 053 158,37 грн.

Заборгованість з податку н а прибуток у відповідача вин икла внаслідок проведення по запланової виїзної перевірк и Мелітопольською ОДПІ Запор ізької області Відкритого ак ціонерного товариства «Мелі топольський пивоварний заво д» з питань дотримання вимог податкового, валютного та ін шого законодавства, за резул ьтатами якої було складено а кт від 24 листопада 2008 року №1447/23/0537 9441 про результати позапланово ї виїзної перевірки з питань дотримання вимог податковог о, валютного та іншого законо давства. Даним актом було вст ановлено порушення ВАТ «Мелі топольський пивоварний заво д» пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1 ст. 5 Закону Ук раїни «Про оприбуткування пр ибутку підприємств» від 28 гру дня 1994 року № 334/94-ВР в редакції ві д 22 травня 1997 року №283/97-ВР, в резул ьтаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що пере вірявся, на загальну суму 25 420,00 грн., в тому числі за 2 квартал 20 08 року - 25 420,00 грн.

За результатами на підстав і акту Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомл ення-рішення № 0002552301/0 від 05 грудн я 2008 року за платежем - податок на прибуток на загальну суму 30 504,00 грн. (25 420,00 грн. основного пла тежу та 5 084,00 грн. штрафних санкц ій). Бухгалтер підприємства о тримав рішення 05 грудня 2008 року . Сума зобов' язання була час тково сплачена. Залишок несп лаченої суми склав 30 467,75 грн., як ий набув стану податкового б оргу.

Крім того, Мелітопольською ОДПІ Запорізької області бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка своєчасно сті подання податкової звітн ості ВАТ «Мелітопольський пи воварний завод», за результа тами якої було складено акт в ід 15 березня 2011 року № 336/151/0537944 1 про результати невиїзної до кументальної перевірки зако нодавства своєчасності пода ння податкової звітності з п одатку на прибуток. Даний акт перевірки не був вручений, пр о що складено відповідний ак т від 21 березня 2011 року № 223151/05379441. Цим актом бул о встановлено порушення п.п. 49 .18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодекс у України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Пр о оприбуткування прибутку пі дприємств» від 28 грудня1994 року № 334/94-ВР зі змінами та доповнен нями, а саме платником податк у на прибуток не подані декла рації з податку на прибуток з а 9 місяців 2010 року та за 2010 рік.

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області прийнято под аткове повідомлення-рішення № 0001241501/0 від 24 березня 2011 року за пл атежем - податок на прибуток н а загальну суму 1 190,00 грн. (штраф ні санкції). Рішення було відп равлене рекомендованим лист ом боржнику. Лист було поверн уто поштою з позначкою про ви буття організації. Сума зобо в' язання не була сплачена т а 05 квітня 2011 року набула стану податкового боргу.

Крім того, Відповідач самос тійно визначив суму податков ого зобов' язання - подав до М елітопольської ОДПІ Запоріз ької області декларації з по датку на прибуток підприємст ва, а саме:

- податкову деклараці ю № 114637 від 17 грудня 2008 року по стр оку сплати 30 грудня 2008 ро ку на суму 4,00 грн. Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу;

- податкову деклараці ю № 140176 від 05 лютого 2009 року по стр оку сплати 19 грудня 2009 року на суму 3,00 гр н. Сума зобов' язання не була сплачена і набула стану пода ткового боргу;

- податкову деклараці ю № 58937 від 05 серпня 2010 року по стр оку сплати 19 серпня 2010 року н а суму 400,00 грн. Сума зобов' яза ння не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Таким чином загальна забор гованість відповідача з пода тку на прибуток складає 32 064,75 гр н., з яких 25 790,75 грн. - основний пла тіж, та 6 274,00 грн. - штрафні санкці ї.

Заборгованість відповідач а з податку на додану вартіст ь виникла на підставі того, що Мелітопольською ОДПІ Запорі зької області була проведена планова виїзна перевірка з п итань своєчасності, достовір ності, повноти нарахування і сплати податків і зборів. За р езультатами перевірки склад ено акт №698/23/05379441 від 09 серпня 2005 ро ку на підставі якого прийнят о податкове повідомлення-ріш ення №№0002552302/1 від 01 вересня 2005 рок у про донарахування ПДВ та за стосування штрафних санкцій на загальну суму 110 200,05 грн. (73 466,70 г рн. основного платежу та 36 733,35 г рн. штрафних санкцій)

Відповідач у судовому поря дку оскаржив дане податкове повідомлення-рішення, в резу льтаті чого Запорізьким окру жним адміністративним судом винесено ухвалу про залишен ня позовної заяви без розгля ду, у зв' язку з повторною нея вкою позивача. Ухвала набрал а законної сили 11 червня 2009 рок у. Сума зобов' язання за вказ аним податковим повідомленн ям-рішенням відповідачем не була сплачена і набула стану податкового боргу.

16 березня 2011 року Мелітополь ською ОДПІ Запорізької облас ті проведена камеральна пере вірка даних, задекларованих ВАТ «Мелітопольський пивова рний завод» у податковій зві тності з ПДВ, за результатами якої було складено акт № 358/16/053-794 41 про результати камеральної перевірки даних задекларова них у податковій звітності з податку на додану вартість. А ктом було встановлено поруше ння терміну подання податков ої звітності (не було подано д екларації з податку на додан у вартість за серпень 2010 року т а за вересень 2010 року) та в пору шення п. 9.8 ст. 9 Закону України « Про податок на додану вартіс ть» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР платник в у становлений термін не поверн ув свідоцтво платника податк у на додану вартість.

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області прийнято под аткове повідомлення-рішення № 0002821600 від 22 березня 2011 року, з а платежем - податок на додану вартість, на загальну суму 340,00 грн. (штрафні санкції). Рішенн я було відправлене рекомендо ваним листом боржнику. Лист б уло повернуто поштою у зв' я зку з відсутністю адресата. С ума зобов' язання не була сп лачена та 03 квітня 2011 року набу ла стану податкового боргу.

Крім того, Мелітопольською ОДПІ була проведена позапла нова невиїзна перевірка ВАТ «Мелітопольський пивоварни й завод» з питань умовного по стачання товарно-матеріальн их цінностей та нарахування податкового зобов' язання, з а результатами якої було скл адено акт від 06 липня 2011 року №976 /16/05379441 про результати позаплано вої невиїзної перевірки ВАТ «Мелітопольський пивоварни й завод» з питань умовного по стачання товарно-матеріальн их цінностей та нарахування податкового зобов' язання.

Цим актом було встановлено порушення п. 9.8 ст. 9 Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР: ВАТ «М елітопольський пивоварний з авод» не визначило умовне по стачання товарних запасів, щ о залишились на дату анулюва ння свідоцтва платника подат ку на додану вартість та само стійно задекларовані в додат ку К 1/1 до податкової декларац ії з податку на прибуток за 1 п івріччя 2010 року, не визначило о бсяг продажу товарів виходяч и із звичайної ціни відповід них товарів на суму 3 345 383,00 грн., щ о призвело до заниження суми податку на додану вартість, я ка підлягає нарахуванню до с плати в бюджет в сумі 669 076,00 грн.

15 липня 2011 року Мелітопольсь кою ОДПІ Запорізької області прийнято податкове повідомл ення-рішення № 0003481600 за плат ежем - податок на додану варті сть, на загальну суму 836 345,00 грн. ( 669 076,00 грн. та 167 269,00 грн. штрафних са нкцій). Рішення було отримано арбітражним керуючим 18 липня 2011 року. Сума зобов' язання не була сплачена та 28 липня 2011 рок у набула стану податкового б оргу.

Крім того, Відповідач самос тійно визначив суму податков ого зобов' язання - подав до М елітопольської ОДПІ Запоріз ької області декларацію з по датку на додану вартість № 74541 п о строку сплати 01 вересня 2008 ро ку на суму 4 478,00 грн. Сума зобов' язання була частково сплачен а. Несплачена сума складає 1 474, 56 грн., яка набула стану податк ового боргу.

Загальна сума боргу відпов ідача складає 948 359,61 грн., з яких 7 44 017,26 грн. - основний платіж та 204 3 42,35 грн. - штрафні санкції.

Заборгованість відповідач а з акцизного збору виникла в наслідок наступного.

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області була проведе на позапланова виїзна переві рка ВАТ «Мелітопольський пив оварний завод» з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва, за результатами якої бул о складено акт від 24 листопада 2008 року №1447/23/05379441 про результати п озапланової виїзної перевір ки з питань дотримання вимог податкового, валютного та ін шого законодавства.

Цим актом було встановлено порушення ст. 6 Декрету Кабіне ту міністрів України від 26 гру дня 1992 року «Про акцизний збір » № 18-92 (із змінами та доповненн ями), в результаті чого заниже но акцизний збір в періоді, що перевірявся, на загальну сум у 930,00 грн., в тому числі за травен ь 2008 року у сумі 930,00 грн.

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області прийнято под аткове повідомлення-рішення № 0002562301/0 від 05 грудня 2008 року за пла тежем - акцизний збір на загал ьну суму 1 395,00 грн. (930,00 грн. основн ого платежу та 465,00 грн. штрафни х санкцій). Бухгалтер підприє мства отримав рішення 05 грудн я 2008 року. Сума зобов' язання н е була сплачена і 15 грудня 2008 ро ку набула стану податкового боргу.

Крім того, відповідач самос тійно визначив суму податков ого зобов' язання - подав до М елітопольської ОДПІ Запоріз ької області розрахунок акци зного збору № 76962 за серпень 2008 р оку на суму 28 828,76 грн. Сума зобов ' язання була частково сплач ена. Несплачена сума складає 11 502,30 грн., яка набула стану пода ткового боргу.

Загальна сума заборговано сті ВАТ «Мелітопольський пив оварний завод» складає 12 897,30 гр н., з яких 12 432,30 грн. - основний пла тіж та 465,00 грн. - штрафні санкції .

Податкова заборгованість ВАТ «Мелітопольський пивова рний завод» з транспортного податку виникла внаслідок то го, що відповідач самостійно визначив суму податкового з обов' язання - подав до Меліт опольської ОДПІ Запорізької області розрахунки сум пода тку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а саме:

- № 8269 від 27 лютого 2008 року за 2008 рік на суму 28 828,76 грн. Сума зо бов' язання була частково сп лачена. Несплачена сума стан овить 730,99 грн., яка набула стану податкового боргу;

- № 2565 від 27 лютого 2008 року за 2009 рік на загальну суму 1 426,00 г рн. (за 1 квартал - 357,00 грн., за 2 ква ртал - 357,00 грн., за 3 квартал - 356,00 грн ., за 4 квартал - 356,00 грн.)

Таким чином заборгованіст ь відповідача складає 2 156,99 грн . основного платежу.

Заборгованість відповідач а по земельному податку вини кла на підставі наступного.

ВАТ «Мелітопольський пиво варний завод» самостійно виз начено суму податкового зобо в' язання - подано до Мелітоп ольської ОДПІ Запорізької об ласті податкові розрахунки з емельного податку, а саме:

- № 3305 від 30 січня 2008 року, п о строку сплати 30 січня 2009 року на суму 3 331,12 грн. Сума зобов' я зання була частково сплачена . Несплачена сума складає 3 056,16 г рн., яка набула стану податков ого боргу;

- № 3848 від 28 січня 2009 року, н а 2009 рік на загальну суму 46 076,04 гр н. (по 3 839,67 грн. з а кожен місяць). Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу.

Таким чином загальна забор гованість відповідача з земе льного податку становить 49 132,2 0 грн. основного платежу.

Відповідач самостійно виз начив суму податкового зобов ' язання за користування над рами - подав до Мелітопольськ ої ОДПІ Запорізької області розрахунок плати за користув ання надрами для видобування мінеральної підземної води №102215 від 27 жовтня 2008 року. Цим роз рахунком була нарахована сум а зобов' язання у розмірі 3 089,2 5 грн. Сума зобов' язання не бу ла сплачена і набула стану по даткового боргу.

Стосовно заборгованості з податку з доходів фізичних о сіб.

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області була проведе на позапланова виїзна переві рка ВАТ «Мелітопольський пив оварний завод» з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва, за результатами якої бул о складено акт від 24 листопада 2008 року №1447/23/05379441 про результати п озапланової виїзної перевір ки з питань дотримання вимог податкового, валютного та ін шого законодавства.

Цим актом було встановлено порушення ст. 6, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст. 19 З акону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22 травня 2003 року № 889-ІV із змінами, в результаті чого підприємс тво не утримало податок з дох одів фізичних осіб, що призве ло до нарахування податку з д оходів фізичних осіб у сумі 285 ,89 грн., в тому числі по періодах : у липні 2007 року - 60,00 грн., у серпні 2007 року - 2,57 грн., у вересні 2007 року - 30,60 грн., у листопаді 2007 року - 41,22 г рн., у грудні 2007 року - 1,62 грн., у січ ні 2008 року - 37,65 грн., у лютому 2008 рок у - 74,27 грн., у травні 2008 року - 37,96 грн .

Мелітопольською ОДПІ Запо різької області прийнято под аткове повідомлення-рішення № 0001241702/0 від 05 грудня 2008 року за пла тежем - податок з доходів фізи чних осіб, на загальну суму 857,67 грн. (285,89 грн. основного платежу та 571,78 грн. штрафних санкцій). Бу хгалтер підприємства отрима в рішення 05 грудня 2008 року. Сума зобов' язання була частково сплачена. Несплачена сума ск ладає 856,82 грн., яка набула стану податкового боргу.

Крім того, згідно акту від 24 л истопада 2008 року №1447/23/05379441 про рез ультати позапланової виїзно ї перевірки з питань дотрима ння вимог податкового, валют ного та іншого законодавства , Мелітопольською ОДПІ Запор ізької області було встановл ено порушення пунктів 8.1.2, 8.1.4 ст . 8, ст. 19 Закону України «Про под аток з доходів фізичних осіб » від 22 травня 2003 року № 889-ІV із зм інами,, в результаті чого несв оєчасно сплачено податку з д оходів фізичних осіб у сумі 47 000,00 грн., в тому числі по періода х: листопад 2007 року - 6 118,48 грн., гр удень 2007 року - 9 520,48 грн., січень 2008 року - 9 965,89 грн., лютий 2008 року - 7 717,69 грн., березень 2008 року - 8 519,84 грн., квітень 2008 року - 37,96 грн.

Як наслідок несвоєчасного перерахування до бюджету ут риманих сум податку з доході в фізичних осіб, була нарахов ана пеня у розмірі 1 656,89 грн.

Таким чином, загальний пода тковий борг відповідача по п одатку з доходів фізичних ос іб - 2 513,71 грн., з яких 285,04 грн. - основ ний платіж, 571,78 грн. - штрафні сан кції та 1 656,89 грн. пеня.

Що стосується збору за спец іальне водокористування, то відповідач самостійно визна чив суму податкового зобов' язання - подав до Мелітопольс ької ОДПІ Запорізької област і розрахунки збору за спеціа льне використання водних рес урсів та збору за користуван ня водами для потреб гідроен ергетики, а саме:

- № 101942 за період з 04 червн я 2008 року по 30 вересня 2008 року по с троку сплати 19 листопада 2008 рок у на загальну суму 787,50 грн. Зали шок несплаченої суми - 713,21 грн.;

- № 101947 за 9 місяців 2008 року по строку сплати 19 листопада 2008 року на загальну суму 520,26 грн . Сума зобов' язання не була с плачена і набула стану подат кового боргу.

Таким чином, загальний борг відповідача перед бюджетом складає 1 233,47 грн. основного пла тежу

Заборгованість відповідач а по комунальному податку ви никла внаслідок наступного.

ВАТ «Мелітопольський пиво варний завод» самостійно виз начено суму податкового зобо в' язання - подав до Мелітопо льської ОДПІ Запорізької обл асті податкові розрахунки ко мунального податку, а саме:

- № 102213 від 30 жовтня 2008 року по строку сплати 19 листопада 2008 року на суму 465,80 грн. Сума зобо в' язання була частково спла чена. Несплачена сума боргу - 2 84,30 грн. набула стану податково го боргу;

- № 125837 від 12 січня 2009 року п о строку сплати 19 лютого 2009 рок у на суму 353,60 грн. Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу;

- № 28421 від 15 квітня 2009 року по строку сплати 20 травня 2009 ро ку на суму 161,50 грн. Сума зобов' язання не була сплачена і наб ула стану податкового боргу;

- № 58817 від 11 липня 2009 року п о строку сплати 19 серпня 2009 рок у на суму 96,90 грн. Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу;

- № 90207 від 12 жовтня 2009 року по строку сплати 19 листопада 2009 року на суму 127,50 грн. Сума зобо в' язання не була сплачена і набула стану податкового бо ргу;

- № 121414 від 12 січня 2010 року п о строку сплати 19 лютого 2010 рок у на суму 91,80 грн. Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу;

- № 17983 від 09 квітня 2010 року по строку сплати 20 травня 2010 ро ку на суму 91,80 грн. Сума зобов' язання не була сплачена і наб ула стану податкового боргу;

- № 55066 від 26 липня 2010 року п о строку сплати 19 серпня 2010 рок у на суму 42,50 грн. Сума зобов' я зання не була сплачена і набу ла стану податкового боргу.

Заборгованість відповідач а зі збору за забруднення нав колишнього природного серед овища виникла на підставі то го, що відповідачем самостій но визначено суму податковог о зобов' язання - подав до Мел ітопольської ОДПІ Запорізьк ої області податковий розрах унок збору за забруднення на вколишнього природного сере довища № 140164 від 04 лютого 2009 року за 2008 рік на суму 2 374,18 грн. Сума зобов' я зання була частково сплачена на суму 1 912,99 грн. шляхом поданн я декларації на зменшення № 144 124 від 06 квіт ня 2009 року. Несплачена сума 461,19 г рн. набула стану податкового боргу.

Згідно пп. 6.2.3 п. 6.2. ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III (із змінам и та доповненнями) податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу було н аправлено податкові вимоги:

- перша податкова вимо га № 1/568 від 03 вересня 2008 року за п огодженими податковими зобо в' язаннями на загальну суму 15 352,25 грн. Уповноважена особа ВАТ «Мелітопольський пив оварний завод» отримала вимо гу 15 вересня 2008 року;

- друга податкова вимо га № 2/640 від 15 жовтня 2008 року за по годженими податковими зобов ' язаннями на загальну суму 32 237,09 грн. Уповноважена особа ВАТ «Мелітопольсь кий пивоварний завод» отрима ла вимогу 20 жовтня 2008 року.

На підставі вищезазначено го, суд приходить до висновку , що Мелітопольською ОДПІ Зап орізької області вірно визна чено суму заборгованості ВАТ «Мелітопольський пивоварни й завод», яка підлягає стягне нню у повному обсязі у розмір і 1 053 158,37 грн.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст. 1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами є зобов' язання платника податків сплатити д о бюджетів або державних ціл ьових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, аб о у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» пе редбачає, якщо у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в' язання в установлені стро ки, податковий орган надсила є такому платнику податків п одаткові вимоги.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Позивачем вживалися заход и щодо стягнення податкової заборгованості у встановлен ому законодавством порядку, а саме відповідачу були напр авлені перша податкова вимог а № 1/568 від 03 вересня 2008 року та др уга податкова вимога № 2/640 від 15 жовтня 2008року. Вказані вимо ги були отримані уповноважен ою особою відповідача перша - 15 вересня 2008 року, друга - 20 жов тня 2008 року.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Відповідно п. 6.1, 6.2 ст. 6 Податко вого кодексу України, податк ом є обов' язковий, безумовн ий платіж до відповідного бю джету, що справляється з плат ників податку відповідно до цього Кодексу. Збором (платою , внеском) є обов' язковий пла тіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ни ми спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державни ми органами, органами місцев ого самоврядування, іншими у повноваженими органами та ос обами юридично значимих дій.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Подат кового кодексу України подат кова декларація, розрахунок - документ, що подається платн иком податків (у тому числі ві докремленим підрозділом у ви падках, визначених цим Кодек сом) контролюючому органу у с троки, встановлені законом, н а підставі якого здійснюєтьс я нарахування та/або сплата п одаткового зобов' язання, чи документ, що свідчить про сум и доходу, нарахованого (випла ченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченог о податку.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 р. № 2755-VІ передбачено обов' яз ок платників податків сплачу вати податки та збори у строк и та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з пи тань митної справи.

Згідно з наявною в матеріал ах справи довідки з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців, 08 серпня 2008 року внесе но запис щодо судового рішен ня про порушення провадження у справі про банкрутство від повідача.

Умови та порядок відновлен ня платоспроможності суб' є кта підприємницької діяльно сті - боржника або визнання його банкрутом та застосува ння ліквідаційної процедури , повного або часткового задо волення вимог кредиторів, ви значається Законом України « Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-ХІІ ві д 14 травня 1992 року.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Податк ового кодексу України не рег улює питання погашення подат кових зобов' язань або стягн ення податкового боргу з осі б, на яких поширюються судові процедури, визначені Законо м України «Про відновлення п латоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом», з банків, на які поширюються н орми розділу V Закону України «Про банки і банківську діял ьність», та погашення зобов' язань зі сплати єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня.

Приймаючи до уваги наведен і норми та наявність визнано го відповідачем податкового боргу, суд приходить до висно вку про необхідність прийнят тя рішення про стягнення ная вного податкового боргу.

Але, стосовно позовної вимо ги позивача щодо надання доз волу на погашення усієї суми податкового боргу за рахуно к коштів та майна відповідач а шляхом: стягнення грошових коштів, що знаходяться на рах унках відповідача; продажу м айна, яке належить ВАТ «Меліт опольський пивоварний завод » суд вважає необхідним відм овити у задоволенні у зв' яз ку з наступним.

Відповідно до пп. 95.1-95.3 ст. 95 Под аткового кодексу України, ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна т акого платника податків, яке перебуває у податковій заст аві.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про водяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Таким чином, податковому ор гану надано право прийняти р ішення про погашення усієї с уми податкового боргу за меж ами справи про банкрутство, щ о суперечить наведеним норма м Податкового кодексу та Зак ону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ».

На підставі статті 19 Консти туції України, правовий поря док в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких н іхто не може бути примушений робити те, що не передбачено з аконодавством. Органи держав ної влади та органи місцевог о самоврядування, їх посадов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що адміністратив ний позов Мелітопольської ОД ПІ Запорізької області про н адання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 1 053 158,37 за рахунок кош тів та майна відповідача шля хом стягнення грошових кошті в, що знаходяться на рахунках відповідача та продажу майн а, яке належить відповідачу п ідлягає частковому задоволе нню.

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити частково.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Меліто польський пивоварний завод» (код ЄДРПОУ 05379441, юридична адрес а: 72316, Запорізька область, м. Мел ітополь, вул. Дзержинсько го, буд. 289) податковий борг у ро змірі 1 053 158,37 грн. (один мільйон п ' ятдесят три тисячі сто п' ятдесят вісім гривень тридця ть сім копійок).

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скасо вано, набирає законної сили п ісля повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті а пеляційного провадження або набрання законної сили ріше нням за наслідками апеляційн ого провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пос танови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанову виготовлено у по вному обсязі та підписано 05 сі чня 2012 року.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов