Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-3503/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2011 р. Справа № 2a-3503/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі :

головуючого - судді Біньк овської Н.В.

при секретарі судового зас ідання Прут Ю.А.

за участю:

представників позивача - Бітнєва В.В., Родчука В.М.

представника відповідача - Кушніра О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом приватного під приємства „Івано-Франківськ а правнича агенція” до управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м.Івано-Франківську про з обов' язання вчинити певні д ії, -

ВСТАНОВИВ:

ПП „Івано-Франківська пра внича агенція” звернулося в суд із адміністративним позо вом до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франк івську про зобов' язання пов ернути помилково та надміру сплачені страхові внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування в с умі 7534,41 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправ но в порушення ст.20 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання», пункту 11.17 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України за зв ерненням позивача не поверну в надміру та помилково сплач ені ним страхові внески на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування за 2008, 20 09, 2010 роки в сумі 7534,41грн.

Представники позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримали з підстав нав едених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив з підстав, нав едених у письмовому заперече нні на позов, суду пояснив, що посилання позивача на той фа кт, що 42% від суми єдиного подат ку являються страховими внес ками є безпідставним, оскіль ки частина єдиного податку 42%, яка надходить до органів Пен сійного фонду після розщепле ння органами Державного казн ачейства України, не являють ся страховими внесками, а отж е, відсутні правові підстави для повернення відповідачем позивачу частини сплаченог о позивачем єдиного податку.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представникі в сторін, дослідивши докази, с уд прийшов до висновку, що адм іністративний позов слід зад овольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що ПП „ Івано-Франківська правнича а генція” є юридичною особою, з ареєстрованою виконавчим ко мітетом Івано-Франківської м іської ради 17.11.2000 року, взяте на облік в управлінні Пенсійно го фонду України в м.Івано-Фра нківську та є платником стра хових внесків.

За період 2008, 2009, 2010 років у ПП „І вано-Франківська правнича аг енція”, яке є платником єдино го податку, виникла переплат а по страховим внескам на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в сумі 7548,30 грн.

Факт наявності надміру спл ачених страхових внесків від повідачем не оспорюється та підтверджено актом звірення розрахунків по ПП „Івано-Фра нківська правнича агенція” з а нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ, з гідно якого станом на 01.12.2011 року переплата позивача складає 7548,30 грн. (а.с.99).

11.10.2011 року позивач звернувс я до управління Пенсійного ф онду України в м.Івано-Франкі вську з листом про поверненн я надміру сплачених страхови х внесків при сплаті єдиного податку.

Управління Пенсійного фон ду України в м.Івано-Франківс ьку листом від 19.10.2011 року за № 4227/04 повідомило позивачу, що пове рнення платникам помилково т а/або надміру сплаченого єди ного податку здійснюється ор ганами Державного казначейс тва України згідно вимог Пор ядку повернення коштів, поми лково або надміру зараховани х до державного та місцевих б юджетів, затвердженого наказ ом Державного казначейства У країни від 10.12.2002 року №226, зареєст рованого в Міністерстві юсти ції України 25.12.2002 року за №1000/7288.

Відповідно до ч.13 ст.20 Закону України „Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування”, суми надміру сплач ених чи помилково сплачених страхових внесків до солідар ної системи повертаються стр ахувальникам або за їх згодо ю зараховуються в рахунок ма йбутніх платежів страхових в несків у порядку і строки виз начені правлінням Пенсійног о Фонду.

Згідно з п.11.17 постанови прав ління Пенсійного Фонду Украї ни від 22.10.2010р. № 25-1 „Про затвердже ння Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” (чинної на час в иникнення спірних відносин) суми надміру сплачених або п омилково перерахованих стра хових внесків та інших плате жів повертались страхувальн икам або за їх згодою зарахов увались в рахунок майбутніх платежів страхових внесків.

Відповідно до п.7 Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня платежів зі збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та інших платежів (чи нної на час виникнення спірн их відносин), затвердженого п остановою правління Пенсійн ого фонду України від 19 січня 2002 року № 2-4, зареєстрованою в Мі ністерстві юстиції України 0 1 березня 2002 року за № 121/6500, поверн ення платнику зайво або поми лково внесених сум платежів до Пенсійного фонду України або зарахування переплат у р ахунок сплати інших платежів в особових рахунках платник ів проводиться органом Пенсі йного фонду України на підст аві заяви платника.

Відповідно до п.7.2. Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня сум єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування та інших платежів, затвердженого пост ановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N21-2, зареєстр ованого в Міністерстві юстиц ії України 27.10.2010р. за N988/18283, яким ус тановлюється механізм здійс нення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня сум платежів, в тому числі, сум внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, сум збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування - суми помилково сплач ених платежів зараховуються в рахунок майбутніх платежі в або повертаються платникам на підставі заяви.

Таким чином, суд зазначає п ро наявність у відповідача о бов' язку повернення зайво а бо помилково внесених сум пл атежів до Пенсійного фонду У країни за заявою платника.

Твердження відповідача пр о те, що сплата сум єдиного под атку не є страховим внеском у зв' язку з чим не підлягає по верненню, є безпідставними т а не приймаються судом до ува ги з оглядом на наступне.

Відповідно до ст.ст.14, 15 Закон у України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” страхувальникам и відповідно до цього Закону є: 1) роботодавці: підприємств а, установи і організації, ств орені відповідно до законода вства України, незалежно від форми власності, виду діяльн ості та господарювання, об'єд нання громадян, профспілки, п олітичні партії (у тому числі філії, представництва, відді лення та інші відокремлені п ідрозділи зазначених підпри ємств, установ, організацій, о б'єднань громадян, профспіло к, політичних партій, які мают ь окремий баланс і самостійн о ведуть розрахунки із застр ахованими особами), фізичні о соби - суб'єкти підприємницьк ої діяльності та інші особи (в ключаючи юридичних та фізичн их осіб - суб'єктів підприємни цької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткува ння (фіксований податок, єдин ий податок, фіксований сільс ькогосподарський податок, пр идбали спеціальний торговий патент), які використовують п рацю фізичних осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством, або з а договорами цивільно-правов ого характеру , - для осіб, зазн ачених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 ц ього Закону. Платниками стра хових внесків до солідарної системи є страхувальники, за значені в статті 14 цього Закон у, і застраховані особи, зазна чені в частині першій статті 12 цього Закону.

Отже, позивач є страхувальн иком та платником страхових внесків відповідно до вищеза значених норм права.

З урахуванням положень ст. 5 , п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15, п. 6 ч. 2 ст. 17, с т. 18, п.16 розділу XV Прикінцеві пол оження Закону України „Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в ред акції чинній на час виникнен ня спірних правовідносин), ст . 6 Указу Президента України №7 27/98 „Про спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті суб'єктів малого підприєм ництва”, страхові внески на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування не вхо дять до системи оподаткуванн я, на них не поширюється подат кове законодавство, а іншим з аконодавством не встановлен і пільги з нарахування та спл ати цих внесків або звільнен ня від їх сплати. Отже, обов' я зок сплачувати страхові внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування осіб, які працюють у суб'єктів підприємницької діяльності - платників єдиного податку, н е залежить від статусу платн ика податку.

Таким чином, доводи предста вника відповідача про те, що п озивач сплачує до Пенсійного фонду частку єдиного податк у, від сплати якого він не звіл ьнений, у зв' язку з чим у ньог о не виникло право на поверне ння надміру сплачених страхо вих внесків, є хибними.

За таких обставин, суд вваж ає позовні вимоги обґрунтова ними, а позов таким, що підляга є до задоволення.

Понесені позивачем судові витрати, які складають сплач ений судовий збір, слід стягн ути з державного бюджету на к ористь ПП „Івано-Франківська правнича агенція”.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольн ити.

Зобов'язати управлін ня Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську поверн ути приватному підприємству "Івано-Франківська правнича агенція" (ідентифікаційний к од 30984730) надміру сплачені страх ові внески на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування в загальній сумі 7534 (сі м тисяч п'ятсот тридцять чоти ри) гривні 41 копійку.

Стягнути з Державного бюд жету України на користь прив атного підприємства "Івано-Ф ранківська правнича агенція " (ідентифікаційний код 30984730) 80 гр н. понесених судових витрат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного с удочинства України, апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повн ому обсязі 23.12.2011 року.