Постанова

від 27.02.2012 по справі 2а-1670/658/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/658/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Клоч ка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р .В.,

за участю:

представника позивача - Н іколаєнко Р.В.,

представника відповідача - Зоголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засідан ні справу за адміністративни м позовом Дочірнього підприє мства "Гермес "Товариства з об меженою відповідальністю "Ко мпанія "Приват - Плюс" до Управ ління пенсійного фонду Украї ни Київського району в м. Пол таві про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2012 року Дочірн є підприємство " Гермес " Товар иства з обмеженою відповідал ьністю " Компанія " Приват - Плю с " звернулося до Полтавськог о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом до Управління пенсійн ого фонду України Київськог о району в м. Полтаві про стяг нення помилково сплачених ст рахових внесків на загальну суму 30 787,47 грн.

В обгрунтування позо вних вимог позивач зазначає, що протягом 2008 - 2010 років позива ч перебував на обліку в УПФ Ки ївського району в м. Полтаві т а сплачував страхові внески в загальному порядку. Разом з цим позивач був зареєстрова ний платником єдиного податк у та сплачував єдиний подато к, 42% з яких підлягає відрахува нню до Пенсійного фонду. Згід но додатку 4 - А до довідки № 306 від 09.11.2011 року про перевірку по зивача за ДП «Гермес» товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Компанія «Приват - П люс» рахується переплата в с умі 30 787,47 грн.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав та проси в задовольнити.

Представник відпові дача в судовому засіданні пр оти позовних вимог заперечув ав, посилаючись на те, що в спі рному періоді позивач був зо бовґязаний перерахувати 81 163,26 грн., а фактично надійшло 111 950,73 г рн. Оскільки з останньої суми 58 527,42 грн. складає розщеплення є диного податку, то позивач пе реплати страхових внесків не допускав.

Заслухавши поясненн я представників сторін та до слідивши матеріали справи су д встановив наступне.

Згідно повідомлення Управ ління Пенсійного фонду Украї ни Київського району в м. Полт аві дочірнє підприємство «Ге рмес» Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Приват - Плюс» (далі ДП «Гер мес») взято на облік Управлін ням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтав і 20.11.2008 року.

В перевіряємому періоді з 20 08 по 2010 рік ДП «Гермес» перебув ало на спрощеній системі опо даткування.

В періоді з грудня 2008 року по грудень 2010 року позивач подав ав звіти та сплачував страхо ві внески до Управління Пенс ійного фонду України Київськ ого району в м. Полтаві

Разом з цим, ДП «Гермес» спл ачував єдиний податок, 42 % яког о надходить до органів Пенсі йного фонду України.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України Ки ївського району в м. Полтаві № 306 від 09.11.2011 про результати позап ланової перевірки ДП «Гермес » ТОВ «Компанія «Приват - Пл юс» не виявлено порушень пра вильності нарахування та спл ати страхових внесків за пер іод з 20.11.2008 року по 30.09.2011 року. При ц ьому, згідно додатку 4 - А до д овідки ДП «Гермес» повинно б уло сплатити 81 163,26 грн., а фактич но сплатило 111 950, 73 грн., відхилен ня склало 30 787,47 грн.

Карткою особового рахунку страхувальника ДП «Тор» ТОВ «Компанія «Приват - Плюс», н аданою відповідачем, також п ідтверджується переплата в с умі 30 787,47 грн.

10 жовтня 2011 року позивач звер нувся до УПФ Київського райо ну в м. Полтаві із заявою за ви х. № 23 про повернення надлишко во сплачених коштів зі сплат и страхових внесків в сумі 30 787 ,47 грн.

14.11.2011 року УПФ Київського рай ону в м. Полтаві надіслало від повідь за № 8781/03-13, якою відмовил о в поверненні коштів позива чу у звґязку з тим, що при звір ці з органами ДПІ не виявлено помилково або надміру сплач ених сум єдиного податку, а то му правові підстави для пове рнення коштів відсутні.

Перевіряючи правомірність бездіяльності УПФ Київськог о району в м. Полтаві щодо неп овернення ДП «Гермес» суми з айво сплачених страхових вне сків в розмірі 30 787,47 грн. суд вих одить з наступного.

Згідно із частиною другою с татті 19 Конституції України о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я, їх посадові особи зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України.

Відповідно до частини трет ьої статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України;з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення;своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 14 Закону України "Пр о загальнообов`язкове держав не пенсійне страхування" стр ахувальниками відповідно до цього Закону є підприємства , установи і організації, ство рені відповідно до законодав ства України, незалежно від ф орми власності, виду діяльно сті та господарювання, які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру .

Згідно з частиною 3 статті 15 з азначеного Закону страхувал ьники набувають статусу плат ників страхових внесків до П енсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним о рганом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 ц ього Закону встановлено, що с трахувальники зобов`язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Відповідно до частини 13 ста тті 20 Закону України "Про зага льнообов`язкове державне пен сійне страхування" суми надм іру сплачених чи помилково с плачених страхових внесків д о солідарної системи поверта ються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в ра хунок майбутніх платежів стр ахових внесків у порядку і в с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення місти ться і у пункті 11.17 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 «Про спр ощену систему оподаткування , обліку та звітності суб'єкті в малого підприємництва» суб 'єкти підприємницької діяльн ості - юридичні особи сплачую ть єдиний податок щомісяця н е пізніше 20 числа наступного м ісяця на окремий рахунок від ділень Державного казначейс тва України.

Відділення Державного каз начейства України наступног о дня після надходження кошт ів перераховують суми єдиног о податку у таких розмірах:

до Державного бюджету Укра їни - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відс отки;

до Пенсійного фонду Україн и - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне ст рахування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сп рияння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодуванн я витрат, які здійснюються ві дповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витр ат, зумовлених народженням т а похованням.

Пунктом 7 Постанови правлін ня Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня платежів зі збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та інших платежів" ві д 19 січня 2002 року № 2-4 встановлен о, що облік сум переплати за пл атежами, які на певну дату над ійшли понад зобов'язання, виз начені як безпосередньо у зв ітності платника, так і за інш ими документами, здійснюєтьс я органом Пенсійного фонду У країни в особових рахунках п латників у графі "Переплата". П овернення платнику зайво або помилково внесених сум плат ежів до Пенсійного фонду Укр аїни або зарахування перепла т у рахунок сплати інших плат ежів в особових рахунках пла тників проводиться органом П енсійного фонду України на п ідставі заяви платника. Надм іру сплачені суми платежів, щ о обліковуються в особових р ахунках платників більше 1095 д нів без руху (відсутні нараху вання або зменшення та сплат а), за умови відсутності заяви платника про повернення зар аховуються до бюджету відпов ідного органу Пенсійного фон ду України. Зарахування здій снюється на підставі висновк у, складеного органом Пенсій ного фонду України.

Відповідно до Порядку зара хування, розмежування і облі ку податку субґєктів малого підприємництва, затверджено го наказом Головного управлі ння Державного казначейства України від 29.12.1998 року № 107, що дія в під час сплати позивачем єд иного податку, розмежування та перерахування коштів місц евим бюджетам та позабюджетн им фондам здійснюють органи Державного казначейства Укр аїни за місцем реєстрації су бґєкта підприємницької діял ьності, що сплачує єдиний под аток.

Враховуючи те, що дочірнім п ідприємством «Гермес» ТОВ «К омпанія «Приват - Плюс» в пе ріод з грудня 2008 року по груден ь 2010 року зайво сплачено страх ових внесків в сумі 30 787,47 грн., що підтверджується додатком 4 - А до довідки № 306 від 09.11.2011 року пр о перевірку позивача, картко ю особового рахунку страхува льника, а відповідач безпідс тавно відмовляється поверта ти кошти, суд вважає позовні в имоги обгрунтованими і таким и, що підлягають задоволенню .

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього ж Кодексу.

Відповідно до частини 1 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо судове рішення ухвалене на к ористь сторони, яка не є суб'єк том владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160 - 163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Дочірнього підприємства " Гермес" Товариства з обмежен ою відповідальністю " Компан ія " Приват - Плюс " до управлінн я Пенсійного фонду України К иївського району в м. Полтаві про стягнення коштів задово льнити.

Стягнути з управління Пенс ійного фонду України Київсь кого району в м. Полтаві (вул. Ч ервоноармійска, 3, м. Полтава,) н а користь Дочірнього підприє мства "Гермес" Товариства з об меженою відповідальністю "Ко мпанія "Приват - Плюс" (ідентиф ікаційний код 36274547, вул. Ковпака , 57А, м. Полтава, 36007) помилково спл ачені страхові внески на заг альну суму 30 787 (тридцять тисяч сімсот вісімдесят сім) гриве нь 47 (сорок сім) копійок.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Дочір нього підприємства "Гермес" т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Компанія "Приват - плюс" витрати зі сплати судо вого збору в розмірі 307,87 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 05.03.2012.

Суддя К.І. Клочко