Ухвала

від 29.11.2011 по справі 2а-1670/6242/11

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 р. Справа № 2а-1670/6242/11

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Бондар а В.О.

Суддів: Кононенко З.О. , Доне ць Л.О.

за участю секретаря судово го засідання Попової С.С.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження у приміщ енні Харківського апеляційн ого адміністративного суду а дміністративну справу за апе ляційною скаргою Кременчуць кої об' єднаної державної по даткової інспекції у Полтавс ькій області на постанову По лтавського окружного адміні стративного суду від 08.08.2011р. по справі № 2а-1670/6242/11

за позовом Фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1 < Список > < Текст >

до Кременчуцької об' є днаної державної податкової інспекції у Полтавській обл асті < Текст > < 3 особи >

про визнання протиправн им та скасування податкового повідомлення- рішення,

ВСТАНОВИЛА:

21 липня 2011 року фізична ос оба - підприємець ОСОБА_1 (д алі - позивач) звернулася до су ду з адміністративним позово м до Кременчуцької об'єднано ї державної податкової інспе кції у Полтавській області (д алі - відповідач) про скасува ння податкового повідомленн я-рішення від 12.07.2011 р. №0126981730/1221. яким підприємцю визначено суму п одаткового зобов'язання за п латежем земельний податок з фізичних осіб у розмірі 12 068,54 гр и.

Постановою Полтавського окружного адміністративног о суду від 08.08.2011 року адмініс тративний позов фізичної осо би - підприємця ОСОБА_1 до К ременчуцької об'єднаної держ авної податкової інспекції у Полтавській області про виз нання протиправним та скасув ання податкового повідомлен ня-рішення - задоволено.

Визнано протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Кременчуцької об 'єднаної державної податково ї інспекції у Полтавській об ласті від 12.07.2011 р. №0126981730'1221.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інс танції, подав апеляційну ска ргу, в якій просить скасувати постанову Полтавського окру жного адміністративного суд у 08.08.2011 року та ухвалити нове р ішення, яким відмовити позив ачу у задоволенні позовних в имог.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги зазначив, що в важає постанову суду першої інстанції незаконною та необ ґрунтованою у зв»язку з непо вним з»ясуванням судом, обст авин, що мали значення для спр ави та невідповідністю висно вків суду обставинам справи. А саме судом першої інстанці ї порушено: Закон України "Про плату за землю" , Закону У країни "Про оренду землі", що і призвело до не правильного в ирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевірив ши доводи апеляційної скарги , заперечення відповідача, пр авильність застосування суд ом першої інстанції норм чин ного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла вис новку, що апеляційна скарга н е підлягає задоволенню, вихо дячи з наступного.

Задовольняючи позовні вим оги суд першої інстанції вих одив з того, що ФОП ОСОБА_1 виконано встановлені з аконодавством обов'язкові ум ови звільнення від сплати зе мельного податку, а саме: пози вач перебуває на спрощеній с истемі оподаткування, облік у та звітності і є платнико м єдиного податку: і обумовл ену земельну ділянку викорис товує у власній підприємниць кій діяльності.

Колегія суддів погоджуєть ся з даним висновком суду вих одячи з наступного.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджено у с уді апеляційної інстанції, щ о 12.07.2011 р. Кременчуцькою ОДПІ на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ді лянки ФОН ОСОБА_1 визначен о податкове зобов'язання за п латежем земельний податок з фізичних осіб в розмірі 12 068.54 гр н. з граничним строком сплати до 31.08.2011 р., про що прийнято подат кове повідомлення-рішення №0 126981730/1221. ( податкове зобов'язання із земельного податку визна чено на земельну ділянку пло щею 0.1904 га, що знаходиться за ад ресою: АДРЕСА_1.)

ФОП ОСОБА_1 зареєстрова на як фізична особа-підприєм ець виконавчим комітетом Кре менчуцької міської ради Полт авської області 17.02.2009 р., що підт верджується свідоцтвом про д ержавну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В03 № НОМЕР_1 та є платником єдино го податку і перебуває на спр ощеній системі оподаткуванн я, обліку та звітності за вида ми діяльності: здавання в оре нду власного нерухомого майн а.

Згідно договору дарування цілісного майнового комплек су та земельної ділянки від 29. 11.2008 р. та державного акту на пра во власності на земельну діл янку серії ЯЖ №357381. зі змінами в несеними 23.09.2009 р.. ОСОБА_1. є вл асником земельної ділянки пл ощею 0,1904 га по АДРЕСА_1, када стровий номер 5310436100:02:003:0 )44.

01.01.2011 р. між ФОН ОСОБА_1 (орен додавець) та ОСОБА_3 (оренд ар) укладено договір оренди з емлі, згідно з яким орендодав ець надає, а орендар приймає в строкове платне користуванн я земельну ділянку нссільеьк огосподареького призначенн я (кадастровий номер 5310436100:02:003:0044 дл я експлуатації та обслуговув ання цілісного майнового ком плексу по АДРЕСА_1 загальн ою площею 0,1904 га).

Орендна плата вноситься ор ендарем у грошовій формі в ро змірі 1 800.00 грн. щорічно.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути вимушени й робити те. що не передбачено законодавством. Органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані тіяти т ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1 перебу ває на спрощеній системі опо даткування, обліку та звітно сті та є платником єдиного п одатку.

Належну їй на праві власнос ті земельну ділянку площею 0,19 04 га позивач здавала в оренду ОСОБА_3.

Відносини пов'язані з оренд ою землі, регулюються Законо м України "Про оренду землі" ві д 06.10.1998 р. №161-XIV. відповідно до стат ті 4 якого орендодавцями земе льних ділянок можуть виступа ти громадяни та юридичні осо би, у власності яких перебува ють земельні ділянки, або упо вноважені ними особи.

Відповідно до частини 1 стат ті 320 Цивільного кодексу Украї ни власник має право викорис товувати своє майно для здій снення підприємницької діял ьності, крім випадків. встано влених законом.

Статтею 3 Господарського ко дексу України передбачено, щ о господарською діяльністю є діяльність суб'єктів господ арювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на в иготовлення та реалізацію пр одукції, виконання робіт чи н адання послуг вартісного хар актеру, що мають цінову визна ченість. Господарська діяльн ість, що здійснюється для дос ягнення економічних і соціал ьних результатів та з метою о держання прибутку, є підприє мництвом, а суб'єкти підприєм ництва - підприємцями. Господ арська діяльність може здійс нюватись і без мети одержанн я прибутку (некомерційна гос подарська діяльність).

Згідно з частиною 1 статті 134 Господарського кодексу Укра їни суб'єкт господарювання, я кий здійснює господарську ді яльність на основі права вла сності, на свій розсуд, одноос ібно або спільно з іншими суб 'єктами володіє, користуєтьс я і розпоряджається належним йому (їм) майном, у тому числі м ає право надати майно іншим с уб'єктам для використання йо го на праві власності, праві г осподарського відання чи пра ві оперативного управління, або на основі інших форм прав ового режиму майна, передбач ених цим Кодексом.

У відповідності до свідоцт ва про сплату єдиного податк у видом діяльності позивача є здавання в оренду власного нерухомого майна.

Оскільки здача в оренду зем ельної ділянки передбачає от римання орендодавцем орендн ої плати, яка включає в себе не тільки компенсацію витрат, а ле й відповідний прибуток ор ендодавця, операції з оренди землі за визначенням є підпр иємницькою діяльністю.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком су ду першої інстанції, що Креме нчуцькою ОДНІ не доведено пр авомірності прийняття подат кового повідомлення від 12.07.2011 р . №0126981730/1221 про визначення підпри ємцю податкового зобов'язанн я за платежем земельний пода ток з фізичних осіб у сумі 12 068,54 грн., а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 1 95 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

З огляду на вищезазначене, п останова суду першої інстанц ії ухвалена з дотриманням но рм процесуального права, у ві дповідності до вимог норм ма теріального права, тому коле гія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Доводи апеляційної скарги , щодо нікчемності укладених угод відповідно до 215, п.1 ст.216, ст..228 ЦК України, є необґрунтов аними з урахуванням вище вик ладеного та висновків суду п ершої інстанції не спростову ють.

Відповідно до ст. 200 Кодекс у адміністративного судочи нства України суд апеляцій ної інстанції залишає апеляц ійну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду б ез змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, < 197 > < 198/199 >, 2 00, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, к олегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кре менчуцької об' єднаної держ авної податкової інспекції у Полтавській області залишит и без задоволення.

Постанову Полтавського ок ружного адміністративного с уду від 08.08.2011р. по справі № 2а-1670/6242 /11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п'ять днів після напр авлення її копії особам, які б еруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подан ня касаційної скарги безпосе редньо до Вищого адміністрат ивного суду України протягом двадцяти днів після набранн я законної сили.

Головуючий суддя < підпис > Бондар В.О.

Судді < підпис >

< підпис > Кононенко З.О.

Доне ць Л.О.

< Список > < Текст >

< повний текст > < Дата > < р. >