Ухвала

від 13.12.2011 по справі 2а-1262/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р. Справа № 2а-1262/11/2070

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л .В.

Суддів: Водолажської Н.С. , П ' янової Я.В.

< за участю секретаря > < Сек ретар >

розглянувши в порядку пис ьмового провадження у приміщ енні Харківського апеляційн ого адміністративного суду а дміністративну справу за апе ляційною скаргою Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі м. Харкова на п останову Харківського окруж ного адміністративного суду від 12.10.2011р. по справі № 2а-1262/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Укрінвестпромстрой" < Спис ок > < Текст >

до Державної податково ї інспекції у Дзержинському районі м. Харкова , Департаме нту державної реєстрації юри дичних осіб і фізичних осіб-п ідприємців Харківської місь кої ради < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >

про визнання дій протип равними зобов'язання вчинит и певні дії та скасування ріш ення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з об меженою відповідальністю "Ук рінвестпромстрой" (далі- ТОВ "У крінвестпромстрой") звернувс я до Харківського окружного адміністративного суду з адм іністративним позовом до Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, в я кому, з урахуванням уточнень , просить суд визнати протипр авними дії Департаменту держ авної реєстрації юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців Харківської міської рад и щодо внесення запису від 11.08.2 011р. за № 14801430008042427 про внесення інфо рмації щодо відсутності юрид ичної особи ТОВ "Укрінвестпр омстрой" (код ЄДРПОУ 36036435) за юри дичною адресою: 61052, м. Харків, ву л. Конєва, б. 10/2, зобов'язати Депа ртамент державної реєстраці ї юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківськ ої міської ради скасувати за пис від 11.08.2011р. за № 14801430008042427 про внес ення інформації щодо відсутн ості юридичної особи ТОВ "Укр інвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435) за юридичною адресою: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2, скасув ати рішення Державної податк ової інспекції у Дзержинсько му районі м. Харкова від 12.08.2011р. з а № 522 про анулювання свідоцтв а платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпром строй" від 10 лютого 2010 р. № 100268812, зо бов' язати Державну податко ву інспекцію у Дзержинському районі міста Харкова вчинит и дії щодо внесення до Реєстр у платників податку на додан у вартість запис про відміну анулювання реєстрації платн ика податку на додану вартіс ть ТОВ "Укрінвестпромстрой" (к од ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса : 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) з 12 серпня 2011 р., зобов' язати Держ авну податкову інспекцію у Д зержинському районі міста Ха ркова вчинити дії щодо понов лення реєстрації ТОВ "Укрінв естпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Харків, в ул. Конєва, б. 10/2) платником пода тку на додану вартість з дня с касування цієї реєстрації, т обто з 12 серпня 2011 р.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 12.10.2011р. по справі №2-а-12629/11 /2070 позов ТОВ "Укрінвестпромст рой" задоволено.

Відповідач, не погодившись з даним судовим рішенням, под ав апеляційну скаргу, в якій п росить скасувати постанову Х арківського окружного адмін істративного суду від 12.10.2011р. та прийняти нову постанову, яко ю у задоволенні позовних вим ог відмовити в повному обсяз і.

Представники сторін в судо ве засідання не прибули, про д ату, час та місце розгляду спр ави сповіщені належним чином , про що свідчать повідомленн я про вручення поштових відп равлень.

Враховуючи положення ч.4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, колегі я суддів дійшла висновку, що н еприбуття представників сто рін не перешкоджає судовому розгляду справи, оскільки во ни були належним чином повід омлені про дату, час та місце с удового розгляду.

Справа розглядається в пор ядку письмового провадження , виходячи з приписів п. 2 ч. 1 ст. 1 97 КАС України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши суддю доповід ача, перевіривши рішення суд у першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом першої інстанції вст ановлено, підтверджується на явними в матеріалах справи д оказами, що 28.10.2008 р. виконавчим к омітетом Харківської місько ї ради зареєстровано юридичн у особу ТОВ «Укрінвестпромст рой», що підтверджується Сві доцтвом про державну реєстра цію юридичної особи (а.с. 22-23).

10.02.2010 р. ТОВ «Укрінвестпромст рой» видано свідоцтво платни ка податку на додану вартіст ь за №100268812 (а.с. 24).

21.06.2011 року Державною податков ою інспекцією у Дзержинськом у районі міста Харкова винес ене повідомлення про відсутн ість юридичної особи за місц езнаходженням ТОВ «Укрінвес тпромстрой», яке направлене на адресу Департаменту держа вної реєстрації юридичних ос іб і фізичних осіб - підприємц ів Харківської міської ради (а.с. 53).

На підставі статті 19 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» та у з в'язку з отриманням вищевказ аного повідомлення від ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова, державним реєстратором було направлено лист від 29.06.2011 р оку директору ТОВ «Укрінвест промстрой» Кононову Д.В. п ро необхідність підтверджен ня реєстраційних відомостей про юридичну особу до 29.07.2011 рок у (а.с. 48).

20.07.2011 р. державному реєстрато ру директором ТОВ «Укрінвест промстрой» Кононовим Д.В. надані документи, що надають ся юридичною особою державно му реєстратору для проведенн я реєстраційної дії - «Підт вердження відомостей про юри дичну особу», а саме: реєстрац ійну картку про підтвердженн я відомостей про юридичну ос обу.

10.08.2011 року Департаментом отри мано лист з відміткою пошти - « повернуто у зв' язку із закі нченням терміну зберігання» .

Державним реєстратором ви конавчого комітету Харківсь кої міської ради вчинено зап ис від 11.08.2011 року за №14801430008042427 щодо в ідсутності юридичної особи - ТОВ «Укрінвестпромстрой» з а адресою: місто Харків, вул. К онєва, 10/2.

Державною податковою інсп екцією у Дзержинському район і міста Харкова 12.08.2011 р. прийнят о рішення №522 про анулювання р еєстрації платника податку н а додану вартість ТОВ «Укрін вестпромстрой» на підставі в несення до Єдиного державног о реєстру запису про відсутн ість юридичної особи за вказ аною адресою за №14801430008042427 від 11.08.2011 р.

Окрім того, 19.08.2011 р. директором ТОВ «Укрінвестпромстрой» Кононовим Д.В. також надані документи, що надаються юрид ичною особою державному реєс тратору для проведення реєст раційної дії - «Підтверджен ня відомостей про юридичну о собу», а саме: реєстраційну ка ртку про підтвердження відом остей про юридичну особу.

За приписами ч. 1 ст. 17 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців» відо мості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця вк лючаються до Єдиного державн ого реєстру шляхом внесення записів на підставі відомост ей з відповідних реєстраційн их карток та відомостей, що на даються юридичними особами д ержавному реєстратору за міс цезнаходженням реєстраційн ої справи згідно із законода вством України.

Положеннями п.п. «ж» п. 184.1. ст. 18 4 Податкового кодексу Україн и визначено, що реєстрація ді є до дати анулювання реєстра ції платника податку, яка про водиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис п ро відсутність юридичної осо би або фізичної особи за її мі сцезнаходженням (місцем прож ивання) або запис про відсутн ість підтвердження відомост ей про юридичну особу.

Статтею 19 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців» визначений пор ядок внесення змін до відомо стей про юридичну особу, які м істяться в Єдиному державном у реєстрі.

Так, згідно з частинами 11,12,13,14 с т. 19 вказаного Закону юридична особа зобов'язана подавати (н адсилати) щороку протягом мі сяця, що настає за датою держа вної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтверджен ня відомостей про юридичну о собу реєстраційну картку про підтвердження відомостей пр о юридичну особу.

У разі ненадходження в уста новлений частиною одинадцят ою цієї статті строк реєстра ційної картки про підтвердже ння відомостей про юридичну особу державний реєстратор з обов'язаний надіслати рекоме ндованим листом протягом п'я ти робочих днів з дати, встано вленої для подання реєстраці йної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідно сті подання державному реєст ратору зазначеної реєстраці йної картки. У разі надходжен ня державному реєстратору ві д органу державної податково ї служби повідомлення встано вленого зразка про відсутніс ть юридичної особи за її місц езнаходженням державний реє стратор зобов'язаний надісла ти рекомендованим листом про тягом п'яти робочих днів з дат и надходження зазначеного по відомлення юридичній особі п овідомлення щодо необхіднос ті подання державному реєстр атору реєстраційної картки.

Державний реєстратор зали шає реєстраційну картку про підтвердження відомостей пр о юридичну особу без розгляд у, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених час тиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому част иною сьомою цієї статті.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дат и надходження їй відповідног о повідомлення реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу державний реєстратор повине н внести до Єдиного державно го реєстру запис про відсутн ість підтвердження зазначен их відомостей датою, яка вста новлена для чергового поданн я реєстраційної картки про п ідтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державн ому реєстратору повернуто ре комендованого листа, державн ий реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєст ру запис про відсутність юри дичної особи за її місцезнах одженням.

Судом першої інстанції вст ановлено та не заперечувалос я сторонами, що в матеріалах р еєстраційної справи ТОВ «Укр інвестпромстрой» наявний оп ис документів, що надані дире ктором вказаного підприємст ва державному реєстратору 20.07 .2011 р. для проведення реєстраці йної дії «Підтвердження відо мостей про юридичну особу».

Державним реєстратором пі сля отримання документів, за значених в Описах реєстрацій них карток про підтвердження відомостей про юридичну осо бу, заявнику відповідне пові домлення із зазначенням підс тав залишення без розгляду т аких документів не надсилало ся, як то передбачено пунктом 7 ст. 19 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців».

З урахуванням наведеного, к олегія суддів погоджується з висновком суду першої інста нції про те, що дії державного реєстратора щодо внесення д о Єдиного державного реєстру запису про відсутність ТОВ « Укрінвестпромстрой» за місц езнаходженням є необґрунтов аними.

Таким чином, запис державно го реєстратора виконавчого к омітету Харківської міської ради за №14801430008042427 від 11.08.2011 р. щодо в ідсутності юридичної особи - ТОВ «Укрінвестпромстрой» за адресою: 61052, місто Харків, вул. К онєва, б. 10/2, є протиправним.

Щодо позовних вимог в части ні скасування рішення Держав ної податкової інспекції у Д зержинському районі м. Харко ва від 12.08.2011р. за № 522 про анулюван ня свідоцтва платника податк у на додану вартість ТОВ "Укрі нвестпромстрой" від 10 лютого 2010 р. № 100268812, колегія суддів вваж ає їх обґрунтованими, оскіль ки рішення ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова про анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" від 12.08.201 1р. за № 522 прийняте на підставі запису про відсутність юриди чної особи за вказаною адрес ою від 11.08.2011р. за № 14801430008042427, яке визн ається судом протиправним.

Оскільки рішення ДПІ у Дзер жинському районі м. Харкова п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість ТОВ "Укрінвестпромстрой " від 12.08.2011р. за № 522 підлягає скас уванню, а права позивача, як пл атника податку на додану вар тість, порушені, то вони, відпо відно, підлягають відновленн ю з моменту винесення вказан ого рішення, а тому позовні ви моги в частині зобов' язання Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м іста Харкова вчинити дії щод о внесення до Реєстру платни ків податку на додану вартіс ть запису про відміну анулюв ання реєстрації платника под атку на додану вартість ТОВ "У крінвестпромстрой" (код ЄДРП ОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Ха рків, вул. Конєва, б. 10/2) з 12 серпня 2011 р. та зобов' язання вчинити дії щодо поновлення реєстра ції ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адре са: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) платником податку на додану вартість з дня скасування ці єї реєстрації, тобто з 12 серпн я 2011 р., правильно задоволені с удом першої інстанції.

Відповідно до ст. 200 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд апеляційної і нстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а пос танову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд перш ої інстанції правильно встан овив обставини справи та ухв алив судове рішення з додерж анням норм матеріального і п роцесуального права.

Враховуючи викладене, коле гія суддів відзначає, що суд п ершої інстанції дійшов вичер пних юридичних висновків щод о встановлення обставин спра ви і правильно застосував до спірних правовідносин сторі н норми матеріального та про цесуального права.

Доводи апеляційної скарги , з наведених вище підстав, вис новків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, колег ія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова залишити без задоволенн я.

Постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 12.10.2011р. по справі № 2а-1262/11/2 070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п'ять днів після напр авлення її копії особам, які б еруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подан ня касаційної скарги безпосе редньо до Вищого адміністрат ивного суду України протягом двадцяти днів після набранн я законної сили.

Головуючий суддя < підпис > Тацій Л.В.

Судді < підпис >

< підпис > Водолажська Н.С.

П' янова Я.В.

< Список > < Текст >

< повний текст > < Дата > < р. >