Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а-3870/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2012 р. Справа № 2a-3870/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача : Павлюк Ю.І.,

представника відповідача : Крук О.В.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Західресурс"

до відповідача: державної податкової інспе кції в м. Івано-Франківську

про визнання протипр авним та скасування податков ого повідомлення-рішення № 0002422302 від 23.09.2011 р.,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2011 року Товариство з обме женою відповідальністю "Захі дресурс" (надалі - позивач) зве рнулося до суду з адміністра тивним позовом до державної податкової інспекції у м. Іва но-Франківську (надалі - від повідач) про визнання протип равним та скасування податко вого повідомлення-рішення № 0002422302 від 23.09.2011 р., яким позивач у збільшено суму грошового з обов"язання з ПДВ з урахуванн ям штрафних санкцій на суму 300 001 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за наслідками проведе ної перевірки відповідачем, згідно оскаржуваного повідо млення- рішення, позивачу бе зпідставно донараховано под аткове зобов' язання з подат ку на додану вартість та заст осовано штрафну фінансову са нкцію, вважає, що оскільки под атковий кредит звітних періо дів ТОВ «Західресурс» сформо вано правомірно, у повній від повідності з вимогами статті 198 ПК України, а отже оскаржува не податкове повідомлення-рі шення винесене всуперечь нор мам чинного законодавства, в наслідок чого підлягає визна нню протиправним та скасуван ню.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявлені вим оги підтримав з підстав викл адених в адміністративному п озові.

Представник відповідача п озовні вимоги не визнав з мот ивів наведених ним у письмов ому запереченні.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представникі в сторін, дослідивши наявні т а витребувані докази, судом у становлено наступне.

В період з 25.08.2011 року по 31.08.2011 рок у державна податкова інспекц ія в м. Івано-Франківську пров одила невиїзну перевірку Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Західресурс" з пита нь правильності декларуванн я податкових зобов»язань з п одатку на додану вартість за період з 01.01.20011 року по 31.01.2011 року.

За результатами проведено ї перевірки, відповідачем ск ладено акт за № 7159/23-2/31262888 від 07.09.2011 р. , згідно висновків якого конс татовано порушення позиваче м вимог пп. 7.4.1, п.п. 7.4.5, п.7.4, ст. 7 ЗУ “П ро податок на додану вартіст ь” від 03.04.1997 року, положень стат ей 203, 215, 216, 228 ЦК України, внаслідо к чого, встановлено заниженн я позивачем податку на додан у вартість, що підлягає сплат і до бюджету на загальну суму 300000 грн.

За наслідками проведеної п еревірки, що викладені у висн овках вищевказаного Акту, ві дповідачем винесено податко ве повідомлення - рішення № 0002422302 від 23.09.2011 р., яким позивач у збільшено суму грошового з обов' язання з ПДВ на 300000 грн. т а застосовано штрафну санкці ю в сумі 1 грн.

Як встановлено в судовому з асіданні, передумовою для на рахування позивачем податко вого кредиту слугував догові р поставки за № 270111 від 27.01.20011 року , укладений з ПП «Багос Плюс». Відповідно до умов зазначено ї угоди, ПП «Багос Плюс» як «по стачальник», зобов»язувався поставити «покупцю», яким яв лявся ТОВ "Західресурс" товар но-матеріальні цінності пром ислового та побутового (спож ивчого) призначення, в кілько сті, асортименті і по цінам, що встановлювались сторонами д одатково.

В подальшому ПП «Багос Плюс » переуступило право вимоги за вищевказаним договором ПП «Річмонд сервіс» про що укла дено договір від 02.03.2011 року між ПП «Багос Плюс» та ПП «Річмон д сервіс».

Як вбачається зі змісту акт у перевірки, ДПІ в м. Івано-Фра нківську збоку ДПІ у Приморс ькому районі м. Одеси, електро нною поштою отримано матеріа ли перевірки контрагента поз ивача - ПП «Багос Плюс» (код з а ЄДРПОУ 37224607) - акт від 12.04.2011 року № 2055/23-4/37224607 «Про неможливість пров едення документальної перев іки ПП «Багос Плюс» з питань правомірності нарахування п одаткових зобов»язань та под аткового кредиту за період ж овтня - грудня 2010 року та січня , лютого 2011 року.

Відповідно до висновків да ного акту встановлено відсут ність необхідних умов для ве дення господарської діяльно сті у ПП «Багос Плюс» - прац івників, основних фондів, вир обничих активів, складських приміщень, транспортних засо бів, відсутність підприємств а за місцезнаходженням, внас лідок чого, в силу положень ст .ст. 203 та 228 Цивільного кодексу У країни угоди з контрагентами мають ознаки фіктивності в т ому числі і за період січня 2011 р оку.

Як встановлено з описової ч астини акту за № 7159/23-2/31262888 від 07.09.2011 р . невиїзна документальна пер евірка здійснювалась в примі щенні ДПІ м. Івано-Франківськ а на підставі наданих копій п ервинних документів, в тому ч ислі і видаткових та податко вих накладних. Водночас відп овідач вказує, що наявність у покупця податкових накладни х, видаткових накладних не є б езумовним підтвердженням то го, що поставка товару робіт (п ослуг) мала місце. А отже, зазн ачені правочини відповідно д о ст.203, ч.1, 2 ст.215, ст.228 Цивільного к одексу України є нікчемним, і в силу ст.218 Цивільного кодекс у України не створюють юриди чних наслідків, крім тих, що по в'язані з їх недійсністю.

Вирішуючи наявний податко вий спір по суті суд виходив і з наступного.

Спеціальним нормативно-пр авовим актом, який визначає п латників податку на додану в артість, об'єкти, базу та ставк и оподаткування, перелік нео податковуваних та звільнени х від оподаткування операцій , особливості оподаткування експортних та імпортних опер ацій, поняття податкової нак ладної, порядок обліку, звіту вання та внесення податку на додану вартість до бюджету н а час виникнення правовіднос ин є Податковий кодекс Украї ни (надалі - ПК України) .

Відповідно до підпункту 14.1.18 0 пункту 14.1 статті 14 ПК України, п одатковий кредит - це сума, на яку платник податку має прав о зменшити податкове зобов'я зання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з р озділом V цього кодексу.

Згідно статті пункту 198.1. ста тті 198 ПК України, право на відн есення сум податку до податк ового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлен ня товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територ ію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, с порудження, створення) необо ротних активів, у тому числі п ри їх ввезенні на митну терит орію України (у тому числі у зв 'язку з придбанням та/або ввез енням таких активів як внесо к до статутного фонду та/або п ри передачі таких активів на баланс платника податку, упо вноваженого вести облік резу льтатів спільної діяльності );

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній тери торії України, та в разі отрим ання послуг, місцем постачан ня яких є митна територія Укр аїни;

г) ввезення необоротних акт ивів на митну територію Укра їни за договорами оперативно го або фінансового лізингу.

Відповідно до вимог пукту 19 8.3. статті 198 ПК України податко вий кредит звітного періоду визначається виходячи з дого вірної (контрактної) вартост і товарів/послуг, але не вище р івня звичайних цін, визначен их відповідно до статті 39 цьог о Кодексу, та складається з су м податків, нарахованих (спла чених) платником податку за с тавкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, прот ягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або ви готовленням товарів (у тому ч ислі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого викори стання в оподатковуваних опе раціях у межах господарської діяльності платника податку ; придбанням (будівництвом, сп орудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій у не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня в оподатковуваних операці ях у межах господарської дія льності платника податку.

Право на нарахування подат кового кредиту виникає незал ежно від того, чи такі товари/п ослуги та основні фонди поча ли використовуватися в опода тковуваних операціях у межах господарської діяльності пл атника податку протягом звіт ного податкового періоду, а т акож від того, чи здійснював п латник податку оподатковува ні операції протягом такого звітного податкового період у.

При цьому ПК України визнач ає лише два випадки, за яких не можливе включення витрат по сплаті податку на додану вар тість до податкового кредиту звітного періоду.

Так, відповідно до п.198.4. ст.198 ць ого кодексу якщо платник под атку придбає (виготовляє) тов ари/послуги та необоротні ак тиви, які призначаються для ї х використання в операціях, щ о не є об'єктом оподаткування або звільняються від оподат кування, то суми податку, спла чені (нараховані) у зв'язку з т аким придбанням (виготовленн ям), не відносяться до податко вого кредиту зазначеного пла тника.

А також, в силу положень ста тті 198.6. ПК України не відносять ся до податкового кредиту су ми податку, сплаченого (нарах ованого) у зв'язку з придбання м товарів/послуг, не підтверд жені податковими накладними (або підтверджені податкови ми накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 ць ого Кодексу) чи не підтвердже ні митними деклараціями, інш ими документами, передбачени ми пунктом 201.11 статті 201 цього Ко дексу.

У разі коли на момент переві рки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо вкл ючені до складу податкового кредиту, залишаються не підт вердженими зазначеними цим п унктом документами, платник податку несе відповідальніс ть відповідно до цього Кодек су.

Згідно пункту 198.2. статті 198 ПК України, датою виникнення пр ава платника податку на відн есення сум податку до податк ового кредиту вважається дат а тієї події, що відбулася ран іше: або дата списання коштів з банківського рахунка плат ника податку на оплату товар ів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/п ослуг, що підтверджено подат ковою накладною.

Відповідно до пункту 201.1. ста тті 201 ПК України, платник пода тку зобов'язаний надати поку пцю (отримувачу) на його вимог у підписану уповноваженою пл атником особою та скріплену печаткою (за наявності) подат кову накладну, що має містити зазначені окремими рядками реквізити, визначені вказани м підпунктом.

Згідно пункту 201.10. статті 201 ПК України, податкова накладна видається платником податку , який здійснює операції з пос тачання товарів/послуг, на ви могу покупця та є підставою д ля нарахування сум податку, щ о відносяться до податкового кредиту.

В силу положень пункту 200.1. ст атті 200 ПК України, сума податк у, що підлягає сплаті (перерах уванню) до Державного бюджет у України або бюджетному від шкодуванню, визначається як різниця між сумою податковог о зобов'язання звітного (пода ткового) періоду та сумою под аткового кредиту такого звіт ного (податкового) періоду.

Отже, з наведених законодав чих приписів випливає, що над ання податковому органу всіх належним чином оформлених д окументів, передбачених зако нодавством про податки та зб ори, з метою одержання бюджет ного відшкодування є підстав ою для його одержання, якщо по датковим органом не встановл ено та не доведено, що відомос ті, які містяться в цих докуме нтах, неповні, недостовірні т а (або) суперечливі або коли ві домості ґрунтуються на інших документах, недійсність дан их яких установлена судом.

В судовому засіданні дослі джено наявність податкових т а видаткових накладних видан их на суму поставленого това ру, а саме:

- видаткові накладні № РН-000001 7 від 31.01.2011 року на суму 307624,56 грн. (в т ому числі ПДВ 51270,76 грн.), № РН- 0000016 ві д 31.01.2011 року на суму 301584,72 грн. (в том у числі ПДВ 50264,12 грн.), № РН- 0000015 від 31.01.2011 року на суму 192409,20 грн. (в тому числі ПДВ 32068,20 грн.), № РН-0000014 від 29.01 .2011 року на суму 416995,20 грн. (в тому ч ислі ПДВ 69499,20 грн.), № РН- 0000012 від 29.01.201 1 року на суму 415082,16 грн. (в тому чи слі ПДВ 69180,36 грн.), № РН- 0000008 від 27.01.2011 р оку на суму 166304,16 грн. (в тому числ і ПДВ 27717,36 грн.);

- податкові накладні № 32 від 3 1.01.2011 року на суму 307624,58 грн. (в тому числі ПДВ 51270,76 грн.), № 30 від 31.01.2011 ро ку на суму 301584,72 грн. (в тому числі ПДВ 50264,12 грн.), № 28 від 28.01.2011 року на с уму 192409,20 грн. (в тому числі ПДВ 32068, 20 грн.), № 26 від 29.01.2011 року на суму 4169 95,2 грн. (в тому числі ПДВ 69499,20 грн.), № 22 від 29.01.2011 року на суму 415082,16 грн . (в тому числі ПДВ 69180,36 грн.), № 15 ві д 27.01.2011 року на суму 166304,16 грн. (в том у числі ПДВ 27717,36 грн.).

З наданого до матеріалів сп рави витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судом встановлено, що на моме нт підписання спірного догов ору постачання товару за № 270111 від 27.01.20011 року, накладних, видат кових та податкових накладни х, підприємство - ПП «Багос Плю с» не було припине.

Із урахуванням встановлен ого в судовому засідання та с истемного аналізу вищезазна чених норм права, суд вважає з а необхідне зазначити, що на м омент укладання договору та видачу податкових та видатко вих накладних, сам позивач та контрагент позивача були за реєстровані як платники ПДВ, їм було видане відповідне св ідоцтво, на час укладення спі рних правочинів позивач та й ого контрагент - ПП «Багос Плю с» були зареєстровані у Єдин ому державному реєстрі підпр иємств і організацій України . Укладені між ним угоди викон ані у повному обсязі, наявніс ть умислу на укладання догов ору постачання товару з мето ю, яка завідомо суперечить ін тересам держави і суспільств а, відповідачем не доведено, а тому вказаний правочин не мо же розглядатися як нікчемний з мотивів його завідомої суп еречності інтересам держави і суспільства.

Окрім того, в постанові Плен уму ВСУ (п.18) від 06.11.2009 № 9 “Про судо ву практику розгляду цивільн их справ про визнання правоч инів недійсними” також зазна чено, що при кваліфікації пра вочину за статтею 228 ЦК має вра ховуватися вина, яка виражає ться в намірі порушити публі чний порядок сторонами право чину або однією зі сторін. Док азом вини може бути вирок суд у, постановлений у криміналь ній справі, щодо знищення, пош кодження майна чи незаконног о заволодіння ним тощо.

Водночас позивачем не нада но суду доказів наявності та кого вироку щодо посадових о сіб як позивача так і його кон трагентів.

Відповідно до вимог частин и 3 статті 2 КАС України у справ ах щодо оскарження рішень, ді й чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адмініс тративні суди перевіряють, ч и прийняті (вчинені) вони, зокр ема обґрунтовано, тобто з ура хуванням усіх обставин, що ма ють значення для прийняття р ішення (вчинення дії).

З урахуванням викладеного , на переконання суду, оскаржу ване податкове повідомлення -рішення № 0002422302 від 23.09.2011 р. не ґрунтується на нормах права , внаслідок чого підлягає виз нанню протиправним та скасув анню.

На підставі статті 124 К онституції України, керуючис ь статтями 158-163, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Визнати протиправни м та скасувати податкове пов ідомлення-рішення ДПІ в м. Іва но-Франківську за № 0002422302 ві д 23.09.2011 року.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Західресурс" сплачен ий ним судовий збір в розмірі 28,23 грн. (двадцять вісім гривен ь двадцять три копійки).

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Панікар І.В.

Постанова складен а в повному обсязі 21.02.2012 року.