Ухвала

від 28.02.2012 по справі 2а-16480/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-16480/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Федорч ук А.Б.

Суддя-доповідач: Файдюк В. В.

У Х В А Л А

Іменем України

"28" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у склад і колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Маслія В.І.

Чаку Є.В.

при секретарі: Роговській В.А.

розглянувши у ві дкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голо сіївському районі міста Києв а на постанову Окружного адм іністративного суду м. Києва від 24 листопада 2011 року у справ і за адміністративним позово м Товариства з обмеженою від повідальністю «Промтехнагл яд»до Державної податкової і нспекції у Голосіївському ра йоні міста Києва про визн ання протиправними дій та зо бов' язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 24 листопада 2011 року адм іністративний позов ТОВ «Про мтехнагляд»до ДПІ у Голосіїв ському районі міста Києва пр о визнання протиправним и дій та зобов' язання вчини ти дії - задоволено.

Не погоджуючись з прийня тим рішенням, відповідач зве рнувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасу вати постанову суду першої і нстанції та ухвалити нову, як ою повністю відмовити в задо воленні адміністративного п озову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, відп овідно до наказу ДПІ у Голосі ївському районі м. Києва від 29 вересня 2011 року № 2833 «Про провед ення документальної позапла нової невиїзної перевірки»н а підставі п. 79.1 п. 79.2 статті 79, п.п. 75.1.2 п. 75.1 статті 75 Податкового код ексу України наказано провес ти з 30 вересня 2011 року документ альну позапланову невиїзну п еревірку ТОВ «Промтехнагляд »з питань правильності нарах ування, повноти і своєчаснос ті сплати податку на додану в артість за березень, червень 2010 року.

На підставі зазначеного на казу ДПІ у Голосіївському ра йоні м. Києва проведено позап ланову документальну невиїз ну перевірку ТОВ «Промтехнаг ляд»з питань правильності на рахування та своєчасності сп лати податку на додану варті сть при взаємовідносинах з Д П «Трейд Лайн Хмельницький», за червень 2011 року. За результа тами перевірки складено акт від 30 вересня 2011 року № 1162/3-23-30-37249878.

Вважаючи зазначений наказ та акт перевірки відповідач а неправомірними та безпідст авними, позивач оскаржив їх в судовому порядку.

Відповідно до п. 79.2 статті 79 По даткового кодексу України - д окументальна позапланова не виїзна перевірка проводитьс я посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішенн я керівника органу державної податкової служби, оформлен ого наказом, та за умови надіс лання платнику податків реко мендованим листом із повідом ленням про вручення або вруч ення йому чи його уповноваже ному представнику під розпис ку копії наказу про проведен ня документальної позаплано вої невиїзної перевірки та п исьмового повідомлення про д ату початку та місце проведе ння такої перевірки.

У відповідності до п.п. 78.1.4 п. 78. 1 статті 78 Податкового кодексу України - документальна поза планова виїзна перевірка зді йснюється якщо виявлено недо стовірність даних, що містят ься у податкових деклараціях , поданих платником податків , якщо платник податків не над асть пояснення та їх докумен тальні підтвердження на пись мовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отр имання запиту .

Згідно з п. 78.4 статті 78 Податко вого кодексу України - про про ведення документальної поза планової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке о формлюється наказом. Право н а проведення документальної позапланової перевірки плат ника податків надається лише у випадку, коли йому до початк у проведення зазначеної пере вірки вручено під розписку к опію наказу про проведення д окументальної позапланової перевірки.

З системного аналізу навед ених норм колегія суддів при ходить до висновку про те, що д окументальна позапланова не виїзна перевірка проводитьс я на підставі наказу керівни ка органу державної податков ої служби та за наявності під став для її проведення, тобто наказ про проведення докуме нтальної позапланової невиї зної перевірки приймається п ісля встановлення наявності підстав для проведення тако ї перевірки.

З огляду на викладене вбача ється, що наказ від 29 вересня 201 1 року № 2833 «Про проведення док ументальної позапланової не виїзної перевірки»ДПІ у Голо сіївському районі м. Києва пр ийнято до направлення позива чу письмового запиту про над ання пояснень та їх документ альні підтвердження, тобто р ішення про проведення докуме нтальної позапланової невиї зної перевірки, яке оформлен е спірним наказом, прийнято в ідповідачем за відсутності п ідстав для проведення такої перевірки.

Крім того, з матеріалів спра ви не вбачається, що відповід ачем було належним чином пов ідомлено позивача про провед ення перевірки, що додатково свідчить про порушення ним п . 79.2 статті 79 Податкового кодек су України.

З наведеного вище колегія с уддів приходить до висновку, що при винесенні оскаржуван ої постанови судом першої ін станції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому в ідсутні підстави для її скас ування.

Відповідно до статті 200 КАС У країни - суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ска ргу без задоволення, а постан ову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інс танції правильно встановив о бставини справи та ухвалив с удове рішення з додержанням норм матеріального і процесу ального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Голосіївському районі міс та Києва - залишити без задо волення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 24 листопада 2011 року - залишит и без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення т а може бути оскаржена протяг ом двадцяти днів з дня склада ння в повному обсязі, тобто з 0 6 березня 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України.

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Маслій В.І.

Чаку Є.В.